a gyermekétkeztetés térítési díjáról

Általános indokolás

Az új gyermekétkeztetés térítési díjáról szóló rendelet alkotását a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal a helyi önkormányzatok szociális rendeleteinek, valamint gyermekjóléti alapellátásokat, a pénzbeli ellátásokat és a személyes gondoskodást biztosító rendeleteinek törvényességi felügyeleti szempontból történő vizsgálata eredményezte.

Királd Község Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekétkeztetés térítési díjáról szóló 1/2016.(I.19.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) az alábbi jogszabálysértéseket tartalmazza:

Az Ör. megjelölése nem felel meg a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019 (III.13.) IM rendelet 11. § (2) bekezdésében foglalt szabályoknak, amely szerint Önkormányzati rendelet megjelölése annak kihirdetése során – az alábbi sorrendben –

1. a rendelet megalkotójának teljes megjelölését,

2. a rendelet sorszámát arab számmal,

3. a „/”jelet,

4. a rendelet kihirdetésének évét arab számmal,

5. zárójelben a rendelet kihirdetésének hónapját római számmal és napját arab számmal,

6. az „önkormányzati rendelete” kifejezést és

7. a rendelet címét foglalja magában.

Az egységes szerkezetben szövegrész nem képezi a rendelet megjelölésének részét, annak feltüntetése jogsértő.

A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet (a továbbiakban: Jszr.) 55. § (1) bekezdése értelmében a bevezető részben a rendeletalkotásra felhatalmazást adó rendelkezés vagy az eredeti jogalkotói hatáskört megállapító rendelkezés után meg kell jelölni azt a feladatkört megállapító jogszabályi rendelkezést, amely alapján a jogszabályt kiadják. Ugyanezen jogszabályhely (5) bekezdése alapján önkormányzati rendelet bevezető részének a megszövegezésekor az önkormányzat feladatköreként az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése megfelelő pontját, a helyi önkormányzatokról szóló törvénynek a feladatkört megállapító rendelkezését vagy más törvénynek a feladatkört megállapító rendelkezését kell feltüntetni.

Az Ör.bevezető része nem tartalmazza a rendeletalkotásra felhatalmazást adó a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)-(2) bekezdését, amely kimondja, hogy a fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. Ha törvény másként nem rendelkezik, a fenntartó önkormányzat rendeletben szabályozza

1. az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formáit,

2. az önkormányzat által biztosított ellátás igénybevételére irányuló kérelem benyújtásának módját és a kérelem elbírálásának szempontjait,

3. az intézményvezető hatáskörében – külön eljárás nélkül – biztosítható ellátásokat,

4. az ellátás megszűnésének eseteit és módjait,

5. a fizetendő térítési díj mértékét, csökkentésének és elengedésének eseteit, módjait.

Az Ör. bevezető része nem tartalmazza a gyermekjóléti szolgáltatások és ellátásokra vonatkozó, az önkormányzat Mötv. 13. § (1) bekezdés 8. pontja alapján kapott feladatkör megjelölését.

Királd, 2021. szeptember 14.

Zupkó Andrásné Nagy János

polgármester jegyző