Pakod község Önkormányzat

10/2016.(VII. 19.) önkormányzati rendelete

a helyi lakáscélú támogatásról

Pakod Község Önkormányzatának Képviselőtestülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdés meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§.(1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja:

1. §

A rendelet célja Pakod község népességmegtartó erejének fokozása, a lakónépesség számának növelése, a helyben született, itt élők, vagy letelepedni szándékozó személyek és családok pakodi lakáshoz és lakóhelyhez jutásának elősegítése az önkormányzat támogatásával, valamint a helyi közoktatási intézményeket igénybe vevő gyermekek létszámának növelése.

A rendelet hatálya

2. §

 (1)          A rendelet személyi hatálya kiterjed minden olyan nagykorú magyar és az Európai Unió tagállamának tartózkodási engedéllyel rendelkező állampolgárára, valamint letelepedési engedéllyel rendelkező külföldi állampolgárra,

a)            aki Pakod közigazgatási területén lakóhellyel rendelkezik, vagy

b)           aki Pakodon kíván letelepedni és lakóhelyet létesíteni.

(2)                          A támogatásban részesíthetők köre:

a)            házasok,

b)           élettársi kapcsolatban együtt élők,

c)            gyermekét egyedül nevelők,

d)           egyedülállók.

Értelmező rendelkezések

3. §

E rendelet alkalmazásában:

Együttköltöző családtag: a Polgári Törvénykönyv 8:1 §  szerint közeli hozzátartozó és a hozzátartozó, aki a támogatással érintett ingatlanban lakcímet kíván létesíteni.

Emeletráépítés: A meglévő építmény építménymagasítással járó függőleges irányú bővítése, egy vagy több új emeleti építményszint létesítése érdekében.

Épületbővítés: Meglévő épület építményszintjének, vagy beépített térfogatának vízszintes, illetve függőleges irányú növelése érdekében végzett építési tevékenység. Az épület bővítés különböző megoldásainak (emeletráépítés, tetőtér-beépítés, toldaléképítés) eredményeként új lakás keletkezik.

Jövedelem: A személyi jövedelemadóról szóló törvényben jövedelemként meghatározott, belföldről, vagy külföldről származó vagyoni érték (bevétel).

Kölcsön visszafizetése nem biztosított: a kölcsön visszafizetése akkor nem biztosított, ha a támogatott családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-át,

Lakáskorszerűsítés: a lakás komfortfokozatának növelése, fűtéskorszerűsítés, fürdőszoba kialakítása, a lakás energetikai korszerűsítése

Méltányolható lakásigény: a támogatást igénylő és a vele együttköltöző közeli hozzátartozók számától függően

    a) 1 – 2 személy esetében legalább 1, de legfeljebb 3 lakószoba,

    b) 3 – 4 személy esetében legalább 1 és fél, de legfeljebb 4 lakószoba,

    c) 4 személynél több személy esetében minden további személy után fél szobával nő a lakásigény alsó és felső határa,

    d) fiatal házasok esetében két gyermeket akkor is figyelembe kell venni a méltányolható lakásigény felső határának megállapításakor, ha  támogatási kérelem benyújtásakor még nincs gyermekük, vagy 1 gyermekük van,

Munkaviszony: A munka Törvénykönyve által meghatározott munkavégzésre irányuló jogviszony, az egyéni és társas vállalkozási tevékenység, külföldi munkavégzés. Nem munkaviszony a közfoglalkoztatási jogviszony.

Nettó jövedelem: a költségek, az adók és járulékok levonása után maradó jövedelem (pénzösszeg), amit az egyén kézhez kap. Havi nettó jövedelem: a kérelem benyújtását megelőző hat hónap nettó összjövedelmének egyhatod része. Nem minősül jövedelemnek: az a bevétel, amely a személyi jövedelemadóról szóló törvény 1. számú mellékletének 1. pontja szerint adómentes.

Támogató: Pakod Község Önkormányzata

Tetőtér-beépítés: Az épület legfelső építményszintje feletti födém padlófelülete és a tető közötti – minden irányból épületszerkezettel körülzárt önálló rendeltetési egység építésével új építményszint létrehozása. 

Többgyermekes házasok: az a házaspár, aki három vagy háromnál több gyermeket nevel saját háztartásában.

A támogatás forrása, formája, jogcíme és mértéke

4.§

(1)          A támogatás forrása a település éves költségvetésében e célra elkülönített összeg.

(2)          A támogatás valamennyi arra jogosult személy részéről egy alkalommal vehető igénybe.

5. §

(1) Nem adható támogatás azon pályázónak

a) akinek – és a vele együttköltöző családtagjai bármelyikének – Pakod közigazgatási területén található bármely lakóingatlanban 50%-ot meghaladó mértékű tulajdoni hányada van a kérelem benyújtásának időpontjában,

b) aki résztulajdon megvásárlásához kéri a támogatást,

c) aki önkormányzati tulajdonú bérlakásra fennálló bérleti szerződését a támogatás igénylését megelőző egy éven belül úgy szüntette meg, hogy a jog megszűnése ellenében pénzbeli térítést kapott,

d) aki az építési hatóság szakvéleménye alapján műszakilag nem megfelelő, lakhatatlan vagy nem beköltözhető állapotú lakást vásárol,

e) aki a támogatásra irányuló kérelemben olyan valótlan tényt, körülményt, adatot közöl, amely számára jogosulatlan előnyt jelentene, valamint lényeges tény, adat vonatkozásában az önkormányzatot megtévesztette,

f) aki a Polgári Törvénykönyv 8:1 §-ában  meghatározott hozzátartozójától vagy közeli hozzátartozójától vásárolja a lakóingatlant,

g) aki – vagy a vele együttköltöző családtagjainak bármelyike - Pakod Község Önkormányzatától lakóingatlan vásárlásához, vagy lakóház építéséhez bármilyen összegű pénzügyi támogatásban már részesült,

h) aki a támogatásból Pakod Község Önkormányzatának tulajdonában lévő ingatlant kíván megvásárolni,

i)             akinek a kérelem benyújtásakor az alábbi közüzemi szolgáltatási díjak és helyi adók jogosultjával szemben lejárt esedékességű tartozása áll fenn:

ia) víz- és csatornadíj minden korábbi és aktuális víziközmű-szolgáltató felé,

ib) távhőszolgáltatási díj a szolgáltató felé,

ic) hulladékgazdálkodási díj a szolgáltató felé,

id) áramdíj tartozás áramszolgáltató felé,

ie) gázdíj tartozás gázszolgáltató felé,

if) bármely helyi adónem vonatkozásában fennálló tartozás, illetve ahhoz kapcsolódó késedelmi pótlék, bírság, valamint adók módjára behajtható egyéb köztartozás Pakod Község Önkormányzata felé,

j)             akinek korábban benyújtott pályázata azért került elutasításra, mert a támogatásra jogosultság körében a támogató részére jelentős tény, körülmény vonatkozásában valótlan adatot szolgáltatott, mely a támogatás jogosulatlan igénybevételét célozta,

k)            akinek az önkormányzat felé bérleti díj tartozása áll fenn.

Az eljárás megindítása, a pályázati kérelmek elbírálásának rendje

6. §

(1)          A támogatásra irányuló kérelmeket évente kettő alkalommal március 15. napjáig, valamint szeptember 15. napjáig Pakod Község Önkormányzatához lehet benyújtani.

7. § (1) A lakáscélú támogatás formája:

            a) kamatmentes kölcsön,

            b) vissza nem térítendő egyszeri egyösszegű pénzbeli támogatás.

1. Az lakáscélú vissza nem térítendő támogatás és a kamatmentes kölcsön együttesen nem vehető igénybe.

A lakáscélú támogatás feltételrendszere

8. § (1) Lakáscélú támogatásban az az igénylő részesíthető:

a) aki a méltányolható lakásigény mértékének felső határát meg nem haladó lakást épít, vásárol, korszerűsít, illetve akinél a tervezett lakásbővítés a már meglévő lakrésszel együtt számítva a méltányolható lakásigény mértékének felső határát nem haladja meg,

b) akinek, valamint a vele együttköltöző közeli hozzátartozójának önkormányzati tulajdonú lakásra bérleti jogviszonya nem áll fenn, vagy arról érvényesen lemondott és a bérbeadó azt elfogadta,

c) akinek, házastársának, élettársának, gyermekének a megszerezni, vagy korszerűsíteni kívánt lakáson kívül más lakásban együttesen legfeljebb 50 %-os tulajdoni hányada van, ha a tulajdonszerzés tulajdonközösség megszüntetése, vagy öröklés útján történt.

 (2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeknek a lakáscélú támogatás igénylése esetén a kérelem benyújtásakor együttesen kell fennállniuk.

(3) Tulajdoni hányad vásárlásához támogatás akkor nyújtható, ha az igénylő az (1) bekezdésben foglaltaknak megfelel és a tulajdoni hányad megvásárlásával a lakás az igénylő, vagy az igénylő és a vele együttköltöző közeli hozzátartozói kizárólagos tulajdonába kerül.

9. § Lakáscélú támogatás a 8. §-ban foglalt feltételek fennállása esetén is

a) használt lakás vásárlásához csak akkor nyújtható, ha a lakás

aa) per-, teher- és igénymentes, vagy ha a lakást a tulajdonosa a vételárból tehermentesíti és ennek kötelezettségét az adásvételi szerződésben rögzítik. Az adott lakás vásárlásához igénybevett hitel a támogatás nyújtását nem zárja ki,

                  ab) beköltözhető,

                  ac) tulajdonjoga az ingatlan-nyilvántartásban rendezett,

b) lakásépítéshez, lakásbővítéshez csak a használatbavétel tudomásulvételére irányuló kérelem benyújtása előtt adható,

c) lakáskorszerűsítéshez csak akkor nyújtható, ha a korszerűsítéssel érintett lakás az igénylő kizárólagos, vagy az igénylő és közeli hozzátartozója közös tulajdonában van.

A támogatás mértéke, időtartama

10. § (1) A kamatmentes kölcsön mértéke:

a) lakás vásárlás, építés és bővítés esetén a teljes vételár, a bekerülési költség 50 %-ának megfelelő összeg, de legfeljebb 500.000,-Ft,

b) lakáskorszerűsítés esetén a bekerülési költség 50 %-ának megfelelő összeg, de legfeljebb: 300.000,-Ft.

(2) Nem nyújtható kamatmentes kölcsön annak az igénylőnek, akinek illetve az együttköltöző családtagjainak a jövedelmi viszonyai alapján a kölcsön visszafizetése  nem biztosított.

(3) Kamatmentes kölcsön legfeljebb tíz éves határozott időtartamra nyújtható.

(4) A vissza nem térítendő támogatás mértéke:

a) lakás vásárlás, építés és bővítés esetén a teljes vételár, a bekerülési költség 50 %-ának megfelelő összeg, de legfeljebb 500.000,-Ft,

b) lakáskorszerűsítés esetén a bekerülési költség 50 %-ának megfelelő összeg, de legfeljebb: 300.000,-Ft.

(5)          A Képviselő-testület döntéséről 15 napon belül értesíti a támogatásra a kérelmezőt.

Eljárási rendelkezések

11. § (1) A lakáscélú támogatás iránti kérelmet

a) lakás vásárlása esetén az adásvételi szerződés megkötésétől számított egy éven belül,

b) lakásépítés, lakásbővítés esetén az építési engedély jogerőre emelkedésétől számított egy éven belül,

c) lakáskorszerűsítés esetén a tárgyévben elvégzett, vagy a kérelem benyújtásától számított 1 éven belül elvégzendő munkálatok támogatására

lehet benyújtani.

12. § (1) A lakáscélú támogatás iránti kérelem az 1. melléklet szerinti igénylőlapon nyújtható be. A kérelemhez mellékelni kell a (2) bekezdésben előírt mellékleteket.

(2) A lakáscélú támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:

a) lakásvásárlás esetén a vásárlással érintett lakás 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lapját, az adásvételi szerződés egy példányát, a 2. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot és a 3. melléklet szerinti jövedelemnyilatkozatot a jövedelmek igazolásával,

b) lakásépítés és lakásbővítés esetén a jogerős építési engedélyt, költségvetést, a lakásépítéssel, vagy lakásbővítéssel érintett ingatlan 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lapját, a 2. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot és a 3. melléklet szerinti jövedelemnyilatkozatot a jövedelmek igazolásával,

c) lakáskorszerűsítés esetén a lakáskorszerűsítéssel érintett lakás 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lapját, megvalósítandó lakáskorszerűsítés esetén a költségvetést, megvalósult lakáskorszerűsítés esetén a megvalósítást igazoló számlákat, a 2. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot és a 3. melléklet szerinti jövedelemnyilatkozatot a jövedelmek igazolásával,

d) az egy éves munkaviszony igazolására a munkáltatói igazolást, vállalkozás esetén az illetékes hatóság igazolását.

 (3) A lakáscélú támogatás iránti kérelemben foglaltak valódiságának ellenőrzésére a Hivatal környezettanulmányt készíthet.

13. § A lakáscélú támogatás iránti kérelmek elbírálásáról a Képviselő-testület dönt. A Képviselő-testület dönt:

a) a lakáscélú támogatás megállapításáról, vagy a kérelem elutasításáról,

b) kivételes méltánylást érdemlő esetben a támogatásban részesült kérelmére a 19. § bekezdés b) - f) pontjaiban foglaltak bekövetkezte esetén a megállapított lakáscélú támogatás kamatokkal növelt összege visszafizetésének elengedéséről, vagy a megállapított támogatást terhelő kamat összegének elengedéséről, vagy a visszafizetendő, kamatokkal növelt lakáscélú támogatás részletekben történő megfizetésének engedélyezéséről.

14. § (1) A lakáscélú támogatás iránti kérelmek elbírálásánál az alábbi sorrendben előnyben kell részesíteni:

a) a fiatal házasokat,

b) a gyermeküket egyedül nevelőket,

c) a többgyermekes családok.

(2) Amennyiben az (1) bekezdésben meghatározott előnyt jelentő feltételeknek egyidejűleg több igénylő is megfelel, az előnyben részesítésnél az igénylők jövedelmi és vagyoni helyzetének vizsgálata alapján a rosszabb anyagi helyzetben lévő igénylőt kell előnyben részesíteni.

15. § (1) A lakáscélú támogatásban részesülővel Pakod Község Önkormányzata nevében támogatási szerződést kell kötni. A támogatási szerződést a polgármester írja alá.

(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:

a) a lakáscélú támogatást nyújtó önkormányzat nevét, székhelyét, törzskönyvi azonosító számát, adószámát, a nevében eljáró nevét és beosztását,

b) a támogatott nevét, lakcímét, személyazonosító adatait,

c) a lakáscélú támogatással érintett lakás (lakásépítés esetén ingatlan) alapadatait, így különösen a lakás (lakásépítés esetén ingatlan) címét, helyrajzi számát, nagyságát,

d) a lakáscélú támogatás jogcímét, összegét, a lakáscélú támogatás folyósításának feltételeit,

e) a támogatásban részesülő hozzájárulását vissza nem térítendő támogatás esetén elidegenítési tilalom, kölcsön esetén a jelzálogjog bejegyzéséhez,

f) a támogatásban részesülő kötelezettségvállalását, hogy vissza nem térítendő támogatás esetén az elidegenítési tilalom, kölcsön esetén a jelzálogjog ingatlan-nyilvántartási bejegyeztetése és annak későbbi módosítása, törlése iránt saját költségén eljár,

g) a szerződésszegés jogkövetkezményeit,

h) a lakáscélú támogatás felhasználásának ellenőrzését,

i) a szerződő felek aláírását.

16. § (1) A lakáscélú támogatás megállapítása esetén a vissza nem térítendő támogatással érintett ingatlanra Pakod Község Önkormányzata javára a támogatási szerződés aláírásától számított 10 év időtartamra elidegenítési tilalmat, kölcsön esetén a kölcsön időtartamára jelzálogjogot kell bejegyeztetni az ingatlan-nyilvántartásba.

(2) Amennyiben az (1) bekezdésben megjelölt jogok bármely oknál fogva az ingatlan-nyilvántartásba nem bejegyezhetők, a támogatási szerződés az önkormányzat részéről felmondásra kerül.

17. § A lakáscélú támogatás a 16. § szerinti elidegenítési tilalom, illetve kölcsön esetén jelzálogjog ingatlan-nyilvántartási bejegyzésétől számított 15 napon belül kerül folyósításra.

18. § A lakáscélú támogatás felhasználását

a) lakásvásárlás esetén – amennyiben a kérelem benyújtásakor még nem áll rendelkezésre a tulajdonjogot igazoló tulajdoni lap – a lakáscélú támogatás folyósításától számított 1 éven belül tulajdoni lap másolattal,

b) lakásépítés, lakásbővítés esetén a lakás használatbavételének tudomásulvételét igazoló hatósági bizonyítvánnyal a lakáscélú támogatás folyósításától számított 4 éven belül,

c) lakáskorszerűsítés esetén a támogatás folyósításától számított 1 éven belül a támogatásban részesülő nevére kiállított számlákkal

igazolni kell. 

19. § (1) A lakáscélú támogatást a Ptk. 6:47. §-ában meghatározott, az igénybevétel napjától felmerült kamattal növelten egyösszegben kell visszafizetni, ha a támogatásban részesülő:

a) a lakáscélú támogatás megszerzése érdekében valótlan adatokat közölt, megtévesztő magatartást tanúsított,

b) a lakáscélú támogatást nem a támogatási szerződésben rögzített célra fordította,

c) a lakásépítést, lakásbővítést a lakáscélú támogatás folyósításától számított 2 éven belül nem kezdi meg,

d) a lakáskorszerűsítést a kérelem benyújtásától számított 1 éven belül nem valósítja meg,

e) a lakáscélú támogatással érintett lakást a lakáscélú támogatásról szóló támogatási szerződés aláírásától számított 5 éven belül elidegeníti, kivéve, ha az elidegenítés a méltányolható lakásigény felső határát meg nem haladó, Pakod közigazgatási területén lévő másik lakás megszerzése érdekében történik,

f) életvitelszerűen nem a lakáscélú támogatással érintett lakásban lakik,

g) vissza nem térítendő támogatás esetében a gyermekei nem a helyi oktatási intézményekbe iratja be.

(2) A lakáscélú támogatással vásárolt, épített, bővített vagy korszerűsített lakás az elidegenítési tilalom, illetve kölcsön esetén a jelzálogjog fennállásának időtartama alatt csak Pakod Község Önkormányzata hozzájárulásával idegeníthető el. A hozzájárulást a Képviselő-testület adja meg.

 (2) Az (1) bekezdésben meghatározott hozzájárulás megadásának feltétele a lakáscélú támogatás összegének a 19. §-ban meghatározottak szerint számolt, egyösszegben történt visszafizetése.

 (3) A 19. § e) pontjában foglalt, kivételként meghatározott esetben az elidegenítési tilalmat, illetve kölcsön esetén a jelzálogjogot az újonnan megszerzett lakásra kell átjegyeztetni. Ebben az esetben az elidegenítési tilalom, illetve kölcsön esetén a jelzálogjog az új lakást az eredeti határidő lejártáig terheli. Az elidegenítési tilalom, illetve kölcsön esetén a jelzálogjog átjegyzéséhez a hozzájárulást a Képviselő-testület adja meg.

ZÁRÓ RENDELKEZÉS

20. §

Ez a rendelet 2016. július 20. napján lép hatályba és a lakásépítés, lakásvásárlás, és építési telekvásárlás helyi támogatásáról szóló 14/2004. (VI.24.) rendelet ezen a napon hatályát veszíti.

Pakod, 2016. június 28.

Halek László                                                               Futácsi Lászlóné

polgármester                                                               jegyző                                    

Kihirdetve: Pakod, 2016. július 19.

Futácsi Lászlóné

jegyző