Pakod Község Önkormányzat Képviselőtestülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

BEVEZETÉS

Pakod község körülírása

A település Észak-Zalában, közvetlenül a vasi megyehatár szélén fekszik, a Zala folyó partján. Zalabértől délnyugatra. A község nevének eredete és jelentése ismeretlen.
A nyelvészek szerint személynév eredetű, talán első ismert birtokosa Páka vagy Pakod lehetett.

Pakod, ősi magyar település, Lakóinak száma 959 fő.

Jelképei

Pakod mai címerének leírása:

Pajzsközépen vágott, fent hasított, csücskös talpú tárcsapajzs első zöld mezejében átkötött arany gabonakéve, második kék mezejében, szőlővel teli arany puttony, melynek két szélére, két zöld szőlőlevél hajlik, középen egy kékfürtű szőlővel. A pajzs harmadik ezüst mezejében jobbra vágtató, ezüst kantáros fekete lovon, ezüst nyergen ülő, kék ruhás, fekete nadrágos, kék kucsmás, fekete csizmás ősmagyar vitéz hátra fordulva, megfeszített barna íját lövésre készen tartja. A lovas vitéz előtt a pajzs elején, mögötte, a pajzs hátsó részén és alatta, a pajzstalp közepén, egy-egy barna lóherevégű apostoli kereszt lebeg. A címerpajzs felett lebegő ezüst szalagra feketével a község neve: PAKOD van írva.  

A címer szimbolikája:

A pajzs első zöld mezejében aranyló gabona – a régi címeres pecsét jelentéstartamát továbbörökítve - a mindenkori emberi élet alapjául szolgáló kenyér, a mezőgazdaság, a vidék szimbóluma. A magyar községi pecsétek többsége a hagyományos paraszti munka valamely jelképét örökítette meg, a foglalkozást, a munka tárgyának, eszközének, termékének, avagy a munkát művelő embernek az ábrázolásával. A történeti pecséten látható eszközök is a szántó-vető földműves életre utalnak. A második kék mezőre helyezett szőlősputtony a község jelentős szőlőtermesztő múltjának és a mai borászatnak a jelképe. Az alsó ezüst mezőben nyilazó ősmagyar vitéz - a település területén – az igen korai, honfoglalás kori megtelepedésre utal. 1927-ben honfoglalás kori sírokat tártak fel a régészek, melyben az egyik honfoglalás kori harcost lovával együtt temették el. A természetes lebegő keresztek a pakodi honfoglalás kori temető szimbólumai.

A községi lobogó 1:2 méretarányú, álló téglalap alakú, egyenlő arányban ezüsttel és zölddel függőlegesen osztott kelme. Az önkormányzat feliratos címere a zászlólap mértani közepén helyezkedik el. A zászlólap alsó éle aranyrojttal díszített.

 A községi zászló 2:1 méretarányú, fekvő téglalap alakú, egyenlő arányban ezüsttel és zölddel vízszintesen osztott kelme. Az önkormányzat feliratos címere a zászlólap mértani közepén került elhelyezésre. A zászlólap lengő vége arannyal van rojtozva.

Kitüntetések, elismerő címek:

Pakodért díj – mely a 2/2002. (II.05.) Kt. rendelet alapján évi egy alkalommal kerül átadásra ünnepélyes keretek között.

I. Fejezet

Az Önkormányzat

1. §

(1) Az önkormányzat elnevezése:

Pakod Község Önkormányzata

(a továbbiakban: Önkormányzat).

(2) Az Önkormányzat székhelye:

8799 Pakod, Csány L. u. 2.

2. §

Az Önkormányzat önállóan, szabadon és demokratikusan, széleskörű nyilvánosság mellett intézi a község  közügyeit. Gondoskodik a közszolgáltatásokról. Gyakorolja a helyi önkormányzati közhatalmat.

3. §

  (1) Az önkormányzat az alábbi bélyegzőket használja:

          A./  hosszúbélyegző

ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐTESTÜLET PAKOD

          B./ körbélyegző a Magyar Köztársaság címerévei

ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐTESTÜLET

PAKOD

          C./ Az Önkormányzat hivatalának bélyegzője a Magyar Köztársaság címerével

- Kehidakustányi Közös Önkormányzati Hivatal

- Kehidakustányi Közös Önkormányzati Hivatal

Pakodi Kirendeltsége

      (2) Az önkormányzat közigazgatási területe:

PAKOD község bel és külterülete

     (3) Az Önkormányzat képviselőtestülete

Pakod Község Képviselőtestülete

      (4) Az önkormányzat hivatala (költségvetési szerve):

Kehidakustányi Közös Önkormányzati Hivatal

      (5) Az önkormányzat honlapjának címe:

www.pakod.hu

(6) Az önkormányzat címerének, zászlajának használatának rendjét a 4/2011. (III. 16.) KT. SZÁMÚ RENDELETE A HELYI CÍMER ÉS ZÁSZLÓ ALAPÍTÁSÁRÓL ÉS HASZNÁLATÁNAK RENDJÉRŐL szóló rendelet szabályozza

4. §

Az Önkormányzat tisztségviselője: a polgármester és az alpolgármester.

II. Fejezet

A Képviselőtestület

1. A képviselőtestület megalakulása

5. §

Pakod Község Önkormányzatának Képviselőtestülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) a polgármesterrel együtt 5 főből áll. A Képviselőtestület tagjainak (a továbbiakban: képviselő) névsorát a 1. függelék tartalmazza.

6. §

(1) Az újonnan megválasztott Képviselőtestület a megválasztott polgármester a választást követő 15 napon belüli időpontra hívja össze, kivéve, ha a korábban megválasztott polgármester az eredménytelen polgármester-választás miatt hivatalban marad, akkor a hivatalban maradt polgármester hívja össze a Képviselőtestületet. Ha e kötelezettségének a polgármester nem tesz eleget, helyette a korelnök jár el. Ha a korelnök nem tesz eleget e kötelezettségének, vagy a korelnöki feladatok ellátását visszautasítja, helyette a korban sorban következő képviselő jár el. Ha ő sem tesz eleget a kötelezettségnek vagy a korelnöki feladatok ellátását ő is visszautasítja, a Helyi Választási Bizottság (a továbbiakban: HVB) elnöke hívja össze az ülést, és az alakuló ülésen ellátja a korelnöki feladatokat, azzal, hogy szavazati jog nem illeti meg.

(2) Ha a születési dátum alapján a korelnök személye egyértelműen nem megállapítható, akkor az ABC sorrendben előrébb álló képviselő, ha így sem állapítható meg a korelnök személye, akkor sorshúzással állapítja meg a jegyző a korelnök személyét.

(3) Az alakuló ülés két, egymást követő napra is összehívható. Ebben az esetben az alakuló ülés első napján legalább a (6)-(8) bekezdésben rögzített eseményekre sor kerül.

(4) Az alakuló ülés meghívóját és a javasolt napirendi pontokat a polgármester állítja össze. A meghívó, ha az lehetséges, az ülés előtt 5 nappal kiküldendő. Alakuló ülésre nem szükséges írásbeli előterjesztést készíteni.

(5) Az alakuló ülést a polgármester vezeti.

(6) A Képviselőtestület alakuló ülését a polgármester nyitja meg. Ezt követően a HVB elnöke tájékoztatást ad a választások lefolyásáról és hivatalos eredményéről.

(7) A tájékoztatást követően a HVB elnöke a megválasztott polgármesternek átadja a megbízólevelét, majd a polgármester a Képviselőtestület előtt esküt vagy fogadalmat (a továbbiakban: eskü) tesz, melyről okmányt ír alá.

(8) Az eskütételt követően a polgármester a HVB elnökkel együtt átadja a képviselőknek a megbízólevelüket. A megbízólevelek átvételét követően a képviselők a polgármester előtt esküt tesznek, melyről okmányt írnak alá.

(9) A frakciók megalakulásának bejelentésére az alakuló ülésen, az eskütételt követően kerül sor.

(10) Az alakuló ülésen más napirendi pont tárgyalására ezt követően kerülhet sor.

(11) Az alakuló ülésen a Képviselőtestület dönt a polgármester tiszteletdíjáról és esetleges költségtérítéséről. Sor kerülhet alpolgármester-választásra is, mely esetben a polgármester javaslata alapján az alpolgármesteri tiszteletdíjról és költségtérítésről is dönteni szükséges.

(12) Az alpolgármester személyére a polgármester tesz javaslatot, melyhez módosító indítvány nem fűzhető. Az alpolgármesterhez - bemutatkozását követően - kérdés intézhető, de személyére vonatkozóan vita nem kezdeményezhető.

(13) Az alakuló ülésre a rendes ülésre vonatkozó szabályok az e §-ban foglalt eltéréssel alkalmazandók.

(14) Ha a polgármester az eredménytelen polgármester-választás miatt hivatalban marad, az (1)-(13) bekezdésben foglalt rendelkezések a megfelelő eltéréssel alkalmazandók.

2. A Képviselőtestület üléseinek rendje

7. §

(1) A Képviselőtestület alakuló, rendes, rendkívüli ülést tart.

(2) Az alakuló ülésre a 6. §-ban foglalt rendelkezések az irányadók.

8. §

(1) A Képviselőtestület rendes ülést havonta – a hónap második hetében - tart kivételt képeznek ez alól a július és augusztus hónapok, amikor nem ülésezik, de kivételesen a polgármester más napra és más időpontra is összehívhatja az ülést.

(2) A polgármester rendkívüli ülést hív össze, ha azt

a) szükségesnek tartja, vagy

b) jogszabály kötelezővé teszi.

(3) A (2) bekezdésben foglaltakon kívül bármely képviselő is kérheti rendkívüli ülés tartását az e §-ban foglaltak szerint, mely esetben a polgármester dönt az indítványban foglaltak teljesítéséről.

(4) A rendkívüli ülés napirendjére vonatkozó javaslat interpellációt és kérdést nem tartalmazhat. A rendkívüli ülés napirendjére vonatkozó javaslatban szereplő napirendi ponton kívül a polgármester más napirendi pontra is javaslatot tehet.

3. A Képviselőtestület programja és munkaterve

9. §

(1) A Képviselőtestület megbízatásának időtartamára gazdasági programot (a továbbiakban: program) fogad el. A programot a polgármester állítja össze, és terjeszti a Képviselőtestület elé az alakuló üléstől számított hat hónapon belül.

(2) Az előkészítő munka folyamatának megszervezése a Hivatal feladata.

10. §

(1) A Képviselőtestület az előre látható feladatok jobb előkészítése érdekében féléves/éves munkatervet fogad el.

(2) A munkaterv tartalmazza

a) a Képviselőtestületi ülések tervezett időpontját, amely azonban nem köti a polgármestert az összehívásnál,

b) az egyes ülésen megtárgyalásra tervezett, jelentősebb súlyú rendelettervezet, hosszabb távú stratégia, koncepció vagy programterv elfogadására vonatkozó javaslat és beszámoló felsorolását.

(3) A munkaterv iránymutatás, így annak végrehajtása nem kötelező, módosítása nem szükséges, ha a munkatervhez képest időpont vagy napirend tekintetében bármilyen változás történik, így különösen

• ha eltérő időpontban kerül valamely napirendi pont megtárgyalásra,
• ha a tervezett napirendi pont megtárgyalása elmarad, vagy
• ha új napirend kerül felvételre.

4. A Képviselőtestületi előterjesztések

11. §

(1) Előterjesztésnek minősül

a) a rendelet megalkotására vonatkozó javaslat,

b) a döntéshozatalra vonatkozó, az a), c) és d) pont alá nem tartozó javaslat,

c) a beszámoló és

d) a tájékoztató.

(2) Az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti előterjesztés polgármester, alpolgármester, Képviselőtestület illetékes bizottsága, képviselő, továbbá a Hivatal külön jogszabály által feljogosított köztisztviselője előterjesztésében kerülhet a Képviselőtestület elé.

(3) Az (1) bekezdés c) és d) pontja szerinti előterjesztés a (2) bekezdésben feljogosítottakon kívül a beszámolóra vagy tájékoztatóra jogszabályban vagy Képviselőtestületi döntésben kötelezett személynek vagy szerv vezetőjének az előterjesztésében is a Képviselőtestület elé kerülhet.

12. §

(1) Az előterjesztés elsődlegesen írásban kerül a Képviselőtestület elé.

 (2) Az előterjesztés főbb formai és tartalmi elemei a következők:

a) az előterjesztés címe és zárt ülésen való tárgyalásra vagy annak lehetőségére történő utalás,

b) az ülésre történő meghívásra javasolt személyt, szerv képviselőjét,

c) a megszólítás,

d) az elemző rész,

e) a döntési javaslat,

 (3) Az előterjesztést az alakuló ülés kivételével a Képviselőtestület ülése előtt, ha az lehetséges, legalább 5 nappal korábban leadja az előterjesztő a szükséges aláírásokkal ellátva.

(4) Bármely képviselő kezdeményezheti a polgármesternél benyújtva az általa elkészített írásos előterjesztés napirendre vételét. A polgármester a benyújtástól számított 15 napon belül írásban tájékoztatja a kezdeményezőt az előterjesztés közgyűlési tárgyalásra való

a) alkalmatlanságáról, megjelölve a formai, a tartalmi hibát vagy a jegyző törvényességi észrevételét, vagy

b) alkalmasságáról és arról, hogy melyik ülésre javasolja napirendre venni az előterjesztést, mely nem lehet későbbi, mint a tájékoztató megküldése utáni második rendes képviselőtestületi ülés.

5. Beszámoló és tájékoztató

13. §

 (1) A beszámolóra és tájékoztatóra az előterjesztésekre vonatkozó előírások alkalmazandók.

(2) A jegyző, illetve az aljegyző legalább félévente beszámol a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról.

(3) A beszámoló elfogadásáról a Képviselőtestület határozatot hoz, melynél a felelős és a határidő nincsen megjelölve.

6. Az ülés összehívása

14. §

(1) A Képviselőtestület ülésének meghívóját a polgármester állítja össze és írja alá.

(2) A meghívó tartalmazza

a) az ülés helyét és időpontját, amelyre elsődlegesen a munkaterv irányadó, de az a polgármestert nem köti,

b) a javasolt napirend sorrendjét,

c) a napirendi pont előterjesztőjének megnevezését,

d) azt a tényt, hogy az anyag később kerül megküldésre, feltéve, hogy a meghívóval együtt, a megküldésre nincsen lehetőség, és

e) a napirendi pont zárt ülés keretében való megtárgyalására vagy annak lehetőségére való utalást.

(3) Rendkívül sürgős esetben a meghívó rövidebb időn belül is kiküldhető. Kivételesen a meghívó kiküldése futárszolgálat, elektronikus levél vagy más rövid úton is történhet.

15. §

(1) A Képviselőtestület ülésére tanácskozási joggal kap meghívást

a) a jegyző, az aljegyző,

b) a Hivatal dolgozója,

c) a civil szervezet képviselője - a (3) bekezdés szerint - a tevékenységét érintő napirendi pont tárgyalásához, valamint

d) a polgármester és a napirend előterjesztője által javasolt személy és szerv képviselője.

(2) A meghívott akadályoztatása esetén az őt helyettesítő megbízottat is megilleti a tanácskozási jog. A helyettesítés tényéről a helyettesítő megbízott az ülés megkezdése előtt a polgármestert tájékoztatja, és bemutatja a helyettesítésre irányuló, teljes bizonyító erejű írásbeli felhatalmazást.

(3) A tanácskozási jog gyakorlásának megengedhetősége tekintetében a polgármester dönt.

7. Az ülések nyilvánossága és a zárt ülés

16. §

(1) A Képviselőtestület ülésének időpontjáról, helyéről és tervezett napirendjéről a lakosság helyi hirdetőtáblán, valamint az Önkormányzat honlapján való közzététellel tájékozódhat.

(2) A Képviselőtestület ülésének helye elsődlegesen a Község Hivatala.

17. §

(1) Ha a zárt ülés elrendelése a Képviselőtestület döntésétől függ, akkor e kérdésben a Képviselőtestület a napirend elfogadása során, a végszavazás előtt minősített többséggel dönt.

 (2) A zárt ülésen való tárgyalást az előterjesztő kezdeményezi, de arra az illetékes bizottság, a polgármester vagy bármely képviselő is javaslatot tehet.

(3) A zárt ülésen tárgyalt napirendi ponthoz tartozó előterjesztés és a tárgyalás során elhangzottak, az elfogadott döntés és a zárt ülés kapcsán keletkezett adatok - a közérdekű adatok és a közérdekből nyilvános adatok kivételével - titkosak.

8. Az ülés vezetése és az ülés rendjének biztosítása

18. §

(1) A Képviselőtestület ülését a polgármester, a tisztség betöltetlensége vagy akadályoztatása esetén a Képviselőtestület tagjai közül választott alpolgármester vezeti.

(2) A polgármesteri és a Képviselőtestület tagjai közül választott alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatása esetén a Képviselőtestület ülését a korelnök hívja össze, és vezeti.

19. §

(1) A polgármester az ülés kezdetén elsődlegesen megállapítja, majd folyamatosan figyelemmel kíséri a határozatképességet.

 (2) A polgármester az ülés elején ismerteti az előzetes bejelentés alapján hiányzó, továbbá a késést jelző képviselők névsorát.

 (3) Határozatképtelenség esetén a polgármester az ülés folytatását elnapolja, vagy az ülést bezárja.

9. Az ülések napirendje

20. §

(1) Az ülés napirendjére a polgármester tesz javaslatot. Az ülés napirendje lehetőség szerint rendelettervezet, döntést igénylő ügy, beszámoló és tájékoztató sorrend szerint épül fel.

(2) Ha a jegyzőn, illetve az aljegyzőn kívüli, beszámolóra vagy tájékoztatóra köteles, külső szerv vezetőjének az ülésen való jelenléte valószínűsíthető, a beszámolója vagy tájékoztatója megelőzheti a többi napirendi pontot.

 (3) A zárt napirendi pont megtárgyalására elsődlegesen a nyílt napirend megtárgyalása után kerülhet sor.

(5) A polgármester a napirendi ponti javaslatát annak elfogadása előtt az ülésen szabadon módosíthatja  az e §-ban foglaltaktól indokolt esetben eltérhet.

10. Sürgősség

21. §

(1) A jegyző, illetve az aljegyző indokolással ellátva javasolhatja a Képviselőtestületnek valamely előterjesztés sürgősségi tárgyalását.

(2) A sürgősség kérdésében a Képviselőtestület a napirend elfogadása során, a végszavazás előtt minősített többséggel dönt.

(3) A sürgősség elfogadása esetén az előterjesztést a Képviselőtestület első napirendi pontként tárgyalja.

(4) Ha a Képviselőtestület nem fogadja el a sürgősséget, úgy a napirendek meghatározásakor dönti el, hogy az ügyet hányadik napirendi pontként tárgyalja.

22. §

(1) Módosító indítvány tehető a határozati javaslat érdemi részére, felelősére, határidejére, valamint a rendelettervezetre.

 (2) A polgármester a vita lezárását követően összefoglalhatja az elhangzottakat, majd a határozati javaslatot és a rendelettervezetet a következő sorrendben bocsátja szavazásra:

a) a be nem fogadott módosító indítványt, majd

b) a módosító indítvány megszavazásával módosult eredeti határozati javaslatot vagy rendelettervezetet egyben.

(3) A lezárt napirendet a polgármester javaslatára a testület minősített többséggel, egy alkalommal újra megnyithatja.

11. A szavazás módja

23. §

(1) A nyílt szavazás a (3) bekezdésben foglalt kivétellel polgármester döntése alapján kézfeltartással történik.

(2) A Képviselőtestület bármely képviselő ügyrendi javaslatára név szerinti szavazást is elrendelhet.

(3) Név szerinti szavazás esetén a polgármester ABC sorrendben felolvassa a képviselők nevét, akik nevük elhangzásakor igen, nem vagy tartózkodom nyilatkozattal szavaznak. A név szerinti szavazásról készített névsor a jegyzőkönyvhöz csatolandó.

12. Kérdés, interpelláció

24. §

(1) A kérdés az önkormányzati hatáskörbe tartozó ügyben - kivéve az egyedi hatósági és a személyiségi jogot (különösen a személyes adatot tartalmazó) érintő ügyet - intézkedési lehetőség iránti tudakozódás.

(2) Az interpelláció az önkormányzati hatáskörbe tartozó, a Képviselőtestület által korábban hozott, a lakosság szélesebb körét érintő konkrét döntés végrehajtásához kapcsolódó felvilágosítás-kérés.

(3) Az elnevezéstől függetlenül a polgármester a tartalom alapján állapítja meg a beadványról, hogy az kérdés vagy interpelláció.

(4) A sem kérdésnek, sem interpellációnak nem minősíthető beadványt, valamint az olyan személyhez címzett kérdést vagy interpellációt, aki nem kérdezhető vagy interpellálható, a polgármester 3 napon belül a képviselőnek az ok írásbeli megjelölésével együtt visszaküldi.

25. §

(1) Kérdést polgármesterhez, alpolgármesterhez vagy jegyzőhöz, aljegyzőhöz lehet intézni.

 (2) A kérdésre a Képviselőtestület következő rendes ülésén írásban, vagy szóban válaszol a kérdezett, ha az ő feladatkörébe tartozik a kérdés megválaszolása. Ha nem az ő feladatköre, válaszadásra átadja annak, akinek az a feladatköre. Ha a kérdés megválaszolása több időt vesz igénybe, akkor a válasz a kérdés beérkezésétől számított 15 napon belül írásban küldendő meg a kérdező részére, mely a rákövetkező rendes Képviselőtestület tájékoztatás céljából kiosztásra kerül.

(3) A válasz elfogadásáról indokolás nélkül igen vagy nem válasszal  csak a kérdező nyilatkozik, azzal kapcsolatban a Képviselőtestület nem foglal állást. Ha a kérdés tárgyalásakor a kérdező nincsen jelen, a válasz elfogadottnak tekintendő.

13. Döntések

26. §

(1) A Képviselőtestület rendeletei és határozatai évente elölről kezdődő sorszámmal vannak dátumozva.

(2)  Az önkormányzati rendelet megjelölése - az alábbi sorrendben -

a) „Pakod Község Önkormányzat” fordulatát, mint a rendelet megalkotójának megjelölését,

b) a rendelet sorszámát arab számmal,

c) a „/” jelet,

d) a rendelet kihirdetésének évét,

e) zárójelben a rendelet kihirdetésének hónapját római számmal és napját arab számmal,

f) az „önkormányzati rendelete” kifejezést és

g) a rendelet címét „-ról, -ről” raggal

foglalja magában.

(3) A Képviselőtestület határozatainak megjelölése - az alábbi sorrendben -

a) a határozat sorszámát arab számmal,

b) a „/” jelet,

c) a határozat meghozatalának évét, 

d) zárójelben a határozat meghozatalának hónapját római számmal és napját arab számmal és

e) a „Kt. határozat” kifejezést

foglalja magában.

(4) A Képviselőtestület számozott határozat nélkül dönt ügyrendi és egyéb, az ülés vezetésével kapcsolatos kérdésben, beleértve a napirend elfogadását is.

27. §

(1) A rendeletek tárgymutatós, a Képviselőtestületi határozatok tárgymutatós és határidős nyilvántartásának vezetéséről a jegyző, illetve az aljegyző a Hivatal kijelölt köztisztviselője útján gondoskodik.

(2) A Képviselőtestület határozatait a jegyző, illetve aljegyző továbbítja a végrehajtásért felelősökhöz, folyamatosan figyelemmel kíséri végrehajtásukat, és arról beszámol.

14. Az önkormányzati rendelet

28. §

(1) Az önkormányzati rendelet megalkotására vagy módosítására irányuló kezdeményezés írásban - a rendelet-alkotás indokainak és főbb elveinek megjelölésével - a polgármesternél nyújtandó be, ha az nem a rendelet megalkotásának szervezeti és működési szabályzat szerinti előterjesztőjétől származik.

(2) A kezdeményezésre kidolgozott rendelettervezetet a jegyző, illetve aljegyző véleményének kikérése után a téma szerint érintett bizottság vagy a polgármester a Képviselőtestület elé terjeszti, mely dönt annak elfogadásáról.

29. §

A rendelet elfogadását követően a hiteles szöveg szerkesztése a jegyző, illetve aljegyző feladata.

30. §

Az önkormányzati rendelet kihirdetéséről a jegyző, illetve aljegyző a Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel gondoskodik. A rendelet az Önkormányzat honlapján is megjelenik.

15. Határozathozatal

31. §

(1) A Képviselőtestület általában egyszerű szótöbbséggel hoz határozatot.

(2) A Képviselőtestület minősített többséggel dönt

a) törvényben, különösen a Mötv.-ben meghatározottakról és  

b) az a) ponton kívül

1. a hitelfelvételről, ha az Önkormányzat által az adott évben felvett hitel a 10 millió Ft-ot meghaladja, ide nem értve a likviditási hitelt, amely az Önkormányzat és a számlavezetője között létrejött szerződés alapján áll fenn,
2. a kötvény kibocsátásról,
3. a gazdasági társaságba történő belépésről, kilépéséről, tőkeemelésről,
4. a népszavazás és a népi kezdeményezés elrendeléséről, ha az nem kötelező,
5. a sürgősségi indítványról,
6. a titkos szavazás tartásáról,
7. a zárt ülés elrendeléséről,

16. Jegyzőkönyv

32. §

(1) A Képviselőtestület üléséről hangfelvétel készülhet, azonban a hangfelvétel kizárólag a jegyzőkönyv elkészítéséhez nyújt segítséget, annak archiválásáról gondoskodni nem kell.

(2) A jegyzőkönyv a felvett hangfelvétel alapján az Mötv.-ben meghatározott tartalommal készül.

(3) Az ülésről készült jegyzőkönyv mellékletét képezi az e rendelet vagy más jogszabály alapján csatolandó dokumentum.

33. §

A Képviselőtestület nyílt ülésének dokumentumai a lakosság tájékoztatása céljából megjelennek az Önkormányzat honlapján. A betekintésre a Polgármesteri Hivatal illetékes szervezeti egysége biztosít lehetőséget.

17. A Képviselőtestület és a lakosság kapcsolata

34. §

(1) A Képviselőtestület évente legalább egyszer, előre meghirdetett közmeghallgatást tart, lehetőség szerint az Önkormányzat éves költségvetésének, koncepciójának  tárgyalása előtt.

(2) A közmeghallgatás helye és időpontja az Önkormányzat honlapján és Hirdetőtáblán kerül közzétételre.

35. §

(1) A közmeghallgatáson napirendi pont is tárgyalható, amely esetében a rendkívüli ülésre vonatkozó szabályok az irányadók.

 (2) A közmeghallgatás során elhangzott kérdés és vélemény lehetőség szerint az ülésen szóban megválaszolandó. A kivizsgálást igénylő kérdés vagy észrevétel esetén a hozzászóló a kivizsgálás eredményéről írásban kap tájékoztatást.

18. Lakossági fórum

36. §

(1) A lakosság véleményének megismerésére, a döntés-előkészítésbe való bevonása céljából az Önkormányzat lakossági fórumot tart

a) a közterület elnevezéssel kapcsolatos előterjesztés előkészítése során, vagy

b) ha a Képviselőtestület azt határozatban elrendeli.

(2) A polgármester, valamint a képviselő a lakosság fontos döntésről való tájékoztatására vagy a választókkal való találkozás és véleményük megismerése céljából is szervezhet lakossági fórumot.

37. §

(1) A lakossági fórum szervezéséről a polgármester, valamint a képviselő - a terület egyéni képviselőjével együtt - a jegyző, illetve aljegyző segítségével gondoskodik.

(2) A lakossági fórum helyéről, időpontjáról és témájáról a lakosság és a szervezetek az Önkormányzat honlapján és a Hirdetőtáblán kapnak tájékoztatást.

III. Fejezet

19. A képviselő

38. §

(1) A képviselő a képviselői munka ellátása során a Hivatal kijelölt helyiségeit használhatja, eszközeit díjmentesen igénybe veheti, a Hivatal illetékes szervezeti egységének munkatársától ügyviteli közreműködést igényelhet.

(2) A képviselő

a) olyan magatartást tanúsít, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre,

b) tevékenyen részt vesz a Képviselőtestület, valamint azon bizottság munkájában, amelynek tagja,

c) a tudomására jutott - nem közérdekű vagy nem közérdekből nyilvános adat kivételével - minden információt megőriz azzal, hogy e titoktartási kötelezettsége a megbízatásának lejárta után is fennáll,

d) bejelenti a polgármesternek, ha a Képviselőtestület ülésén akadályoztatása miatt nem tud részt venni,

e) bejelenti a bizottság elnökének, ha annak a bizottságnak az ülésén, melynek tagja, akadályoztatása miatt nem tud részt venni,

f) bejelenti a polgármesternek, ha valamely megbízatása teljesítésében akadályoztatva van,

g) bejelenti a személyes érintettségét a döntéshozatalnál, valamint

h) vagyon-nyilatkozatot tesz.

(3) A (2) bekezdés g) pontjában foglalt kötelezettség megszegése esetén az ülés vezetője - ha tudomással bír róla - felhívja a képviselőt arra, hogy jelentse be személyes érintettségét.

(4) Ha a képviselő úgy nyilatkozik, hogy ő személyesen nem érintett az ügyben, de a körülményekből arra lehet következtetni, hogy a képviselő személyes érintettsége fennáll, a képviselő kizárásáról a polgármester javaslatára a Képviselőtestület dönt. Ha a Képviselőtestület kizárja a képviselőt, a képviselő az adott ügyben nem szavazhat, de a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek számít.

39. §

A képviselőt a képviselői tevékenysége ellátásáért külön rendeletben meghatározott összegű havi tiszteletdíj illeti meg.

IV. Fejezet

20. A bizottság

40. §

(1) A Képviselőtestület 1 állandó bizottságot hoz létre, melyek elnevezése a következő:

a) Ügyrendi Bizottság

 (2) A bizottság  3 főből áll

(3) A bizottság tagjainak névsorát a 2. függelék tartalmazza.

41. §

(1) A bizottság elnöke

a) összehívja és vezeti a bizottság ülését,

b) aláírja a bizottsági ülés meghívóját és a jegyzővel, illetve aljegyzővel az ülésről készült jegyzőkönyvet,

c) figyelemmel kíséri a bizottság határozatának végrehajtását,

d) képviseli a bizottságot.

 (2) A bizottság tagja

a) szavazati joggal részt vesz a bizottság ülésén,

b) a bizottság feladat- és hatáskörébe tartozó ügyben felvilágosítást kérhet a jegyzőtől, az aljegyzőtől, a Hivatal szervezeti egységének vezetőjétől, és

c) a bizottság megbízása alapján képviseli a bizottságot.

V. Fejezet

A polgármester, az alpolgármester, a jegyző és az aljegyző jogállása

21. A polgármester

42. §

(1) A polgármester megbízatását társadalmi megbízatásban látja el.

43. §

(1) A Képviselőtestület a 2. mellékletben felsorolt hatásköreit a polgármesterre ruházza át.

(2) A polgármester az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről írásban tájékoztatást ad. A tájékoztató előkészítése érdekében a döntés egy példányát eljuttatja a Hivatal illetékes szervezeti egységének.

(3) A polgármester döntést hozhat, ha a Képviselőtestület - határozatképtelenség vagy elfogadott határozat hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, és halaszthatatlan ügyről van szó, kivéve a Képviselőtestület át nem ruházható hatáskörébe tartozó döntést.

(4) A polgármester átruházott hatáskörben vagy törvény által hatáskörébe utalt ügyben hozott határozatait naponta elölről kezdődő sorszámmal látja el, melynek megjelölése - az alábbi sorrendben -

a) a határozat sorszámát arab számmal,

b) a „/” jelet,

c) a határozat meghozatalának napját, hónapját, évét arab számmal, „/” jellel elválasztva és

d) a „PM. h.” kifejezést

foglalja magában.

(5) A polgármester határozatának nyilvántartását a jegyző, illetve az aljegyző a Hivatal kijelölt köztisztviselője útján végzi.

(6) Ha a Képviselőtestület ülésén merül fel olyan kérdés, amely valamely bizottság hatáskörébe tartozik, a polgármester jogosult a javaslatot megtenni.

(7) A polgármester minden héten szerdán 13 óra és 15 óra 30 perc között ügyfélfogadást tart.

44. §

A polgármester egyetértési jogot gyakorol a Hivatal köztisztviselői tekintetében a kinevezésnél, a vezetői megbízásnál, a vezetői megbízás visszavonásánál, a felmentésnél és a jutalmazásnál.

22. Az alpolgármester

45. §

(1) A Képviselőtestület a Képviselőtestület tagjai közül egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. Az alpolgármester a polgármester irányításával végzi munkáját.

(2) A polgármester az alpolgármester megválasztását követő 15 napon belül írásban meghatározza az alpolgármester feladatkörét. A feladatkört a polgármester bármikor jogosult írásban megváltoztatni.

23. A jegyző és az aljegyző

46. §

(1) A polgármester pályázat alapján jegyzőt nevez ki.

(2) A polgármester a jegyző javaslatára pályázat alapján egy aljegyzőt nevez ki.

(3) Az aljegyző feladatkörét és a közöttük lévő munkamegosztást a jegyző határozza meg.

(4) A jegyzőt - távolléte vagy akadályoztatása esetén - teljes jogkörrel az aljegyző helyettesíti.

(5) A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatása esetén a jegyzői feladatok ellátásával a polgármester a Hivatalnak, a jegyzői tisztség betöltéséhez szükséges, törvényben meghatározott képesítési és egyéb előírásoknak megfelelő köztisztviselőjét bízza meg.

(6) A jegyző elsősorban a közös önkormányzati hivatal székhelyén Kehidakustányban, az aljegyző elsősorban a Kirendeltségen Pakodon látja el a az alábbiakban meghatározott feladatokat

a) gondoskodik az Önkormányzat működésével kapcsolatos jegyzői feladatok ellátásáról,

b) előkészítteti a Képviselőtestület és a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket,

c) tanácskozási joggal vesz részt a Képviselőtestület és a Képviselőtestület bizottságának ülésén,

d) jelzi a Képviselőtestületnek, a Képviselőtestület szervének, a polgármesternek, ha a döntésénél, működésénél jogszabálysértést észlel,

e) gondoskodik a Képviselőtestület üléseiről szóló jegyzőkönyv elkészítéséről,

f) a polgármesterrel közösen aláírja az önkormányzati rendeletet és a Képviselőtestület üléséről készült jegyzőkönyvet,

g) az ülést követő 15 napon belül megküldi a Zala Megyei Kormányhivatal vezetőjének a Képviselőtestület, a bizottság  ülésről készült jegyzőkönyvet,

h) a Hivatal köztisztviselőinek közreműködésével ellátja a bizottságok működésének ügyviteli feladatait,

i) rendszeresen tájékoztatást ad a polgármesternek, a Képviselőtestületnek, a bizottságnak az Önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról és azok változásairól,

j) rendes Képviselőtestületnek beszámol a  Hivatal munkájáról a tárgyévet követő május 31. napjáig és

k) gondoskodik jelen rendelet függelékének naprakészen tartásáról.

VI. Fejezet

A Közös Önkormányzati Hivatal

47. §

A Képviselőtestület az Önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására Kehidakustány Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel polgármesteri hivatalt hoz létre.

48. §

A Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti felépítését a Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.

VII. Fejezet

A helyi népszavazás és a helyi népi kezdeményezés

49. §

(1) Helyi népszavazást a választópolgárok 15%-a kezdeményezhet a polgármesternél.

(2) A Képviselőtestület kitűzi a helyi népszavazást, ha azt a választópolgárok legalább 25%-a kezdeményezi.

(3) A Képviselőtestület a népszavazás elrendeléséről - ha annak kitűzése nem kötelező - minősített többséggel határoz.

50. §

 (1) Népi kezdeményezést a választópolgárok legalább 5%-a terjeszthet elő a polgármesternél.

(2) A Képviselőtestület a népi kezdeményezés megtárgyalásáról minősített többséggel határoz. A Képviselőtestület megtárgyalja azt a népi kezdeményezést, amelyet a választópolgárok legalább 10%-a terjesztett elő.

VIII. Fejezet

Az önkormányzat vagyona és gazdálkodása

51. §

A Képviselőtestület az Önkormányzat tulajdonára és gazdálkodására vonatkozó legfontosabb szabályokat külön rendeletben állapítja meg.

IX. Fejezet

Záró rendelkezések

52. §

E rendelet 2013. július 01. napján lép hatályba. Kihirdetése a helyben szokásos módon 2013. május 03. napján történik.

53. §

E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Pakod Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2008.(XI.19.) számú alap rendelet, valamint módosításai: 15/2007.(IX.07.), 13/2008.(IV.16.), 6/2009.(III.20.) és 12/2010.(X.09.) számú rendelet módosítások.

    Halek László                                                                      Bucsák Katalin

polgármester                                                                          aljegyző

1. melléklet a 6 /2013. (V.02.) önkormányzati rendelethez

Bizottság feladat- és hatásköre

Ügyrendi Bizottság

Feladatát képezi:

Vagyonnyilatkozatok átvétele

Egyéb ügyrendi feladatellátás

2. melléklet a 6 /2013. (V.02.) önkormányzati rendelethez

A Polgármester képviselőtestület által átruházott feladat- és hatásköre

- lakásfenntartási támogatás megállapítása

- ápolási díj megállapítása annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi

- átmeneti segély megállapítása;

- temetési segély megállapítása;

- rendkívüli gyermekvédelmi támogatás;

- köztemetésre való jogosultság megállapítása és köztemetés engedélyezése

- elrendeli a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett szociális ellátás megszüntetését és dönt a szociális ellátás megtérítésének elrendeléséről

- a szociális ellátás megtérítésének elrendelése esetén a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét méltányosságból elengedheti, csökkentheti vagy részletekben fizettetheti meg

– ha a megfizetés a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyezteti

- kétévenként felülvizsgálja a segélyezettek és tartásra kötelezettek szociális helyzetét;

- gondoskodik az étkeztetésről, megállapítja a szociálisan rászorulók étkezési hozzájárulás mértékét;

- gondoskodik a házi segítségnyújtás működéséről;

- dönt a szociális otthonba történő beutalásról

- rendeletben meghatározott feltételek megléte esetén engedélyezi a közterület - használatot,

- rendeletben meghatározott feltételek megléte esetén engedélyezi az  állattartást;

- a közút kezelőjeként hozzájárulások, engedélyek kiadása, helyett közút kezelői engedélyek esetén a tulajdonosi hozzájárulás kiadása

- a községi szabályozási terveknek megfelelő közműhálózatok – ivóvíz, közcsatorna, elektromosság, földgáz, telefon, kábeltévé, felszíni vízelvezetés, közút – létesítése esetén tulajdonosi jogok gyakorlása, hozzájárulások, nyilatkozatok megadása,

- építéshatósági eljárások körében nyilatkozik – mint érintett ügyfél – az önkormányzati vagyont érintő ingatlanok szomszédságában történő engedélyek kiadásánál. A határozat tartalmát megismerve él az ügyfél jogával: lemond fellebbezési jogáról vagy fellebbezését nyújt be.

1. függelék a 6 /2013. (V.02.) önkormányzati rendelethez

Pakod Önkormányzata Képviselőtestületének tagjai