A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról valamint az önkormányzat intézményei szolgáltatásaiért fizetendő térítési díjakról

Ramocsaháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredetei jogalkotói hatáskörében,

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján

az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I.

A rendelet célja, hatálya

1.§

E rendelet célja, hogy a település lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza

- a helyi Önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások

- formáit

- szervezetét,

- a szociális ellátás iránti kérelem benyújtásának módját és egyéb eljárási szabályokat,

- a szociális ellátásokra való jogosultság

- feltételeit, érvényesítésének garanciáit

• az Önkormányzat által biztosított ellátások térítési díjak mértékét
• az Önkormányzat által biztosított szolgáltatások térítési díjainak kedvezményeit.

2.§

(1) A rendelet hatálya kiterjed a Ramocsaháza településen állandó lakóhellyel rendelkező és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.)  3.§-ában meghatározott személyekre.

(2)             A rendelet hatálya alá tartozó szociális ellátások fedezetét az önkormányzat éves költségvetésében kell tervezni.

II.

Általános szabályok

3.§

E rendelet alkalmazásában a jövedelem,vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, háztartás, szociális szolgáltató,szociális intézmény, rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, egyedülálló, fenntartó, fogyasztási egység értelmezésére a Szoctv. 4.§-át kell értelemszerűen használni.

III.

Eljárási szabályok

4.§

(1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes általános eljárási szabályokat az 5-8. §-ok határozzák meg. Az e rendeletben nem szabályozott eljárásra az Szoc.tv. valamint a 2004. CXL. törvényt kell megfelelően alkalmazni.

(2) Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat adott ellátási formák részletezik.

Az eljárás megindítása

5.§

(1) Az eljárás megindítása történhet:

a. kérelemre, illetve

b. hivatalból.

(2) A kérelmet az Ramocsaházi Közös Önkormányzati Hivatal, 4536 Ramocsaháza, Fő tér 1. kell előterjeszteni. A kérelmet írásban kell benyújtani az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal (igazolásokkal, nyilatkozatokkal) együtt.

(3) Ha adott szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához e rendelet szerint vagyoni, jövedelmi viszonyokra vonatkozó nyilatkozatot, illetve igazolást kell benyújtani, akkor ezek tekintetében a jövedelemszámításnál irányadó időszak a Szoctv. 10. §-ában meghatározott időszak:

(4) A kérelmező köteles együttműködni az önkormányzati hivatallal a szociális helyzetének feltárásában. Ha arról e rendelet rendelkezik, a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmi viszonyairól szóló igazolásokat és mindazokat a bizonyítékokat, amelyeket a rendelet az egyes ellátásoknál előír, továbbá amelyek az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek.

Az ellátások megállapítása

6.§

(1) A szociális ellátások megállapításáról - e rendeletben meghatározott kivételekkel - a képviselő-testület határozattal dönt.

(2) A képviselő-testület az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos hatáskörét polgármesterre ruházza át.

(3) A polgármester a szociális ellátás tárgyában - átruházott hatáskörében - hozott döntéséről szintén határozatot hoz.

(4) A képviselő-testület a polgármester hatáskörébe rendeli a 1. mellékletben felsorolt ellátásokkal kapcsolatos döntéseket

 (5) A polgármester döntése ellen a képviselő-testülethez fellebbezés nyújtható be.

A pénzbeli ellátások kifizetése, folyósítása

7.§

A pénzbeli ellátások kifizetése a - 6. § szerint hozott - határozat alapján az önkormányzati hivatal pénzügyi ügyintézőjének feladata, aki további feladatként:

a) az ellátások kifizetéséről pénzügyi nyilvántartást vezet;

b) gondoskodik az ellátásokkal összefüggő járulékfizetési, pénzügyi elszámolási és visszaigénylési feladatok végrehajtásáról.

8.§

A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 63/2006. (III.27.) Korm. Rendelet előírásai szerint történik, elszámolása a 62/2006. (III.27.) Korm. Rendelet előírásai szerint történik.

A pénzbeli ellátások ellenőrzésének szabályai

IV.

Pénzbeli ellátások

9.§

(1)Az önkormányzat a következő pénzbeli ellátásokat biztosítja:

a. önkormányzati segély

b.első lakáshoz jutók támogatása

A rendszeres szociális segélyezésre vonatkozó kiegészítő szabályok

10.§

(1) Ramocsaháza Község Önkormányzata a Szoctv. 37/A §-ában meghatározott együttműködésre a Nyírségi Napfény Összevont Intézményt (4536 Ramocsaháza, Fő tér 1..) jelöli meg.

(2) A Szoc.tv. 37.§ (1) b-c pontjaiban meghatározott személy köteles a szociális segélyt megállapító határozat kézhezvételétől számított 5 napon belül kérni nyilvántartásba vételét a jelen rendelet 11.§ (1) bekezdésében meghatározott szervnél,

(3) A beilleszkedést segítő programok típusai:

a. az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozás, tanácsadás, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülést segítő program

b. a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatás, képzés, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére irányuló program.

(4) A segélyezett megszegi az együttműködési kötelezettségét akkor, ha a beilleszkedést segítő programról kötött megállapodásban meghatározottakat a megállapodásban rögzítettek szerint nem teljesíti, nem jelenik meg a (3) bekezdés a.pontjában meghatározott programokon vagy nem vesz részt a (3) bekezdés b. pontjábanmeghatározott oktatáson.

11.§

(1) A települési önkormányzat a képviselő-testülete közfoglalkoztatást szervez, az intézményi működés és településüzemeltetés zavartalan ellátása érdekében közfoglalkoztatásra pályázatot nyújthat be.

A települési önkormányzat nevében a közfoglalkoztatásra irányuló pályázatokról és a pályázatok végrehajtása során a közfoglalkoztatottak munkaszerződések megkötéséről átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Aktív korúak ellátása

12.§

 (1) Az aktív korúak ellátása megállapításának, valamint folyósításának feltételeként az aktív korúak ellátása egyéb feltételeinek megfelelő jogosult kérelmező, vagy az ellátásban már részesülő személy (a továbbiakban: aktív korúak ellátására jogosult) köteles lakókörnyezetének rendezettségét biztosítani.

(2) aktív korúak ellátására jogosultnak a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása körében az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel a határos terület, járda tisztán tartása, valamint az ingatlan higiénikus állapotának biztosítására irányuló kötelezettségeket kell teljesítenie, függetlenül attól, hogy a lakáshasználat milyen jogcímen áll fenn. (tulajdonos, bérlő stb.)

(3) A aktív korúak ellátására jogosult személy lakókörnyezetének rendezettsége körében az alábbi kötelezettségei keletkeznek:

a. aktív korúak ellátására jogosult személy által életvitelszerűen lakott ingatlan állagának megóvása,

b. aktív korúak ellátására jogosult által lakott ingatlan udvarán valamint a lakásban egy-egy darab szeméttároló edény elhelyezése és rendeltetésszerű használata

c.aktív korúak ellátására jogosult lakásához tartozó udvar, kert rendben tartása, különös tekintettel a terület gyommentesítésre az esetlegesen ott található szemét és lom eltávolítására,

d. aktív korúak ellátására jogosult az ingatlanához tartozó kert rendeltetésszerű használata, művelése,

e. aktív korúak ellátására jogosult az ingatlana előtti járdának (járda hiányában a telek utcafronti határától mért egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, legalább az épület 10 méteres körzetén belüli területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése,

f. aktív korúak ellátásáraingatlana valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése

(4) A aktív korúak ellátására jogosult személy által lakott lakóház rendezettsége körében az alábbi kötelezettségei keletkeznek:

a. a lakás folyamatos tisztán tartása, takarítása,

b. fürdőszoba és illemhely rendeltetésszerű használata, rendszeres takarítása, fertőtlenítése,

(5) Az Szt. 34 § (2) valamint 36 § (2) bekezdésében foglaltakon túl meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak az aktív korúak ellátására jogosult személynek, aki az (1)-(4) bekezdésben meghatározott kötelezettségét nem teljesíti.

(6) A jogosultság feltételeként előírt szabályok betartását az önkormányzat az önkormányzati hivatal bevonásával ellenőrzi. Ellenőrizni jogosult az önkormányzati hivatal köztisztviselői, vagy azönkormányzati hivatal ezzel megbízott alkalmazottja. Az ellenőrzés során helyszíni jegyzőkönyvet kell felvenni és fényképfelvételt kell készíteni.

(7) Amennyiben bejelentés és annak helyszíni ellenőrzése során, hivatalos tudomásszerzés, vagy helyszíni ellenőrzés alapján megállapításra kerül, hogy az a rendelet 13 §. (2) –(4) bekezdéseiben megállapított rendezett lakókörnyezetre vonatkozó feltételek nem teljesülnek, abban az esetben a kérelmezőt, illetve a jogosultat annak teljesítésére megfelelő, de legalább 5 napos határidő kitűzésével a Jegyző - az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével – végzésben felszólítja az elmaradt cselekmény pótlására.

(8) Fel kell hívni aktív korúak ellátására jogosult figyelmét, hogy amennyiben kötelezettségét az előírt határidőn belül nem teljesít, úgy az aktív korúak ellátására való jogosultág megállapítására irányuló eljárásban a kérelem elutasítása, aktív korúak ellátására való jogosultság felülvizsgálatára irányuló eljárásban pedig a jogosultság megszüntetését vonja maga után.

(9) A (7) bekezdésben előírt kötelezettség teljesítését ellenőrizni kell, melyről helyszíni jegyzőkönyvet és fényképfelvételt kell készíteni. Az ellenőrzést végzők az önkormányzati hivatal köztisztviselői.

Önkormányzati segély

13.§

(1) Az önkormányzat képviselő-testülete a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére önkormányzati segélyt nyújt.

(2) Önkormányzati segélyben csak azt a személyt lehet részesíteni, akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelem a mindenkori öregségi minimumnyugdíj 200%-át nem haladja meg.

(3) Az ügyfél kérelmét a jelen rendelet 1. függelékében szereplő nyomtatványon nyújthatja be.

14.§

Az önkormányzati segély alkalmanként adható.

15.§

(1) Az önkormányzati segély megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelemigazolását, illetve a havi rendszeres jövedelemmel nem rendelkező és pályakezdő személyek esetében az erre vonatkozó nyilatkozatot.

(2) Amennyiben a rászorultsággal, illetve a nyújtott önkormányzati segély céljának megfelelő felhasználásával kapcsolatban kétség merül fel, a kérelmező köteles a hivatal által kezdeményezett környezettanulmány végrehajtásában közreműködni. Ha a közreműködést megtagadja, kérelme elutasítható.

Az önkormányzati segély összege

16.§

Az alkalmanként megállapított önkormányzati segély összege esetenként 1.000.- Ft-nál kevesebb, és 30.000.- Ft-nál több nem lehet.

17.§

(1) A temetési költségek mérséklésére nyújtandó önkormányzati segélyre az a személy jogosult, akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át.

(2) Az e címen nyújtott önkormányzati segély összege legfeljebb a temetés költségének összegének 50%-a, de legalább 14.000.- Ft.

(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 140.000.- Ft.

18.§

(1) A 17. §-ban meghatározott önkormányzati segély iránti kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről a segélyt kérő vagy egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlák eredeti példányát.

(2) Ha az önkormányzati segély megállapítását nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzattól kérik, a kérelemmel egyidejűleg be kell mutatni az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát is.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott számlákat a kérelmező részére vissza kell adni. A megállapított segély összegét - vagy a kérelem elutasításának tényét -, illetve a határozat számát a jegyző a számlákra rávezeti.

(4) Önkormányzati segély megállapítható a temetés költségeit igazoló számla hiányában is - ha a segélyt megítélő határozatban rendelkeznek a folyósított összeggel kapcsolatos utólagos elszámolási kötelezettségről.

Első lakáshoz jutók támogatása

19.§

(1) Ramocsaháza Község Önkormányzata a Ramocsaháza Község közigazgatási területén jogerős építési engedély alapján — de használatbavételi engedéllyel még nem rendelkező — első lakásépítéshez, valamint — a lebonyolítás módjától függetlenül — első lakásvásárláshoz, - amennyiben a lakás üres és legalább még 20 évig lakható - támogatást nyújt, ha a kérelmező háztartásában élők egy főre eső jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj 300%-át.

(2) Az támogatás megállapításának feltétele, hogy az igénylőnek, házastársának, kiskorú gyermekének valamint vele együttköltöző családtagjainak lakástulajdona állandó lakáshasználati joga vagy önkormányzati tulajdonban lévő lakásra bérleti jogviszonya nincs vagy arról érvényesen írásban lemondott és a bérbeadó azt írásban tudomásul vette.

(3) Az első lakáshoz jutók támogatási keretösszegét, évente a Képviselő-testület a tárgyévi költségvetéséről szóló rendeletben határozza meg, amely keret nem túlléphető.

20.§

(1) Az első lakáshoz jutáshoz a támogatás csak vissza nem térítendő támogatás.

(2) A támogatás mértéke lakásépítés és vásárlás esetén is legfeljebb 100.000.-ft lehet.

21.§

(1) A támogatás iránt kérelemhez csatolni kell:

a, -új lakás építése esetén a jogerős építési engedély hiteles másolatát,

b, -lakás vásárlása esetén az adásvételi szerződés egy példányát,

(3) Az első lakáshoz jutás támogatásáról az önkormányzat hivatala által döntésre előkészített kérelmekről a Képviselő-testület soron következő ülésén dönt.

(4) A megítélt támogatást a hivatal közvetlenül a jogosult részére utalja át.

(5) Ha a Képviselő-testület lakásépítésre állapított meg támogatást, annak összege akkor utalható, ha kérelemben foglalt lakás készültségi foka legalább 50%-os.

Természetben nyújtott szociális ellátások

22.§

Ramocsaháza Község Önkormányzata az alábbi természetben nyújtott szociális ellátásokat állapítja meg:

1. köztemetés

Köztemetés

23.§

(1) A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat polgármesterének kell - a halálesetről való tudomásszerzést követő 30 napon belül - gondoskodnia az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha

a. nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy

b.az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.

(2) A köztemetést a polgármester állapítja meg.

VI.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

24.§

(1) Az Önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó, következő alapellátási formákat

a. házi segítségnyújtás,

b. nappali ellátás,

c. jelzőrendszeres házi segítségnyújtás.

(2) Az Önkormányzat az étkeztetést és nappali ellátást a Ramocsaházi Református Egyházközség fenntartásában működő Nyírségi Napfény Idősek Otthona (4536 Ramocsaháza Kossuth u. 28.) a házi segítségnyújtás és jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátásokat az intézményfenntartótársulás által működtetett Nyírségi Napfény Összevont Intézmény bevonásával látja el.

 (3) Az ellátott az (1) a.-c., pontjában meghatározott szolgáltatásért térítési díjat köteles fizetni.

(4) Az intézményvezető az ellátást igénylővel külön jogszabályban meghatározott tartalmú határozott idejű megállapodást köt.

VII.

Térítési díjak

25.§

(1)Ramocsaháza Község Önkormányzata figyelemmel a településen élő családok és egyedül élő polgárainak életkörülményeire a magasabb jogszabályokban meghatározott kedvezményekben nem részesülőknek önkormányzati normatív kedvezményeket állapít meg.

(2)A Gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 148.§-ában meghatározott kedvezményben nem részesülő gyermekek részére:

a. óvodai térítési díjak esetén30%-os

b. általános iskolai térítési díjak esetén 20%-os kedvezményt állapít meg.

(3)Az önkormányzat e rendeletében meghatározott kedvezményeket más jogszabályban meghatározott kedvezménnyel összevonni nem lehet.

(4)Az e szakaszban szabályozott kedvezményeket kizárólag az Önkormányzat, illetve az önkormányzat részvételével működő társulás fenntartásában működő intézményeken keresztül biztosítja.

26.§

(1)  A szociális alapszolgáltatások térítési díjait jelen rendelet 2. melléklete tartalmazza.

Hatályba léptető, vegyes és záró rendelkezések

27.§

Ez a rendelet a 2014. január 1. napjával lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

28.§

(1) A rendeletben nem szabályozott kérdésekre a szociális törvény, valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Ramocsaháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint az önkormányzat intézményei szolgáltatásaiért fizetendő térítési díjakról szóló 8/2008. (II.22.); a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint az önkormányzat intézményei szolgáltatásaiért fizetendő térítési díjakról szóló 8/2008. (II.22.)rendelet módosításáról szóló 3/2012. (II.26.) és az egyes gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 10/2004. (VI.6.)számú rendelete.

                           Simon József.                                                      Molnár Tibor

                            polgármester                                                          körjegyző

RAMOCSAHÁZA KÖZSÉG

ÖNKORMÁNYZATÁNAK
9/2013. (XII.26.)

RENDELETE

- A szociális igazgatásról és szociális

ellátásokról valamint az önkormányzat intézményei szolgáltatásaiért fizetendő térítési díjakról -

1. melléklet

Ramocsaháza Község Polgármestere hatáskörébe utalt ügyek:

• önkormányzati segély
• köztemetés
• közfoglalkoztatott személyek munkaszerződések megkötése és közfoglalkoztatási pályázatok hoz kapcsolódó döntések meghozatala

RAMOCSAHÁZA KÖZSÉG

ÖNKORMÁNYZATÁNAK
9/2013. (XII.26.)

RENDELETE

- A szociális igazgatásról és szociális

ellátásokról valamint az önkormányzat intézményei szolgáltatásaiért fizetendő térítési díjakról

2. melléklet

Az egyes szociális alapszolgáltatások, szakosított ellátások, és közétkeztetési intézményi térítési díjak nettó módon, általános forgalmi adó nélkül számított összegének meghatározása:

RAMOCSAHÁZA KÖZSÉG

ÖNKORMÁNYZATÁNAK
9/2013. (XII.26.)

RENDELETE

- A szociális igazgatásról és szociális

ellátásokról valamint az önkormányzat intézményei szolgáltatásaiért fizetendő térítési díjakról

1. függelék

ÖNKORMÁNYZATI SEGÉLY IRÁNTI KÉRELEM

A kérelmezõvel közös háztartásban élõk:

Nyilatkozatok az átmeneti segély megállapításához.

Alulírott .......................................................... büntetõjogifelelõségem tudatában kijelentem, hogy a kérelemben megjelölt adatok a valóságnak mindenben megfelelnek, egyben az alábbi nyilatkozatot teszem:

• Hozzájárulok, hogy a személyi adataimat a Polgármesteri Hivatal számítógépes adatbázisában rögzítsék és az adatok védelmérõl és a közérdekû adatok nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXIII. Törvényben elõírtaknakmegfelelõen kezeljék.

• Kérelmem kedvezõ elbírálása esetére az ügyben hozandó határozat elleni fellebbezési jogomról lemondok.

Az igénylővel egy háztartásban élő hozzátartozók száma:___________fő

A család egy főre jutó havi nettó jövedelme:_______________________Ft./ hó.

Büntetőjogi felelőségem tudatában kijelentem, hogy a fentiekben közölt adatok a valóságnak megfelelnek.

Ramocsaháza,_________év___________________hónap_______nap