Sóstófalva Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (IX. 25.) önkormányzati rendelete
a közterületek tisztán tartására vonatkozó szabályokról
Hatályos: 2023. 09. 26Sóstófalva Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (IX. 25.) önkormányzati rendelete
a közterületek tisztán tartására vonatkozó szabályokról
Sóstófalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdés c) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában, valamint az általános közigazgatási rendtartásról szóló, 2016. évi CL. törvény 134. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdés h) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 8. § (2) bekezdésében és 13. § (1) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. Általános és értelmező rendelkezések
1. § A köztisztaság fenntartása elsőrendű közegészségügyi érdek, ezért annak megőrzésében mindenki köteles hathatósan közreműködni és
a) a települési környezet (különösen közterületek) szennyeződését, fertőzését eredményező tevékenységektől, magatartástól tartózkodni,
b) az általa termelt, valamint a tulajdonában vagy használatában lévő ingatlanon keletkezett szilárd és folyékony hulladék elszállításáról és elhelyezéséről gondoskodni.
2. Ingatlanok környezetének és a közterületek tisztántartása
2. § (1) Az ingatlan, ingatlanrész tulajdonosa, kezelője, tartós használója, illetve haszonélvezője, másnak a használatában lévő ingatlanok (ingatlanrészek, helyiségek, üzlethelyiségek) esetében a bérlő, üzemeltető, illetve azt bármilyen más jogcímen használó (a továbbiakban: Tisztántartásra Kötelezett) feladata:
a) az ingatlan előtti járda (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetve a járda mellett zöldsáv) továbbá a járda és a közút közötti kiépített vagy kiépítetlen terület (a továbbiakban: tisztántartási sáv) gondozása, tisztántartása,
b) az ingatlan előtti járda hó- és síkosság-mentesítése,
c) az ingatlan előtti árok, átereszek tisztítása, a csapadékvíz lefolyását akadályozó anyagok eltávolítása,
d) az ingatlanok tisztántartása és gyommentesítése, rovar, és rágcsáló irtását elvégezni
e) az ingatlanról a járda és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő nyesése, hogy az se a jármű-, se a gyalogosközlekedést ne akadályozza,
f) az üzletek és egyéb elárusító helyek, vendéglátó egységek, intézmények és szolgáltató egységek előtti járdaszakasz, valamint ott, ahol a járda mellett zöldsáv van, az úttestig terjedő teljes terület tisztántartása, téli időszakban hó- és síkosság-mentesítésének biztosítása,
g) a madarak fészkelő helyei alatti járdáknak és közterületnek a szennyeződéstől való megtisztítása
(2) Az ingatlan tisztántartási sávjában található szemetet össze kell gyűjteni és azt a Tisztántartásra Kötelezett tulajdonában lévő vagy általa bérelt hulladékgyűjtő edényzetben kell elhelyezni. A járdán lévő szemetet az úttestre, a zöldfelületre seperni tilos.
(3) Ha a tisztántartási sáv napközben többször beszennyeződik, a tisztántartást szükség szerint megkell ismételni.
(4) Az üzletek és egyéb elárusító helyek, vendéglátó egységek, intézmények és szolgáltató egységek üzemeltetőinek az (1) bekezdés f) pont szerinti kötelezettsége független attól, hogy a szemét az ő tevékenységük folytán keletkezett-e.
3. § A közút mellett fekvő ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni arról, hogy az ingatlanáról a közútra föld, iszap, kő vagy egyéb más anyag ne kerülhessen ki.
4. § (1) Az Önkormányzat feladata:
a) gondoskodás a közterületek, belterületi buszmegállók szervezett, rendszeres tisztántartásáról, általános jellegű takarításáról,
b) a közutak tisztán tartása, hó- és síkosság mentesítése,
c) a parkok, zöldterületek tisztán tartása, kaszálása, gondozása,
d) a belterületen közterületi hulladékgyűjtők elhelyezése és gondoskodás a rendszeres ürítésükről,
e) a közterületen elhagyott hulladék – amennyiben tulajdonosa megállapítható, annak költségére történő – összegyűjtése és elszállíttatása
f) az ingatlanok kerítése, úttest szegélye között ültetett fák és bokrok úttest felőli oldalán űrszelvény kialakítása.
(2) Az önkormányzati intézmények feladata az intézmény területének tisztántartása, parkfelületeinek gondozása, téli időszakban a síkosság-mentesítés és a hó-eltakarítás.
5. § A gazdasági szervezetek, vállalkozások, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek kötelesek a székhelyük és telephelyük, valamint a munkavégzés területének és környékének tisztántartására, gondozására, téli síkosság-mentesítésére.
6. § (1) Az építési területek tisztántartásáról, a munkaterület átadásától az üzembe helyezési, műszakiátadás-átvételi eljárásig a vállalkozó – alvállalkozók bevonása esetén a fővállalkozó – ennek hiányában a lebonyolító köteles gondoskodni. A felelős szervezet nevét és címét feltüntető táblát jól láthatóan kell elhelyezni a kötelezett megállapíthatósága érdekében.
(2) Az építési, bontási, tatarozási munkákat úgy kell végezni, építési, bontási anyagot, valamint akiásott földet úgy kell tárolni, hogy az a környezetet ne szennyezze.
(3) Közterületen építési, bontási és egyéb anyagot csak az önkormányzat hivatalába tett előzetes bejelentés alapján lehet elhelyezni.
(4) A feltöltésre alkalmas építési törmeléket, földet, salakot kizárólag az erre a célra kijelölthulladék-ártalmatlanító helyen lehet elhelyezni.
(5) Szóródó anyagok (így különösen a homok, kavics, salak, építési törmelék, kőpor) szilárdburkolattal el nem látott közterületen történő lerakása védőfóliára történhet vagy a deponálás megszüntetése után az eredeti állapotot vissza kell állítani.
7. § (1) Mindennemű anyag szállításánál ügyelni kell arra, hogy a környezet ne szennyeződjék, és aszállítási útvonalon a szállítmányból semmi ne hulljék ki. Könnyen kihulló anyag (így különösen a homok, murva, salak, papír) csak olyan járművön szállítható, amelynél a kihullás megakadályozása biztosított.
(2) Ha bármely szállítmány fel- vagy lerakásánál, szállításánál a köz- vagy magánterületbeszennyeződik, a szennyeződés előidézője köteles azt a fel- vagy lerakás elvégzése után megtisztítani. Ha a szállító ismeretlen, az eltakarítást, illetve a szennyeződés megszüntetését az köteles elvégezni, akinek a részére, illetve akinek az érdekében a szállítás történt.
(3) Tüzelőanyag lerakásakor keletkezett közterület-szennyeződést a megrendelő kötelesmegszüntetni.
8. § Hirdetéseket csak engedélyezett hirdető berendezéseken lehet elhelyezni úgy, hogy a hirdetési tevékenység közterület-szennyezéssel nem járhat.
9. § Sport-, kulturális- és egyéb rendezvények idején a rendezvény szervezője köteles gondoskodni a várhatóan keletkező hulladék befogadására alkalmas, megfelelő mennyiségű hulladékgyűjtő edényzet elhelyezéséről és a hulladékgyűjtők ürítéséről, a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely biztosításáról, üzemeltetéséről, valamint a rendezvény alatt a terület tisztántartásáról, azt követően a megtisztításáról. A rendezvény szervezőjének tisztántartási kötelezettsége kiterjed a rendezvény következtében elszennyezett terület teljes egészére.
10. § (1) Házi- és kedvtelelésből tartott állat által okozott szennyezés eltakarításáról közterületen azállattartó köteles gondoskodni.
(2) Az ebek által okozott szennyezés eltakarításáról az eb sétáltatója vagy gazdája kötelesgondoskodni.
3. Az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések köre
11. § (1) A Sóstófalva Község Önkormányzat dolgozója rendszeresen területbejárást végez a településen azelhagyott, valamint a nem engedélyezett helyre elhelyezett hulladék felderítése érdekében.
(2) Észlelés esetén jelzéssel él a polgármester vagy jegyző felé, aki intézkedik a település közterületén elhagyott hulladék felszámolásáról, elszállításáról.
(3) A közterületen elhagyott hulladék felszámolásának költségeit az önkormányzat költségvetésébenbiztosítja.
(4) A közterületen elhagyott, vagy nem engedélyezett helyre elhelyezett hulladékot az önkormányzat külön megrendelésére erre engedéllyel rendelkező vállalkozó összegyűjti, elszállítja és gondoskodik annak kezeléséről.
(5) Amennyiben a közterületen elhagyott hulladék birtokosa megállapítható, az önkormányzatkötelezi a hulladék felszámolása költségeinek megtérítésére.
4. Hó-eltakarítás, síkosság-mentesítés
12. § (1) Síkosság elleni védekezéshez a környezetkímélő anyagokon (homok, salak, fűrészpor, zúzalék) kívül klorid tartalmú fagyáspont csökkentő szerek használata csak úgy alkalmazható, hogy a vegyszer egyszeri kijuttatásának maximális mértéke 20 g/m2-nél több ne legyen. Ezen anyagok tárolása csak környezetszennyezést kizáró módon valósítható meg.
(2) A klorid tartalmú és környezetkímélő anyagok helyett síkosság elleni védekezésre más vegyszer,illetve anyag nem használható. A szóróanyag beszerzéséről a kötelezettnek kell gondoskodnia.
(3) Parkok területén, nyílt vízfolyások mentén, védett természeti értékek, műalkotások, környezetében, díszburkolaton, hidakon tilos klorid tartalmú vegyszerek használata.
(4) A járdáról letakarított havat a járda úttest felőli részén kell összerakni úgy, hogy agyalogosközlekedésre legalább 1 m széles szabad terület maradjon.
(5) Hórakást tilos kialakítani
a) tömegközlekedési járművek megállóhelyeinél úgy, hogy gátolja a járművekről való le- és felszállást,
b) közüzemi és közérdekű létesítményekre, illetve ezek köré (így különösen vízelzáró csap, közkifolyó, gázelzárás, víznyelő akna, szeméttároló edény, közvilágítási lámpaoszlop köré)
c) útkereszteződésben, úttorkolatban, kijelölt gyalogátkelőhelyeken,
d) kapubejárat előtt, annak szélességében.
(6) A hó-eltakarításra és síkosság-mentesítésre kötelezett a reá háruló feladatokat úgy köteles elvégezni, hogy a szemétgyűjtő edények mozgatását lehetővé tegye, azt ne akadályozza.
5. Köztisztasággal összefüggő tilalmak
13. § Tilos
a) úttestet, járdát és egyéb közterületet beszennyezni,
b) a közterület felszerelési és berendezési tárgyait beszennyezni,
c) a közterületen lévő növények, fák, díszcserjék csonkítása, leszakítása, kivéve ha a gyalogos forgalmat vagy közlekedést akadályozza
d) közterületre vagy a csapadékvíz elvezető rendszerbe kijuttatni, belesöpörni, beleönteni mérgező anyagot, veszélyes folyadékot és egyéb szemetet,
e) hulladékot elhagyni, felhalmozni, a gyűjtés, szállítás és lerakás szabályaitól eltérő módon kezelni,
6. A köztisztaság fenntartásával kapcsolatos, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
14. § (1) Ingatlan rendelkezési jogához kötődő, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki
a) az ingatlana előtti járda (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetve a járda mellett zöldsáv) továbbá a járda és a közút közötti kiépített vagy kiépítetlen terület (tisztántartási sáv) gondozásáról, tisztántartásáról nem gondoskodik.
b) az ingatlana előtti járda hó- és síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik,
c) az ingatlana előtti árok tisztításáról, a csapadékvíz lefolyását akadályozó anyagok eltávolításáról nem gondoskodik,
d) az ingatlana tisztántartásáról, gyommentesítéséről, kaszálásáról nem gondoskodik,
e) az ingatlanról a járda és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő nyesését nem végzi el,
f) az ipari-, kereskedelmi, vendéglátó-ipari továbbá más szolgáltatási tevékenysége során nem gondoskodik ezen tevékenysége következtében szennyeződött terület tisztántartásáról,
g) az ipari-, kereskedelmi, vendéglátó-ipari továbbá más szolgáltatási tevékenysége során nem gondoskodik a szolgáltató egység előtti járdaszakasz, valamint ott, ahol a járda mellett zöldsáv van, az úttestig terjedő teljes terület tisztántartásáról, hó-és síkosság-mentesítéséről, a szennyeződés eltakarításáról abban az esetben is, ha a szemét, szennyeződés nem az ő tevékenysége folytán keletkezett,
(2) Az ingatlan rendelkezési jogához nem kötődő, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az,
a) aki mint vállalkozó - alvállalkozók bevonása esetén a fővállalkozó – nem gondoskodik az építési területek tisztántartásáról, a munkaterület átadásától az üzembe helyezési, műszaki átadás-átvételi eljárásig terjedő időszakban,
b) aki szóródó anyagot (így különösen homokot, kavicsot, salakot, építési törmeléket, kőport) szilárd burkolattal el nem látott közterületen nem védőfóliára rak le, vagy a deponálás megszüntetése után az eredeti állapotot nem állítja vissza,
c) aki mint megrendelő, a tüzelőanyag lerakásakor keletkezett közterület-szennyeződést nem szünteti meg,
d) aki bármely szállítmány fel- vagy lerakásánál, szállításánál a köz- vagy magánterületetbeszennyezi és nem gondoskodik a fel- vagy lerakás elvégzése után a terület megtisztításáról. Ha a szállító ismeretlen, az eltakarítást, illetve a szennyeződés megszüntetését az köteles elvégezni, akinek a részére, illetve akinek az érdekében a szállítás történt,
e) aki mint sport-, kulturális- és egyéb rendezvények szervezője, nem gondoskodik a rendezvény idején a várhatóan keletkező hulladék befogadására alkalmas, megfelelő mennyiségű hulladékgyűjtő edényzet elhelyezéséről és a hulladékgyűjtők ürítéséről, a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely biztosításáról, üzemeltetéséről, a rendezvény alatt és azt követően a terület tisztántartásáról, valamit a rendezvény következtében elszennyezett terület teljes megtisztításáról,
f) aki a járdáról letakarított havat a járda úttest felőli részén úgy rakja össze, hogy ezáltal a gyalogosközlekedésre nem marad legalább 1 m széles szabad terület,
g) aki tömegközlekedési járművek megállóhelyeinél úgy alakít ki hórakást, hogy az gátolja a járművekről való le- és felszállást,
h) aki útkereszteződésben, úttorkolatban, kijelölt gyalogátkelőhelyeken, vagy kapubejárat előtt, annak szélességében alakít ki hórakást,
(3) A települési szilárd hulladék kezelésével összefüggő, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki:
a) aki a hulladékgyűjtő edényzet, a tárolóhely és 2 m-es környezetének tisztántartásáról nem gondoskodik,
b) aki lomot közterületre lerak, vagy nem az e célra szolgáló gyűjtőkonténerbe helyez el,
c) aki a karácsonyfát közterületen nem közvetlenül a hulladékgyűjtő edényzet mellett helyez el.
(4) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz kezelésével összefüggő, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az a gyűjtést végző közszolgáltató, aki
a) a gyűjtés során esetlegesen bekövetkezett elcsorgással okozott szennyezést nem szünteti meg,
b) az elcsorgott szennyvizet nem gyűjti össze,
c) a szennyezett terület fertőtlenítését nem végzi vagy végezteti el.
7. Hatósági ellenőrzés, jogkövetkezmények
15. § (1) A közterületek tisztán tartását, az erre vonatkozó jogszabályok megtartását Sóstófalva Község Jegyzője (továbbiakban: jegyző) jogosult ellenőrizni, valamint az előírások megszegőivel szemben a jogszabályban meghatározott intézkedéseket megtenni.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások elkövetőivel szembenfigyelmeztetés, közigazgatási bírság szankciók alkalmazhatók.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben természetesszemélyek esetén kétszázezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.
(4) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskör gyakorlását a Képviselő-testület a jegyzőre ruházza át.
(5) A hatósági eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(6) A közigazgatási bírság mértékének megállapításakor – amennyiben azok a hatóságrendelkezésére álló adatokból megállapíthatók – figyelembe kell venni a magatartás elkövetőjének szociális és vagyon körülményeit.
(7) A kiszabott közigazgatási bírságot a határozat közlésétől számított 30 napon belülkell megfizetni, a hatóság által megjelölt számlára.
(8) A kiszabott közigazgatási bírság végrehajtását az önkormányzati adóhatóságfoganatosítja.
8. Záró rendelkezések
16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.