Zalavég Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2022. (VI. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról
Hatályos: 2022. 07. 01a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról
Végső előterjesztői indokolás
Általános indokolás
Zalavég Község Önkormányzata Képviselő-testülete a hulladékról 2012. évi CLXXXV. törvény rendelkezéseire figyelemmel alkotja meg a települési hulladékokra vonatkozó önkormányzati rendeletét. A rendeletben részletesen szabályozásra kerül a törvény 35. §-ában és 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján
a) az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat tartalma, a közszolgáltatási terület határai az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltakkal összhangban;
b) a közszolgáltató tagjai, illetve a közszolgáltatói alvállalkozó által végzett hulladékgazdálkodási tevékenység, továbbá a tagoknak, illetve a közszolgáltatói alvállalkozónak a közszolgáltatás egészéhez viszonyított aránya, ha a közszolgáltatást a közszolgáltató több tagja, illetve közszolgáltatói alvállalkozó végzi;
c) az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásának rendje és módja, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogai és kötelezettségei, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemei;
d) az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módja és feltételei;
e) az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettség, megfizetésének rendje, az esetleges kedvezmények, továbbá az ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés esetei;
f) az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályok;
g) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységgel összefüggő közszolgáltatási díj beszedésével kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettség, valamint ügyfélszolgálati feladatok ellátásához szükséges személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezések;
h) az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések köre.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet rögzíti önkormányzat hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervezésének kötelezettségét és célját, a rendelet területi hatályát és a közszolgáltatást végző vállalkozó és alvállalkozó nevesítését. A rendelet külön rögzíti a település közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan birtokosa, tulajdonosa, vagyonkezelője, valamint a társasház és a lakásszövetkezet vonatkozásában a kötelező közszolgáltatás igénybevételének kötelezettségét.
A 2. §-hoz
A kötelező közszolgáltatást tartalmát határozza meg.
A 3. §-hoz és a 4. §-hoz
A kommunális hulladék gyűjtésére és a közszolgáltatás keretében történő elszállítására vonatkozó részletszabályokat határozza meg. Az ingatlanhasználó kötelezettségeit határozza meg a hulladék megfelelő kezelése és szolgáltatást végző vállalkozás részére történő átadásának szabályrendszerével. A hulladékgazdálkodási helyi közszolgáltatás ellátásának rendjét, a közszolgáltatás kötelező igénybevételének szabályait részletezi.
Az 5. §-hoz
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemeit határozza meg.
A 6. §-hoz
A hulladék gyűjtésére és elszállításra való átadására szolgáló gyűjtőedények rendelkezésre bocsátásával
kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket határozza meg.
A 7–9. §-hoz
A hulladék gyűjtésére és elszállításra való átadására szolgáló gyűjtőedények elhelyezésével, használatával és kezelésével kapcsolatos kötelezettségek részletszabályait határozza meg.
A 10. §-hoz és a 11. §-hoz
A hulladék elhelyezésével, ártalmatlanításával, illetve hasznosításával kapcsolatos rendelkezéseket határozza meg.
A 12. §-hoz
A lomtalanítás alá tartozó alkalmi háztartási szilárd hulladékra vonatkozó külön rendelkezések szabályait részletezi.
A 13. §-hoz
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjra vonatkozóan tartalmaz rendelkezéseket.
A 14. §-hoz
A települési szilárd hulladékot érintő közszolgáltatásra vonatkozó sajátos szabályokat tartalamaz.
A 15–17. §-hoz
A hulladékgazdálkodási helyi közszolgáltatás alá nem tartozó települési szilárd hulladékkal kapcsolatos tevékenység ellátásának rendjére vonatkozó előírásokat pontosítja.
A 18. §-hoz és a 19. §-hoz
A közszolgáltatás szüneteltetésre, illetve az üdülőingatlanokra és időlegesen használt ingatlanokra vonatkozó speciális szabályok rögzíti.
A 20. §-hoz
Az elhagyott hulladék felszámolásának intézkedéseit szabályozza. Elhagyott hulladék felderítése történhet bejelentés alapján, illetve hivatalból is megvalósulhat. A hivatal helyszíni szemle keretében meghatározza a hulladék pontos helyét, mennyiségét, típusát, jellegét és amennyiben lehetséges, a hulladék tulajdonosát vagy korábbi birtokosát. Szabályozásra kerül, hogy amennyiben az elhagyott hulladék pontos helyének beazonosítását követően megállapítható, hogy a hulladék magántulajdonban álló ingatlanon található, úgy a hivatal az ingatlantulajdonos egyidejű írásbeli értesítése mellett a rendelkezésére álló adatok megküldésével eljárást kezdeményez a területileg illetékes hulladékgazdálkodási hatóságnál az elhagyott hulladék felszámolása érdekében. Rendelkezik a rendelet arról is, hogy amennyiben az elhagyott hulladék állami vagy önkormányzati tulajdonban levő ingatlanon található, a hivatal a hulladékról szóló törvénynek a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) hatálya alá tartozó ingatlan esetében alkalmazandó rendelkezésének megfelelően jár el. Az önkormányzat a költségvetésében e célra elkülönített összeg terhére teljesíti az elszállítási kötelezettségét. A hivatal a település közigazgatási területén belül található közterületeken elhagyott hulladék fellelésének helyszíneiről nyilvántartást vezet és az engedély nélküli hulladék-elhelyezéssel leginkább érintett helyszíneket rendszeresen ellenőrzi.
A 21. §-hoz
A kötelező közszolgáltatásra vonatkozó adatszolgáltatásra vonatkozóan tartalmaz rendelkezést.
A 22. §-hoz
Az új rendelet megalkotására tekintettel az e tárgykörben korábban megalkotott 14/2022. ( XII.20.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.
A 23. §-hoz
A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.