Sóstófalva Önkormányzat Képviselő- testületének 4/2013. (II. 18.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás rendjéről
Hatályos: 2022. 02. 09- 2023. 02. 13Sóstófalva Önkormányzat Képviselő- testületének 4/2013. (II. 18.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás rendjéről
Sóstófalva község Önkormányzat Képviselő- testület a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 6. pontjában, 6. § (5) bekezdésében, 6. § (6) bekezdésében, 11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében, 18. § (1) bekezdésében; a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában, 109. (4) bekezdésében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed Sóstófalva község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) tulajdonában lévő, illetve tulajdonába kerülő
Önkormányzat vagyona
2. § (1) Az önkormányzat vagyona törzsvagyonba tartozó vagyonból és üzleti vagyonból áll.
(2) A törzsvagyon körébe tartozó vagyon forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes.
(3) Forgalomképtelen törzsvagyon körébe tartoznak a kizárólagos önkormányzati tulajdonban lévő vagyonelemek és a képviselő- testület által nemzetgazdaság szempontjából kiemelt jelentőségű vagyonba sorolt vagyonelemek.
(4) Törvényben megállapított vagyonelemeken felül korlátozottan forgalomképes törzsvagyon körébe tartozik 3. § (3) bekezdésében meghatározott, közvetlenül a kötelező önkormányzati feladatkör ellátását vagy hatáskör gyakorlását szolgáló önkormányzati vagyon.
(5) A törzsvagyonba nem tartozó üzleti vagyon forgalomképes. Az üzleti vagyon e rendeletben meghatározott eljárás útján korlátozás nélkül hasznosítható.
3. § (1) Kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló vagyonba tartoznak a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 5. § (3) bekezdése szerinti önkormányzat tulajdonában lévő vagyonelemek.
(2)1 Az önkormányzat döntése alapján korlátozottan forgalomképes vagyoni körbe tartoznak az önkormányzat tulajdonában lévő:
a) védművek, védelmi létesítmények,
b) köztemető és ravatalozó épület
c) Játszótér
d) Idősek Klubja
e) Faluház, Kossuth út 48.
f) Művelődési ház Petőfi út 5.
g) Orvosi Rendelő
h) Szolgáltatóház Kossuth út 29.
i) Sportpálya Rákóczi út 6620 m2
A forgalomképesség megváltoztatásának módja, átsorolás szabályai
4. § (1) A Képviselő- testület a jogszabályok keretei között rendeletben dönt:
Törzsvagyonnal való rendelkezés speciális szabályai
5. § (1) A forgalomképtelen törzsvagyon felett rendelkezni törvényben meghatározott korlátozásokkal lehet.
(2) Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyat ellenérték fejében elidegeníteni, használati jogát átengedni, bérleti jogát átengedni, gazdasági társaságba vinni, azt megterhelni, koncesszióba adni csak a képviselő- testület által meghatározott funkcióra, a képviselő – testület minősített többségű határozatával lehet, amennyiben a vagyonelem a közfeladat ellátásához feleslegessé válik, vagy megszűnik a közfeladat ellátásának kötelezettsége, amelyre tekintettel jogszabály vagy a tulajdonosi joggyakorló a vagyonelem korlátozott forgalomképességét megállapította.
Tulajdonosi jogok gyakorlása
6. § (1) Az önkormányzatot megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetőleg terhelik. A tulajdonosi jogok gyakorlásáról –amennyiben e rendelet, vagy egyéb jogszabály másként nem rendelkezik- a képviselő- testület rendelkezik.
(2) A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik:
7. § A nem többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságokban, társadalmi szervezetekben az önkormányzatot a képviselő- testület külön döntése hiányában a polgármester képviseli. A polgármester akadályoztatása esetén a képviseleti jogosultságot települési képviselőnek írásban átadhatja.
Vagyongazdálkodás szabályai
Vagyonkezelés szabályai
8. § (1) Az önkormányzat vagyonát
Az önkormányzati vagyon ingyenes, kedvezményes használatba adása, átengedése, követelésről történő lemondás
9. § (1) Az önkormányzati vagyon kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben adható ingyenes használatba az alábbi szervezetek részére:
10. § (1) A képviselő testület (2) és (3) bekezdésben foglalt kivételekkel kizárólagos jogosult a polgári jogviszonyból származó követelés elengedésére az alábbi esetekben:
Vagyonhasznosítás
Vagyonhasznosítás általános szabályai
11. § (1) Az önkormányzati vagyon hasznosításának célja az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladataink hatékony és eredményes ellátása.
(2) 2
(3) Az önkormányzati vagyon hasznosításának előkészítésekor csatolni kell a Pénzügyi és Vagyonellenőrzési Bizottság írásos véleményét.
(4) Önkormányzati vagyon elidegenítése esetén, amennyiben a vagyontárgy becsült értéke az 1 millió forintot meghaladja a legalacsonyabb értékesítési árat 6 hónapnál nem régebbi szakértői forgalmi értékbecslés alapján kell megállapítani.
(5) A vagyonhasznosítási döntést megelőzően (4) bekezdésben meghatározott értékhatár alatt is készíthető szakértői forgalmi értékbecslés, amennyiben a vagyon értéke, vagy szolgáltatás ellenértéke becsléssel nem állapítható meg.
12. § (1) (1) A 2 millió forint forgalmi értéket meghaladó ingatlan, valamint 500 ezer forint forgalmi értéket meghaladó ingó vagyont elidegeníteni, hasznosítani az e rendeletben foglalt versenyeztetési szabályok szerint az összességében legelőnyösebb ajánlatott tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.’’3
(2) A tulajdonosi jogkör gyakorlója a vagyon értékesítése, hasznosítása során dönthet úgy, hogy az (1) bekezdésben meghatározott értékhatár alatti vagyon esetében is alkalmazza a versenyeztetés szabályait.
(3) Több vagyontárgy együttes étékesítése, hasznosítása esetén a vagyontárgyak külön-külön értéke az irányadó.
Pályázati eljárás szabályai
13. § A pályázati eljárás típusa nyilvános.
14. § (1) A nyilvános pályázatot a helyben szokásos módon kell meghirdetni – helyi sajtóban, a Képviselő-testület hivatalának hirdetőtábláján és honlapján - a pályázatok benyújtására megállapított határidő kezdőnapját legalább 10 nappal megelőzően. A pályázat kiírójának eseti döntése alapján a pályázat megyei vagy országos napilapban is meghirdethető.
(2) Az ajánlattevők részére ajánlatuk megtételére legalább 10 napot kell biztosítani. A pályázatok benyújtásának határidejét a pályázat tárgyára tekintettel úgy kell meghatározni, hogy az elegendő legyen az ajánlatok elkészítésére és benyújtására.
15. § (1) A Kiíró a pályázati felhívásban köteles tájékoztatni az ajánlattevőket, hogy az összességében legelőnyösebb ajánlat kerül kiválasztásra a részletes pályázati kiírásban megjelölt szempontok szerint.
(2) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell különösen:
16. § (1) A pályázó ajánlati kötöttsége az ajánlatok benyújtását követően kezdődik.
(2) Az ajánlattevő ajánlatához a kiírásban meghatározott időpontig, de legalább a benyújtási határidő lejártától számított 60 napig kötve van, kivéve, ha a kiíró ezen időponton belül a nyertes ajánlattevővel szerződést köt, vagy az ajánlattevőkkel írásban közli, hogy az eljárást eredménytelennek minősíti.
17. § A benyújtott ajánlatnak tartalmaznia kell különösen:
a) a bruttó ajánlati árat,
b) a szerződéskötéshez szükséges személyazonosító adatait (pl. név, lakóhely, székhely, adóazonosító szám, cégjegyzékszám),
c) nem természetes személy pályázónál 30 napnál nem régebbi, hiteles cégkivonatot, a képviseletre jogosult aláírási címpéldányt,
18. § (1) A pályázatok beérkezésekor az átvétel pontos időpontját a pályázati anyagot tartalmazó borítékon fel kell tüntetni.
(2) Beérkezett ajánlatok felbontása a soron következő képviselő-testületi ülésen történik.
(3) A bontáskor a jelenlévőkkel ismertetni kell az ajánlattévők nevét, lakóhelyét (székhelyét), az ajánlatok lényeges tartalmát, azon adatok kivételével, melyek nyilvánosságra hozatalát az ajánlattevő megtiltotta. A pályázó nem tilthatja meg a nevének, lakóhelyének (székhelyének), a megajánlott ellenszolgáltatásnak, valamint az ellenszolgáltatás teljesítésére vállalt határidő nyilvánosságra hozatalát.
(4) Az ajánlatok felbontásáról jegyzőkönyvet kell készíteni.
19. § A benyújtott ajánlatokról a képviselő-testület dönt.
20. § (1) A pályázat értékelésében és elbírálásában nem járhat el az a személy, aki az ajánlatot tevő természetes személy közeli hozzátartozója, illetve az ajánlatot tevő gazdálkodó szervezettel munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, annak vezető tisztségviselője, vagy felügyelő bizottságának tagja, illetve aki az ajánlattevő gazdasági szervezetében tulajdonnal rendelkezik, illetve ezen személyek közeli hozzátartozója (Ptk. 685. §. b) pontja).
(2) A pályázat értékelésében és elbírálásában részt vevő köteles haladéktalanul bejelenteni, ha vele szemben bármely, az előzőekben körülírt összeférhetetlenségi ok áll fenn.
Termőföld haszonbérbe adására vonatkozó szabályok
21. § (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő termőföldet haszonbérbe adhatja. A haszonbérbe adás időtartamának meghatározásánál a településfejlesztési koncepciót és a rendezési terv előírásait figyelembe kell venni.
(2) A haszonbérbe adásról a képviselő-testület dönt.
Nyilvántartás, beszámolás, ellenőrzés
Vagyonnyilvántartás
22. § (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanvagyonról az ingatlankatasztert a Közös Önkormányzati Hivatal Sóstófalva Kirendeltségének közszolgálati dolgozója vezeti.
(2) A kataszter elkülönítetten tartalmazza a törzsvagyon és üzleti vagyon jogszabályban meghatározott adatait.
(3) Az ingatlankataszter felfektetéséért, folyamatos vezetéséért, a számvitellel, a földhivatali nyilvántartással, valamint a szolgáltató vállalatok nyilvántartásával és a természetbeni állapottal való egyezőségért a jegyző felel.
(4) Az önkormányzati vagyonleltárt az éves beszámolóhoz (zárszámadáshoz) kell csatolni, a forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes törzsvagyon, valamint üzleti vagyon szerinti bontásban, melyben szerepeltetni kell az önkormányzati vagyont terhelő kötelezettségeket is.
Ellenőrzés, beszámolás
23. § (1) A tulajdonosi jogokat átruházott hatáskörben gyakorló a vagyongazdálkodás körében hozott döntéseiről, azok megalapozottságáról tárgyévet követő év március 1. napjáig a képviselő- testületnek beszámolni köteles, amely tájékoztatót a vagyonváltozás alakulásával kapcsolatosan a Pénzügyi és Vagyonellenőrzési Bizottság véleményezi.
(2) A képviselő- testület képviseletében eljáró polgármester vagy képviselő képviseleti tevékenységéről tárgyévet követő év március 1. napjáig a képviselő- testület részére beszámolni köteles.
24. § (1) A vagyonkezelőt megillető jogok gyakorlását, annak szabályszerűségét, célszerűségét a polgármester a belső ellenőrön keresztül ellenőrzi, vagy-e feladat ellátására más megfelelő szakképesítéssel rendelkező személyt is megbízhat.
Záró rendelkezések:
25. § (1) E rendelet - a (6) bekezdés kivételével - a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) E rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
(3) A rendelet hatályba lépését követő 90 napon belül az önkormányzati vagyon besorolását a jegyző felülvizsgálja és a változásokat vagyonkataszteri nyilvántartásban átvezeti.
(4) Hatályát vesztik az önkormányzat vagyonáról és vagyonhasznosításáról szóló 8/1994. (III. 12.) önkormányzati rendelet.
(5) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló az Európa Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
(6) A 3. § (2) bekezdése 2014.02.21.-től lép hatályba.
1. melléklet2
1. Forgalomképtelen vagyon:
a) Szeles út: 78/2 hrsz.
b) 78/1 hrsz.
c) Árok: 148 hrsz.
d) Diófa Köz: 149/2 hrsz.
e) Petőfi út: 125 hrsz.
f) Kossuth út: 132/1 hrsz.
g) 132/2 hrsz.
h) 133 hrsz.
i) Rákóczi út: 19 hrsz.
j) 8 hrsz.
k) Árok: 2 hrsz.
l) Zöldfa út: 59 hrsz.
m) 87 hrsz.
n) Bekötő út melletti járda: 37/102 hrsz
o) Hernád út: 47 hrsz.
p) Sport út: 102/1 hrsz.
q) 102 hrsz.
r) 115 hrsz.
s) Sportpálya: 15 hrsz.
t) Játszótér: 152 hrsz.
u) Közutak: 3446, 2316, 2315, 2314, 2295, 2279, 2246, 2240, 071, 069/18, 069/9, 067/8, 066, 063, 061, 051/1, 049, 047, 038, 034, 032, 030, 029, 028, 027, 025/11, 025/10, 024, 022, 021, 019, 018/9, 017, 015, 013, 010, 08, 07/26, 04, 03/1, 154, 33,
2. Korlátozottan forgalom képes:
a) Temető – ravatalozó: 40 hrsz.
b) Faluház: 137 hrsz.
c) Művelődési ház: 130 hrsz.
d) Orvosi rendelő: 103/1 hrsz.
e) Idősek Klubja : 56 hrsz.
f) Bolt – italbolt + motoros klub: 118/1 hrsz.
A 3. § (2) bekezdése a Sóstófalva Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (II. 8.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Sóstófalva Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (II. 8.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.