Tiszadorogma Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásának szabályairól

Hatályos: 2023. 08. 03

Tiszadorogma Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásának szabályairól

2023.08.03.

Tiszadorogma Község Önkormányzat Képviselő-testülete a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 18. § (1) bekezdésének felhatalmazása alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a szerinti feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Tiszadorogma Község Önkormányzat tulajdonában lévő és tulajdonába kerülő

a) ingatlan és ingó vagyonra,

b) pénzügyi eszközökre,

c) vagyoni értékű jogokra,

d) értékpapírokra,

e) az önkormányzatot megillető társasági részesedésekre.

Az önkormányzat vagyona

2. § (1) Forgalomképtelen törzsvagyon:

a) kizárólagos önkormányzati tulajdonban lévő vagyon, amelynek elemeit az 1. melléklet tartalmazza;

b) az önkormányzat tulajdonában lévő, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyont a Képviselő- testülete nem jelöl meg.

(2) Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon, amelynek elemeit a 2. melléklet tartalmazza.

(3) Üzleti vagyon, amelynek elemeit a 3. melléklet rögzíti.

A rendelkezési jog gyakorlása

3. § (1) A tulajdonost megillető jogok gyakorlásáról – ideértve a vagyontárgyak forgalomképesség szerinti besorolásának megváltoztatását is –, a képviselő-testület rendelkezik. A döntésekhez minősített többség szükséges.

4. § (1) A képviselő-testület a vagyon hasznosítása érdekében az önkormányzat többségi részesedésével működő gazdálkodó szervezetet hozhat létre vagy költségvetési szervet alapíthat, továbbá a hasznosítás jogát időlegesen, szerződéssel másnak átengedheti.

5. § (1) Ingatlanok értékesítése esetén – jogszabályban meghatározott egyéb feltételek mellett – hivatalos értékbecslést kell készíttetni. Az értékbecslés díjával a vételárat meg kell emelni.

(2)1 10.000.000.- Ft értékhatár feletti vagyon tulajdonjogát átruházni – ha törvény eltérően nem rendelkezik – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.

(3)2 10.000.000.- Ft értékhatár feletti vagyont hasznosítani – ha törvény eltérően nem rendelkezik – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.

6. § (1) Önkormányzati vagyon elidegenítése, illetve hasznosítása esetén átutalástól eltérő fizetési mód csak a képviselő-testület ilyen tartalmú döntése esetén lehetséges. A vételár kiegyenlítéséig a tulajdonjogot az önkormányzat fenntartja magának.

(2) Részletfizetést vagy fizetési halasztást a képviselő-testület – rendkívül indokolt esetben, különösen kötelező önkormányzati feladat ellátása érdekében értékesített, hasznosított vagyon esetén – engedélyezhet.

7. § (1) Önkormányzati követelésről egészben vagy részben lemondani csak az alábbi esetekben lehet:

a) csőd- vagy felszámolási eljárás esetén,

b) bíróság által jóváhagyott egyezség keretében,

c) ha a követelés a végrehajtás során nem, vagy csak részben térült meg és a követelés további érvényesítésére – igazoltan – nincs lehetőség,

d) ha a követelés igazoltan csak veszteséggel (aránytalan költségráfordítással) érvényesíthető,

e) ha a követelés kötelezettje nem lelhető fel, s ez okirattal hitelt érdemlően bizonyítható,

f) önkormányzati többségi tulajdonban lévő gazdálkodó szervezet részére.

8. § (1) Arra a vagyoni körre, amely révén az önkormányzat közvetlenül kötelező vagy önként vállalt önkormányzati közfeladatot lát el, a képviselő-testület vagyonkezelési szerződéssel vagyonkezelői jogot létesíthet.

(2) A vagyonkezelői jog ellenértékét független könyvvizsgáló által alátámasztott szakvéleménnyel kell megállapítani.

(3) A vagyonkezelői jog gyakorlásának törvényben és e rendeletben nem szabályozott egyéb feltételeit, továbbá a vagyonkezelés ellenőrzésének részletszabályait a vagyonkezelési szerződésben kell rögzíteni.

9. § (1) Önkormányzati vagyont ingyenesen hasznosítani, ingyenesen vagyonkezelésbe adni, illetve ingyenesen átengedni csak jogszabályban meghatározott esetekben és feltételekkel, kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben lehet. Az ingyenes átengedés további részletes szabályait az erről szóló szerződésben kell rögzíteni.

Az önkormányzat költségvetési szervei használatában lévő vagyon

10. § (1) Az önkormányzat költségvetési szervei részére a képviselő-testület a működésükhöz szükséges vagyon használati jogát a feladat ellátásához szükséges mértékben biztosítja.

(2) Az önkormányzat költségvetési szervei jogosultak és kötelesek a használatukba adott vagyon rendeltetésszerű használatára, működtetésére, a vagyonhoz fűződő közterhek viselésére és a vagyon számviteli előírások szerinti nyilvántartására és adatszolgáltatásra.

(3) A költségvetési szerv vezetője felelős a vagyon rendeltetésszerű használatáért és gazdaságos működtetéséért.

(4) Az önkormányzat költségvetési szervei a használatukban lévő, átmenetileg vagy tartósan kihasználatlan ingó és ingatlan vagyontárgyakat az alapfeladataik ellátásának veszélyeztetése nélkül a – a képviselő-testület hozzájárulásával – hasznosíthatják.

11. § (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő közterületeket érintő közterület-használati engedélyekről, továbbá a közterületeket érintő más hatósági engedélyekhez szükséges tulajdonosi hozzájárulások megadásáról – különösen szolgalmi és vezetékjogok, más közterület-foglalások esetében – a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

(2) Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok, ingók engedély nélküli, illetve jogtalan birtoklása, használata esetében a tulajdonos nevében és érdekében – a képviselő-testülettől átruházott hatáskörben – a polgármester jár el, illetve dönt (különösen felszólítások kiküldése, eljárás megindítása a bíróságnál, illetve más szerveknél).

A versenyeztetésre vonatkozó szabályok

12. § (1) E rendeletben vagy más jogszabályban meghatározott esetekben – a vagyon hasznosítása érdekében – versenyeztetés lebonyolítására kerül sor az alábbiak szerint: Az önkormányzat

a) a versenyeztetési felhívást a honlapján legalább tizenöt napra közzétesz;

b) a versenyeztetés lebonyolításának rendjét, a részvétel feltételeit és az ott alkalmazott ügymenetet az önkormányzat a versenyeztetési felhívásban rögzíti.

(2) A versenyeztetési felhívás a vagyonhasznosítás módjától függően különösen a következőket tartalmazza:

- a versenyeztetés helyét, idejét,
- a kikiáltási árat, az induló bérleti vagy használati díjat,
- a versenyeztetésen alkalmazott licitösszeg emelésének mértékét,
- a vagyonhasznosításra meghirdetett vagyontárgy adatait,
- a hasznosítás idejét,
- a szerződéskötés helyét,
- a pénzügyi teljesítés feltételeit, garanciáit.
(3) A versenyeztetés szabályai:
a) A versenyeztetést a polgármester, vagy az általa megbízott személy vezeti, aki felelős a tárgyalási szabályok megtartásáért.
b) A levezető elnök a tárgyalás megkezdésekor megismétli a megbízás tartalmát, az induló licitet, ellenőrzi, hogy a tárgyaláson az ajánlattevők vagy meghatalmazottaik vannak e jelen. A meghatalmazás tényét közokirattal vagy teljes bizonyító erejű magánokirattal igazolja a meghatalmazott.
c) A b) pontban foglaltak elvégzése után a levezető elnök közli az ajánlatokat. A licitálást addig kell folytatni, amíg az ajánlattevők ajánlatot tesznek. Ha további ajánlat nincs, a levezető elnök a megajánlott legmagasabb összeget (vételárat, bérleti díjat, használati díjat) háromszor bejelenti és közli, hogy a licitet a legmagasabb ajánlatot tevő nyerte el.
d) Ha az induló licitre nem érkezik ajánlat, a levezető elnök a versenyeztetést érvénytelennek nyilvánítja.
e) Érvénytelen versenyeztetés után 15 napon belül a versenyeztetési felhívást újból közzé kell tenni, s az eljárást meg kell ismételni az a) – d) pontokban meghatározottak szerint.
f) Ismételten eredménytelen versenyeztetés esetén – jogszabály által kötelezően előírt versenyeztetés kivételével – a vagyon újabb versenyeztetés tartása nélkül hasznosítható, ez estben az ellenérték nem lehet kevesebb a kikiáltási árnál, az induló bérleti vagy használati díjnál. Amennyiben jogszabály versenyeztetés tartását teszi kötelezővé, úgy a versenyeztetési felhívást ismételten ki kell írni.
g) A versenyeztetésről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza:
- a versenyeztetés helyét, idejét,
- a megjelentek nevét, a megjelenés jogcímét,
- a versenyeztetésre bocsátott vagyontárgy helyét (ingatlan esetén helyrajzi számát),
- az induló licit mértékét,
- a megtett ajánlatokat név és összeg megjelölésével,
- a legmagasabb ajánlatot tevő nevét és a végleges ajánlatot,
- a megjelentek aláírását,
- a jelenléti ívet.
h) Ha a nyertes ajánlattevő a szerződést saját hibájából az eredményhirdetést követő tizenötödik napig nem írja alá, a versenyeztetési felhívás eredménytelenné válik, s ebben az esetben az e) és f) pontok szerint kell eljárni.

A pályázatra vonatkozó szabályok

13. § (1) E rendeletben vagy más jogszabályban meghatározott esetekben – a vagyon hasznosítása érdekében – pályázat lebonyolítására kerül sor. A pályázati felhívást az önkormányzat honlapján legalább tizenöt napra közzé kell tenni.

(2) A pályázati felhívásra a 12. § (2), (3) bekezdés rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni az alábbi eltérésekkel:

a) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell különösen

- a pályázatok bontásának helyét, idejét,
- a kikiáltási árat, induló bérleti vagy használati díjat jelezve, hogy az ez alatti ajánlatok érvénytelenek,
- a hasznosításra meghirdetett vagyontárgy adatait, műszaki állapotát, beépíthetőség esetén a beépítés feltételeit,
- óvadék kikötése esetén annak összegét, valamint az óvadék be- és visszafizetésének, illetve beszámításának rendjét,
- a szerződéskötéssel kapcsolatos határidőt,
- a pénzügyi teljesítés feltételeit, garanciáit.
b) A pályázatok bontását a polgármester (akadályoztatása esetén az általa kijelölt személy) vezeti, aki felelős a pályázat szabályainak megtartásáért. A bontáson a pályázók vagy meghatalmazottjuk jelen lehetnek. A meghatalmazás tényét közokirattal vagy teljes bizonyító erejű magánokirattal kell igazolni.
c) A polgármester a pályázatok elbírálása érdekében ellenőrzi, hogy
- a pályázatok beérkezése határidőben történt-e,
- a beérkezett pályázatok a pályázati felhívásnak megfelelnek-e,
- a kikötött óvadék befizetése határidőre megtörtént-e.
d) Az a pályázó jogosult a pályázat elnyerésére, aki a pályázati felhívás feltételeinek megfelelt és a kikötött induló árhoz vagy díjhoz képest a legmagasabb ajánlatot tette. Amennyiben több azonos legmagasabb ajánlat érkezett, akkor az ezen ajánlatot tevő érintetteket tíz napon belüli időpontra meg kell hívni és az elbírálásra a versenyeztetés szabályait kell alkalmazni.
e) Ha a pályázat érvénytelen, a hasznosítás módjáról a képviselő-testület dönt.

Felajánlott vagyon elfogadása

14. § Ha vagyonról az önkormányzat javára lemondtak, azt a Képviselő-testülete elfogadhatja, feltéve, hogy az önkormányzat képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére.

Záró rendelkezések

15. § (1) Ez a rendelet 2013. június 1. napján lép hatályba. A hatályba lépéssel egyidejűleg a 9/2005. (VIII. 15.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

1. számú melléklet a 4/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelethez

Forgalomképtelen törzsvagyon

ÉPÜLETEK

Helyrajzi szám

rendeletetés

közterület

nagyság (m2)

54 hrsz

Általános Iskola

Arany J út

1677

83 hrsz

Kulturotthon

Zrinyi M út

2432

195 hrsz

Óvoda

Petőfi út

1439

197 hrsz

Óvoda udvar

Petőfi út

1399

209 hrsz

Szolgálati lakás

Kisgyep út

1439

210 hrsz

Szolgálati lakás

Kisgyep út

1439

367 hrsz

Községháza

Arany J. út 21

2983

2 hrsz

Ravatalozó

Zrinyi út

--

0101 hrsz

Révház

Tiszapart

--

BELTERÜLETI UTAK

Helyrajzi szám

művelési ág

közterület

nagyság (m2)

27 hrsz

Közút

Kossuth út

474

37 hrsz

közút

Kossuth út

8960

42 hrsz

közút

Kossuth út

668

46 hrsz

közút

Árpád út

886

53 hrsz

közút

Arany J út

9096

59 hrsz

közút

Kossuth út

916

68 hrsz

közút

Kossuth út

1548

98/2 hrsz

közút

Zrínyi út

624

101 hrsz

közút

Zrínyi út

1588

111 hrsz

közút

Zrínyi út

1749

129 hrsz

közút

Petőfi út

1097

152 hrsz

közút

Deák F út

1636

176 hrsz

közút

Petőfi út

5124

187 hrsz

közút

Deák Ferenc út

1346

203 hrsz

közút

József A út

2483

21 5 hrsz

közút

Kisgyep

3654

234 hrsz

közút

Petőfi út

2302

255 hrsz

közút

Petőfi út

3010

278 hrsz

közút

József A út

781

281 hrsz

közút

József Attila út

2916

296 hrsz

közút

József A út

1891

310 hrsz

közút

Rév út

863

326 hrsz

közút

Rév út

465

327 hrsz

közút

Rév út

4153

337 hrsz

közút

Árpád út

300

342 hrsz

közút

Árpád út

1428

348 hrsz

közút

Árpád út

450

353 hrsz

közút

Árpád út

496

359 hrsz

közút

Arany János út

335

371 hrsz

közút

Árpád út

2448

387 hrsz

közút

Árpád út

1254

393 hrsz

közút

Árpád út

535

KÜLTERÜLETI UTAK

Helyrajzi szám

művelési ág

nagyság (m2)

02/5

külterületi út

3693

04

külterületi út

4022

06/8

külterületi út

3003

07/6

külterületi út

3865

07/22

külterületi út

4434

52

külterületi út

8671

57

külterületi út

11440

58

külterületi út

2686

60

külterületi út

15087

62

külterületi út

3099

063/16

külterületi út

1531

64

külterületi út

14205

068/1

külterületi út

5587

068/2

külterületi út

2430

71

külterületi út

4199

076/17

külterületi út

662

076/18

külterületi út

555

77

külterületi út

10018

79

külterületi út

2542

85

külterületi út

-

100

külterületi út

1526

102

külterületi út

6530

0118/1

külterületi út

716

0120/1

külterületi út

3770

130

külterületi út

10818

133

külterületi út

3694

135

külterületi út

11869

137

külterületi út

1314

0139/2

külterületi út

5562

141

külterületi út

11173

143

külterületi út

6853

145

külterületi út

3361

0160/1

külterületi út

1020

0160/3

külterületi út

7500

201

külterületi út

1257

203

külterületi út

5857

206

külterületi út

3433

0221/8

külterületi út

2782

0222/1

külterületi út

9 208

0222/2

külterületi út

6056

225

külterületi út

5386

0226/31

külterületi út

2232

235

külterületi út

6728

237

külterületi út

432

Forgalomképtelen törzsvagyon

KÜLTERÜLETI ÁROK

Helyrajzi szám

művelési ág

nagyság (m2)

50

külterületi árok

4581

051/27

külterületi árok

9296

55

külterületi árok

4485

059/2

külterületi árok

2992

69

külterületi árok

11103

2. melléklet a 4/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelethez

Korlátozottan forgalomképtelen törzsvagyon

Helyrajzi szám

művelési ág

közterület

nagyság (m2)

97/1 hrsz

Mocsár

Zrínyi út

5161

232

Csapadékvíz gyüjtő

József A út

5877

295/1

Beépítetlen ter

József Attila út

1250

399

Anyaggödör

Révlejáró mellett

7246

400

Névtelen Camping út

Camping út

3472

07/28

Szennyvíztelep

külterület

2851

0129/2

gyep

külterület

7605

0214/5

Erdő

külterület

2450

3. melléklet a 4/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelethez

Üzleti vagyon

Helyrajzi szám

művelési ág

közterület

nagyság (m2)

18 hrsz

kert

Kossuth út

439

20 hrsz

kert

Kossuth út

349

124

beépítetlen terület

Arany János út

2198

224

kert

Kisgyep út

2232

357

közterület

Arany János út

823

368

beépítetlen terület

Árpád út 1.

1.280

401/1

anyaggödör

Árpád út

388

02/3

gyep, legelő

külterület

10056

02/4

sportpálya

külterület

11198

0409/11

külterületi szántó külterület

külterület

1420

84 3

gazdasági épület, udvar

Kossuth u.

130

279 4

lakóház, udvar

Rév u.

478

1

Az 5. § (2) bekezdése a Tiszadorogma Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (VIII. 2.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

Az 5. § (3) bekezdése a Tiszadorogma Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (VIII. 2.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

3

A 3. mellékletben foglalt táblázat 84. sorát a Tiszadorogma Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (VIII. 2.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.

4

A 3. mellékletben foglalt táblázat 279. sorát a Tiszadorogma Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (VIII. 2.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.