Szerkeszt

Penc Község Önkormányzata Képviselő-testületének

1/2014. (I. 30.) önkormányzati rendelete

a településképi véleményezési eljárásról

Penc Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) 62. § (6) bekezdés 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

1. Általános rendelkezések

1. §    

A rendelet célja Penc Község építészeti, településképi, illetve természeti értékeinek védelme és igénye alakítása érdekében az építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési munkákkal kapcsolatban – a helyi adottságok figyelembe vételével – a településépítészeti illeszkedéssel és a településfejlesztési célokkal összefüggő követelmények kiegyensúlyozott érvényesítése, összességében az épített környezet esztétikus alakítása.

2. §

(1)  A rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – Penc Község közigazgatási

      területére terjed ki.

(2)  A rendelet előírásai nem vonatkoznak az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági

      eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló

      312/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben meghatározott azon engedélyezési eljárásokra,

     amelyek esetében

     a) az építészeti-műszaki tervdokumentációk előzetes minősítése a településrendezési

         és építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló kormányrendelet szerint a központi, illetve a

         területi építészeti tervtanács hatáskörébe tartozik, illetve

    b) az építtető összevont telepítési eljárást, ezen belül telepítési hatásvizsgálati szakaszt  

        kezdeményezett.

(3)  A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és

      jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki/amely Penc község közigazgatási

      területén jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési tevékenységet

      végez, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít.

(4)  A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a

      településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési
      sajátos  jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet előírásait a jelen        

      rendeletben  foglalt kiegészítésekkel együtt kell alkalmazni.

2. A településképi véleményezési eljárás alkalmazási köre

3. §  

 (1)  A jelen rendelet előírásai szerint – a 4. § (1) és (2) bekezdésében felsorolt területekre,

        illetve építési munkákra vonatkozóan – településképi véleményezési eljárást kell

        lefolytatni új építmény építésére,

1. meglévő építmény szintterület növekedését eredményező bővítésére, a meglévő tetőtér beépítését is ide értve, továbbá 
2. meglévő építmény településképet érintő átalakítására irányuló építési, összevont vagy fennmaradási engedélyezési eljárásokhoz készített építészeti-műszaki tervekkel kapcsolatban.

 (2)  A 4. § (1) bekezdésében felsorolt területekre és építési munkákra vonatkozó építésügyi

       hatósági engedélytől eltérő vagy építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési

       munkák – az Önkormányzat külön rendeletében meghatározottak szerint – csak

       településképi bejelentési eljárás alapján végezhetők.

4. A településképi eljárással érintett terület

4. §  

  (1)  A jelen rendelet előírásai szerint településképi véleményezési eljárás folytatható le Penc   Község teljes közigazgatási területén, jogszabály alapján építésügyi hatósági engedélyhez       kötött építési munkákra vonatkozó építészeti-műszaki tervekkel kapcsolatban. A       településképi véleményezési eljáráshoz kötött építési munkákra vonatkozó építészeti-      műszaki  tervdokumentációkkal kapcsolatban a településképi vélemény alapját a települési       főépítész, vagy a települési Tervtanács állásfoglalása képezi

(2)  A települési Tervtanács állásfoglalását a műszaki tervek közül a

      a) középületek, ipari épületek, kereskedelmi épületek

      b) négy lakóegységnél nagyobb új építésű lakóépületek

      c) helyi védelem alatt álló épületek, műtárgyak

     d) Vt-1,2 övezetekbe, kiemelt közterületekhez csatlakozó ingatlanokra és a helyi

         értékvédelmi területre tervezett épületek, műtárgyak

       e) hírközlési antennák, antennatartó szerkezet

      f) átalakítási munkák az 1-4 pontokban megjelölt épületeknél, amennyiben az érintett

         szintterület nagyobb, mint 50%

      g) helyi értékvédelmi rendeletben meghatározott épületek, műtárgyak szomszédságába

          tervezett építmények építési munkáira benyújtott építési ügyek esetén adja.

(3)  A települési Főépítész állásfoglalását a műszaki tervek közül a (2) bekezdésben felsorolt

      estekben:

     a) átalakítási munkák, amennyiben az érintett szintterület kisebb, mint 50%

     b) közterületről látható homlokzat átalakítása építési munkáira benyújtott építési

         ügyek esetén adja.

(4)  A Tervtanács működési feltételeit és eljárási szabályait az Önkormányzat külön rendelete

      tartalmazza.

(5)  Kiemelt közterületek: Erzsébet tér, Szent István Park.

5. A véleményezési eljárás lefolytatása

5. §      

(1)  A településképi véleményezési eljárás az építtető, illetve az általa megbízott tervező  (a      továbbiakban együtt: kérelmező) által a polgármesterhez benyújtott – papíralapú –       kérelemre indul. A kérelmező a kérelem benyújtásával egyidejűleg

                  a) a véleményezendő építészeti-műszaki tervdokumentációt papíralapon, vagy

                  b) adathordozón /CD, DVD/ PDF formátumban vagy

                 c) elektronikus formában feltölti az építésügyi hatósági eljáráshoz biztosított

                     elektronikus tárhelyre, melyhez a polgármesternek hozzáférést biztosít.

(2)  A településképi véleményben a polgármester a tervezett építési         tevékenységet engedélyezésre

                  a)  javasolja

                  b)  nem javasolja.

(3) A településképi véleményhez minden esetben csatolni kell a tervtanácsi állásfoglalást       vagy főépítészi szakvéleményt, melynek tartalmaznia kell a vélemény részletes indoklását.

(4)  A településképi véleményt – a kérelem beérkezésétől számított legfeljebb 15 napon belül       – meg kell küldeni a kérelmezőnek, és (PDF formátumban) az (1) bekezdés szerint       megadott elektronikus tárhelyre is fel kell tölteni.

6.         A településképi véleményezésre benyújtandó építészeti-műszaki dokumentáció

6. §     

(1) Az 5. § (1) bekezdése szerinti építészeti-műszaki tervdokumentációnak – a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 22. § (3) bekezdésében foglaltakon túl az alábbi munkarészeket kell tartalmaznia.

1. a műszaki leírásnak – grafikus adatok esetén a helyszínrajznak - tartalmaznia kell az építmény rendeltetési adatait, létszám és forgalmi viszonyait (járművekkel való megközelítés, intenzitás, jogszabálynak megfelelő gépkocsik és kerékpárok elhelyezése)
2. amennyiben az építmény a település távoli pontjairól látható, az illeszkedés, a rálátás bemutatására távlati terveket kell készíteni,
3. a felszíni vízelvezetés biztosítását, annak telken belül tartását sík terep esetében csak a helyszínrajzon, lejtés esetében terepmetszettel kell bemutatni,
   1. a tereprendezést – lejtős terep esetében az eredeti és a tervezett szintvonalak megkülönböztethető ábrázolásával –, a növénytelepítést, a burkolt- és zöldfelületeket kertépítészeti terven kell bemutatni,
4. a településrendezési eszközben foglalt kötelező előírásoknak való megfelelést részekre bontott, követhető idomtervekkel, összehasonlító táblázattal kell bemutatni,
5. az elhelyezni tervezett épületgépészeti, elektronikai, távközlési berendezéseket, azok takarását, beillesztését az épületszerkezeti rendszerbe ábrázolni kell az azokra való rálátási körülményekkel, lehetőségekkel együtt.

7. A településképi véleményezés részletes szempontjai

7. §

 (1)  A településképi véleményezési eljárás során vizsgálni kell, hogy az építészeti-        műszaki tervdokumentáció

                 a) megfelel-e a településrendezési eszközben foglalt kötelező előírásoknak,

                 b) figyelembe veszi-e a beépítési előírásban szereplő további – a település

                    építészeti illeszkedésre vonatkozó – javaslatokat, illetve hogy

                 c) a településrendezési eszköz irányadó szabályozásától, valamint a b) pont

                    szerinti javaslatoktól eltérő megoldás azokkal egyenértékű vagy kedvezőbb

                    beépítést, illetve településképi megjelenést eredményez-e.

 (2)  A telepítéssel kapcsolatban vizsgálni kell, hogy

                 a)    a beépítés módja – az (1) bekezdés a) pontjában foglaltakon túl – megfelel-e a környezetbe illeszkedés követelményének,

                 b)    megfelelően veszi-e figyelembe a kialakult, illetve átalakuló környező beépítés adottságait, rendeltetésszerű használatának és fejlesztésének lehetőségeit,

                c)    nem korlátozza-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok benapozását, illetve építmények kilátását,

d)    a terep megváltoztatása az épület megközelítéséhez és a telek használatához minimálisan szükséges mértékű-e,

e)    a terep rendezett állapota és a kertépítészeti kialakítás összhangban van-e, épített támfalak csak a leg-szükségesebb mennyiségben és zöldfelületi megoldásokkal kombinálva vannak-e tervezve,

f)     nem korlátozza-e, illetve zavarja-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát,

g)    nem korlátozza-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok benapozását, az építmények kilátását,

                h)    több építési ütemben megvalósuló új beépítés, illetve építmények bővítése esetén

da)  biztosított lesz- vagy marad-e az előírásoknak és az illeszkedési követelményeknek megfelelő további fejlesztés, bővítés megvalósíthatósága,

db)  a beépítés javasolt sorrendje megfelel-e a rendezett településképpel kapcsolatos követelményeknek.

  (3) Az alaprajzi elrendezéssel kapcsolatban vizsgálni kell, hogy

                 a) a földszinti alaprajz – a tervezett rendeltetés, illetve az azzal összefüggő

                    használat sajátosságaiból eredően – nem korlátozza-, illetve zavarja-e

                    indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát,

                 b) az alaprajzi megoldások nem eredményezik-e az épület tömegének, illetve

                     homlokzatainak településképi szempontból kedvezőtlen megjelenését. 

  (4) Az épület tömegformálásának, anyaghasználatának, homlokzatának és tetőzetének kialakításával kapcsolatban vizsgálni kell, hogy

      a) azok építészeti megoldásai megfelelően illeszkednek-e a kialakult, illetve a 

         településrendezési eszköz szerint átalakuló épített környezethez,

      b) a homlokzatot tagolása, a nyílászárók kiosztása összhangban van-e az épület

          rendeltetésével és használatának sajátosságaival,

      c) a terv javaslatot ad-e a rendeltetéssel összefüggő reklám- és információs berendezések

          elhelyezésére és kialakítására,

      d) a terv településképi szempontból kedvező megoldást tartalmaz-e az épület gépészeti és

          egyéb berendezései, tartozékai elhelyezésére, továbbá hogy

      e) a tetőzet kialakítása – különösen hajlásszöge és esetleges tetőfelépítményei –

          megfelelően illeszkednek-e a domináns környezet adottságaihoz.

  (5) A határoló közterülettel való kapcsolatot illetően vizsgálni kell, hogy

a)  a közterülethez közvetlenül kapcsolódó szint alaprajzi kialakítása, illetve ebből

     eredő használata

       aa) korlátozza-e a közúti közlekedést és annak biztonságát,

       ab) korlátozza-, illetve zavarja-e a gyalogos és a kerékpáros közlekedést és annak

             biztonságát,

      ac) megfelelően veszi-e figyelembe a közterület adottságait és esetleges

            berendezéseit, műtárgyait, valamint növényzetét, illetve ebből eredően

      ad) a terv megfelelő javaslatokat ad-e az esetleg szükségessé váló –  a közterületet

           érintő – beavatkozásokra,

 b)  az esetleg a közterület fölé benyúló építmény-részek, illetve szerkezetek és

      berendezések milyen módon befolyásolják a közterület használatát, különös

      tekintettel a meglévő, illetve a telepítendő fákra, fasorokra.

  (6) Az (1) bekezdésben szereplő általános, valamint a (2)-(5) bekezdésben felsorolt részletes

       szempontokat a tervtanácsi, illetve a főépítészi minősítés során egyaránt figyelembe kell

       venni.

8. Záró rendelkezések

8. § 

  (1) E rendelet 2014. február 1-jén lép hatályba.

  (2) A rendeletben foglalt szabályokat a hatályba lépést követően indult eljárások során kell alkalmazni.

Penc, 2014. január 30.

                                                     Králik József                     Dr. Babinka Magdolna

                                                     polgármester                                       jegyző

Kihirdetési záradék:

A rendelet kihirdetése 2014. január 30-án megtörtént.

Penc, 2014. január 30.

                                                     Dr. Babinka Magdolna

                                                                 jegyző

és...