Tiszabábolna Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2017. (VIII.28.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2017. 09. 01- 2019. 05. 25
Tiszabábolna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


I.

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


1. A rendelet hatálya

1.§


(1) E rendeletet Tiszabábolna Község közigazgatási területén minden természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.


(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, vagy a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását rendeli el.


2. Eljárási szabályok


2.§


(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul. A közigazgatási hatósági eljárás

  • valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő

magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,

  • mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás

esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,

  • jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabá-lyait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 3 hónapon belül indítható meg.


(2) Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.


(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben százezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.


(4) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskör gyakorlását Tiszabábolna Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Mezőkövesdi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjére (a továbbiakban: Jegyző) ruházza át.


(5) A Jegyző döntésével szemben -a Ket. 107.§-ára figyelemmel -a Képviselő-testülethez lehet fellebbezéssel élni.


3.§


(1) A kiszabásra kerülő pénzbírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni

a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét,

b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azokat az erre vonatkozó tájékoztatásra igazolja.


(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt kiszabott közigazgatási bírságot 30 napon belül átutalási postautalványon vagy banki utalással Tiszabábolna Község Önkormányzatának 1134107-15439031 számú költségvetési elszámolási számlájára kell befizetni.


II.

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIT SÉRTŐ MAGATARTÁSOK


3. A közterületek rendjével, használatával összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

4.§


(1) Aki:

  • zöldfelületet a rendeltetésétől eltérő célra engedély, illetve a külön önkormányzati rendelet szerinti bérleti szerződés nélkül vesz igénybe;
  • a közhasználatú zöldfelületen a kerti építményeket, berendezéseket rendeltetésellenesen használja, vagy tönkre teszi;
  • a közhasználatú zöldterületek útjain, terein a forgalmat akadályozza;
  • a díszburkolatú járdákon, sétányokon sóval végzi a síkosság mentesítést;
  • a játszótéri eszközöket rongálja, nem rendeltetésszerűen használja;
  • zöldterületre, díszburkolatra járművel ráhajt, a zöldterületen közlekedik, parkol, kivéve a rendőrség, mentők, tűzoltók valamint a köztisztasági szolgáltatást ellátók e funkciót betöltő gépjárművei;
  • emlékművön, utcabútorzaton, egyéb berendezési tárgyon, valamint a lejárati lépcsőngördeszkázik, görkorcsolyázik, kerékpározik;
  • közterületen szeszesitalt fogyaszt, kivéve:

ha) az engedélyezett alkalmi rendezvényt,

hb) a vendéglátó-ipari előkertet,

hc) kulturális-, bor-, gasztronómiai-, egyházi-és sportrendezvényt, cégbemutatót, társadalmi rendezvényt,

hd) minden év december 31. napján 18.00 órától a következő év január 1. napján 6.00 óráig terjedő időszakot,

a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg.


(2) Aki

  • közterület-használati engedély nélkül

aa) közterületen épületet, építményt, árusító pavilont, hirdető berendezést helyez el,

ab) építőanyagot, tüzelőanyagot, építési munkával kapcsolatos eszközt 24 órát meghaladóan közterületen tart,

ac) kereskedelmi és egyéb szolgáltató, cirkusz és mutatványos tevékenységet végez, árusító eszközt, berendezést használ,

ad) közterületen létesít vendéglátó-ipari teraszt, előkertet,

ae) közterületet szállítás vagy árurakodás céljára 24 órát meghaladóan használ,

af) kiállítás, vásár, fesztivál, alkalmi, szórakoztató, sport, kulturális és közművelődési rendezvények céljára, művészeti, mutatványos, képzőművészeti tevékenység végzésére, tűzijáték rendezéséhez közterületet vesz igénybe,

ag) üzemképtelen, hatósági jelzés nélküli járművét közterületen tárolja,

ah) a közút és tartozékainak építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatosan közterület

foglal,

ai) a közművek vezetékeinek javítása esetén 72 órát meghaladóan veszi igénybe;

  • a közterületet engedélytől eltérően használja;
  • az általa használt közterületet nem tartja rendben, a keletkező hulladékot, szennyező anyagot naponta nem szállítja el;
  • a közterület-használati engedélyes az engedély lejárta után az általa használt közterületet nem az eredetivel megegyező állapotban adja vissza;
  • a közterület-használati engedélyt a közterület használatakor nem tartja magánál és ezzel az ellenőrzést akadályozza;
  • közterületen bármilyen bódító szert használ (szipuzik);
  • közút és közterület bontását végzi anélkül, hogy rendelkezne Tiszabábolna Község Önkormányzatának tulajdonosi, valamint az illetékes közútkezelő hozzájárulásával;
  • olyan tevékenységet végez, vagy olyan készüléket, berendezést üzemeltet, amely kellemetlen, zavaró hatású;
  • a közterület rendeltetésének megfelelő használata során –a környezetére nézve –annak állagát sérti, tevékenységével annak forgalmát veszélyezteti;
  • a közterület eltérő használata miatt megbontott közterület helyreállításáról nem gondoskodik;
  • vállalkozás céljára használt 3500 kg legnagyobb össztömeget meghaladó járművét közúton vagy más közterületen engedély nélkül tárolja;
  • a közterület helyreállításánál az útkezelői nyilatkozatban előírtakat nem tartja be,

a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg.


4. Közterületek és magánterületek tisztántartásával kapcsolatos tiltott, közösségellenes magatartások


5.§


 (1) Az ingatlantulajdonos,

a) aki nem gondoskodik az ingatlan környezetében lévő közterület gondozásáról, tisztántartásáról, szemét és gyommentesítéséről – különös tekintettel a pollenallergiát okozó növényekről –, a fű vágásáról,

b) aki nem gondoskodik a járdán felburjánzó gaz kiirtásáról, valamint a közterületen a járda és az úttest mellett található növényzet megfelelő nyeséséről, melyek nem akadályozhatják és nem veszélyeztethetik a szabad közlekedést, - útkereszteződésben a sövény magassága nem haladhatja meg a termőföld felső síkjától számított 70 cm-t, a járda felett belógó ágak a termőföld felső síkjától számítva 2 méter magasságig nem zavarhatják a közlekedést - valamint nem gondoskodik a járdán hó eltakarításról és a járda síkosság mentesítéséről a 346/2008 (XII.30.) Kormány rendeletben leírtak szerint,

c) aki nem gondoskodik a telekingatlan tisztántartásáról és gyommentesítéséről,

a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg.


(2) Az (1) bekezdés a), b) pontjaiban foglalt kötelezettség az alábbiakban meghatározott közterületrészekre terjednek ki:

a) az ingatlan előtt az úttestig terjedő teljes terület,

b) az ingatlan előtt lévő járdaszakasz a két telekingatlan közötti járdaszakasz fele része.


 (3) Az (1) a), b), c) pontjában foglalt kötelezettség a bekerített, vagy be nem kerített épület nélkül álló ingatlanokra és ingatlanok előtt lévő járdaszakaszra is kiterjed.


(4) Az ingatlantulajdonos,

a) aki az ingatlanához tartozó járdaszakasz melletti folyókának hótól, jégtől és egyéb lefolyást akadályozó anyagtól való megtisztításáról nem gondoskodik,

b) aki az ingatlan előtti csapadékvíz-elvezető árok, kapubejáró alatti áteresz ingatlan előtti folyóka, valamint a mederelemmel burkolt csatornák-, és közterületek út széléig való tisztán tartásáról, és jó karbantartásáról nem gondoskodik, továbbá aki burkolatlan csapadékvíz-elvezető árok rézsűjét borító növényzet gondozása során vegyszereket alkalmaz, valamint a növényzetet egyéb módon kiirtja,

a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg.


(5) Aki csapadékvíz-elvezető rendszert, kapubejáró alatti átereszt eldugít, eltömít, betemet vagy elzár, és ezzel meggátolja a csapadékvíz akadálymentes elfolyását, vagy aki külterületi csatornát vagy ahhoz kapcsolódó műtárgyat megsemmisít vagy megrongál, és ezzel a víz szabad elfolyását gátolja, a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg.


5. A házszámtáblák elhelyezésével összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő

magatartás

6.§


A házszámtáblák elhelyezésével összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő

magatartást követ el, aki az utcanév-táblákat vagy házszámokat megrongálja, eltakarja, illetve engedély nélkül eltávolítja.


6. A növények telepítésével összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

7.§


(1) Aki belterületen, valamint a külterületnek a mezőgazdasági kerten belül eső részén nem tartja be az alábbi, legkisebb telepítési (ültetési) távolságot az ingatlan határától:

a) 1 métert meghaladó, de 3 méternél magasabbra nem növő gyümölcs-és egyéb cserje (bokor), fa esetében legalább 2 méter,

b) 3 méternél magasabbra növő gyümölcs-és egyéb cserje (bokor), valamint oszlopos fenyőfélék esetében legalább 3 méter,

c) 3 méternél magasabbra növő gyümölcs-és egyéb fa esetében legalább 5 méter,

d) nyírt sövény, valamint 1 métert meg nem haladó magasságúra növő cserje (bokor) és fenyőféle esetén legalább 0,5 méter,

a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg.


(2) Aki külterületnek a mezőgazdasági kerteken kívül eső részén -amennyiben a szomszédos földterü-

let szőlő, gyümölcsös vagy mezőgazdasági kert -szőlőt, gyümölcsfát az a) pontban meghatározott telepítési (ültetési) távolságok be nem tartásával, egyéb cserjét (bokrot) és fát az alábbi telepítési (ültetési) távolságok be nem tartásával ültet:

a) 1 méternél magasabbra nem növő bokor (nyírt sövény) esetén legalább 0,8 méter

b) 2 méternél magasabbra nem növő bokor (nyírt sövény) esetén legalább 1,2 méter,

c) 2 méternél magasabbra növő bokor (nyírt sövény) esetén legalább 2 méter,

d) fa esetében 8 méter,

a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg.


(3) Aki kúszó-kapaszkodó cserjét nem saját tulajdonú, tömör kerítésre futtatja fel, a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg.


(4) Aki árasztással locsolja a szomszédos épület magasságában lévő olyan növényeket, melyek a telekhatártól számított 2 méteren belül vannak, a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg.


7. Köztisztasággal és települési szilárd hulladékkal összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

8.§


(1) Az ingatlan tulajdonosa vagy használója a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg, ha


  • az egyéb szilárd hulladékot annak elszállításáig környezetszennyező és faluképet rontó módon tárolja;
  • a hulladékot más ingatlana előtti közterületre vagy más ingatlanára, vagy a kihelyezésre

megállapított idő előtt, vagy ömlesztve, gyűjtőedény nélkül, vagy a jogosult hozzájárulása

hiányában más gyűjtőedényébe helyez el;

  • kerti hulladékot, vagy a növénytermesztéssel összefüggésben keletkezett egyéb hulladékot (zöldhulladék) nem a vonatkozó helyi önkormányzati rendeletben megengedett módon helyezi el;*
  • az ingatlana előtti járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról,

üzemszerű használatáról nem gondoskodik, a tulajdonában vagy használatában lévő

ingatlanról közterületre kihajló növények gallyazását nem végzi el;

  • az ingatlana előtt az ónos esőtől, jégtől vagy hótól síkossá vált járdaszakasz folyamatos

síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik, és nem akadályozza meg, hogy a tulajdonában

vagy használatában lévő ingatlanról a közútra föld, iszap, kő vagy más anyag ne kerülhessen ki.


(2) Az ingatlan tulajdonosa vagy használója a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg, ha


  • az ingatlana előtti árkot engedély nélkül betemeti, közkifolyókról autót mos;
  • környezetszennyeződést, eldugulást, rongálást okozó anyagot közcsatorna vízelnyelő

aknájába önt vagy bevezet;

  • a lomtalanításra meghirdetett időpontban a hulladékot úgy helyezi el, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat zavarja, a zöldterületeket és a növényzetet károsítja, továbbá baleset-, vagy károkozás veszélyének előidézésével jár.


8. Állattartással összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások


9.§


Aki az állatait a lakosság nyugalmának megzavarásával, valamint az állategészségügyi, állatvédelmi, közegészségügyi, építésügyi és környezetvédelmi jogszabályok megszegésével tartja, állatot közterületen legeltet, vagy az állatok elhelyezésére szolgáló és a tartásukkal kapcsolatos épületek és építmények létesítésével összefüggő előírásokat nem tartja be, a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg.


9. Hirdetmények, hirdető-berendezések elhelyezésével összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások


10.§


(1) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg, aki

  • közterületi használati engedély nélkül közterületen reklámberendezést, hirdetést, reklámot helyez el;
  • hirdető-berendezés építése, elhelyezése, átalakítása és bővítése során –ideiglenesen elhelyezhető megállító tábla, valamint a közterület fölé kihelyezett transzparens kivételével

– nem a vonatkozó hatályos építésügyi jogszabályok előírásai alapján jár el;

  • a hirdető-és reklámberendezések megfelelő állapotáról, rendezettségéről és tisztántartásáról a közterület-használati hozzájárulás jogosultjaként vagy annak hiányában annak üzemeltetőjeként nem gondoskodik;
  • hirdető-berendezést helyez el;

da) közterületi út, járda, gyalogút burkolatára festett kivitelben, játszótéri berendezéseken,

db) épületek falain, kerítésein és kapuin,

dc) közterületeken álló fákon, padokon, oszlopokon, közlekedési táblán és egyéb

utcabútoron,

dd)  köztéri szobrokon, emlékművön

df) temetőben, annak kerítésén,

dg) az Önkormányzati Hivatal külső homlokzatán, kerítésén;


(2) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg, aki

a) a választási plakátot élő fára, növényzetre, közterületi szobrokra, valamint a helyi önkor-

mányzati rendeletben foglaltak megsértésével helyez ki;

b) hirdetményt terjeszt

ba) a köztisztasági előírások megsértésével,

bb) hirdetmény rögzítését nem vízoldékony, vagy más környezetbarát ragasztóval végzi,

c) hirdető-berendezés elhelyezésével akadályozza

ca) a közút más részeinek,

cb) a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát, vagy

cc) a közterület és az ingatlanok fenntartási munkálatait;


       d) a felszólítást követő 8 napon belül hirdető-berendezését saját költségén nem távolítja el;


10. Kereskedelemmel és szolgáltatással összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás

11.§


Kereskedelemmel és szolgáltatással összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki az általa üzemeltetett kereskedelmi és vendéglátó egység bejelentett nyitvatartási idejét nem tartja be.


11. Környezetvédelemmel összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

12.§


Környezetvédelemmel összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki

  • kommunális szennyvizet közmű csatornába engedély nélkül bevezet;
  • közmű csatorna hiányában kommunális szennyvíz elhelyezésére egyedi közműpótló berendezést (vízzáróan kialakított szennyvízgyűjtő medencét) nem alakít ki, a szennyvíztisztító rendszeres karbantartásáról és szükség szerinti ürítéséről nem gondoskodik;
  • a gyűjtött, szippantott kommunális szennyvizet és szennyvíziszapot nem az engedélyezett szennyvíztisztító telepen helyezi el;
  • nyílt és zárt téren, továbbá bármilyen berendezésben veszélyesnek minősülő hulladékot, vagy égetése során veszélyessé minősülő anyagot éget (műanyagok, gumi, fáradt olaj, vegyszeres és festékes göngyöleg, gyógyszermaradványok, szárazelem);
  • a mezőgazdasági termelés során keletkező növényi hulladék, kerti hulladék égetését ingatlanán nem az ezt a tevékenységet szabályozó önkormányzati rendeletben meghatározott időszakban végzi;
  • tűzgyújtási tilalom alatt hulladékot éget és tüzet gyújt;
  • a szabadban tüzet gyújt, vagy tüzelőberendezést használ oly módon, hogy az a környezetére tűz-vagy robbanásveszélyt jelent.


III.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


13.§


  1. Ez a rendelet 2017. szeptember 1. napján lép hatályba.
  2. Hatályát veszti a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 4/2014. (II. 1.) önkormányzati rendelet.


Hencz Zsolt                                                                                       dr. Jakab Orsolya

polgármester                                                                                      jegyző

Mellékletek