Ramocsaháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (III. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2024. évi költségvetéséről
Hatályos: 2024. 03. 15Ramocsaháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (III. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.03.15.
az önkormányzat 2024. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
Magyarország Alaptörvényének 31. cikk (1) bekezdés f) pontja állapítja meg a helyi önkormányzatok számára azt a feladatkört, mely alapján költségvetését el kell fogadniuk.
A költségvetés készítésének szabályait az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.), a részletszabályokat az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet határozza meg.
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 111. § (2) bekezdése alapján a helyi önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése, az önkormányzatok működésének, gazdálkodásának kereteit alapjaiban az elfogadott költségvetésük határozza meg, ebből finanszírozza és látja el törvényben meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatait. Az Mötv. 115. § (1) bekezdése alapján a helyi önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
Az Áht. 24. § (2) bekezdése szerint a jegyző a költségvetési rendelet-tervezetet előkészíti, a 24. § (3) bekezdésben foglaltak szerint a polgármester a jegyző által a (2) bekezdés szerint előkészített költségvetési rendelet-tervezetet február 15-éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek.
Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről szóló 2023. évi. LV. törvényt az országgyűlés elfogadta, mely 2023. október 1-én, illetve 2024. január 1-én lépett hatályba.
Önkormányzatunk Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §-ban foglalt kötelező feladatok mellett önként vállalt feladatokat is ellát, így ezen jogszabályi előírásra is figyelemmel voltunk a 2024. évi költségvetés összeállítása során.
2024. évben az önkormányzat finanszírozása a korábbi években kialakított, részben feladatalapú támogatási rendszerben történik.
A törvényes önkormányzati gazdálkodáshoz elengedhetetlen a költségvetési rendelet megalkotása. Ramocsaháza Község Önkormányzata 2024. évi költségvetéséről szóló rendelet-tervezete elkészült, azt a képviselő-testület megismerte. A tervezet módosítását indokolta a bevételi oldal és ezáltal a kiadási oldal módosítása az alábbi okok miatt:
köznevelés támogatása soron plusz bevételként betervezésre került az esélyteremtési illetményrész összege (11.233.034 Ft).
szociális ágazati pótlék összegének betervezése bevételi oldalon az önkormányzat szociális és gyermekjóléti feladatainak ellátása soron (8.601.085 Ft)
a működési célú kvi támogatások és kiegészítő támogatások soron eddig nem terveztünk bevételt, a települési önkormányzatok kulturális feladatainak bérjellegű támogatása kerül jelenleg betervezésre, melynek összege: 1.147.321 Ft.
hosszú közfoglalkoztatás összegének tervezése bevételi és kiadási oldalon (5.199.798. Ft – csak bér jellegű kiadás)
Szociális (bio) közfoglalkoztatási program összegének tervezése bevételi és kiadási oldalon (9.391.673 Ft)
Start helyi közfoglalkoztatási program összegének tervezése bevételi és kiadási oldalon (26.519.819 Ft)
Start mezőgazdasági közfoglalkoztatási program összegének tervezése bevételi és kiadások oldalon (64.254.239 Ft)
bevételi oldalon betervezésre került még a 2024. évi közfoglalkoztatási programok miatt az általános forgalmi adó visszatérítésre 1.000.000 Ft, valamint a működési bevételeken belül is pontosításra kerültek összegek.
a maradvány igénybevétele soron is pontosításra került az összeg.
a személyi juttatások összege estében betervezésre került kiadási oldalon a 2024. évi közfoglalkoztatási programok általi összeg és annak szociális hozzájárulási adója és a 2024. évi hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás személyi juttatásának kiadási előirányzata és annak szociális hozzájárulási adója, valamint 2 fő munkavállaló bére.
a dologi kiadások összegének módosítására a bevételi és kiadási előirányzat közötti egyenleg miatt volt szükség, valamint a közfoglalkoztatási programok betervezése miatt.
az egyéb működési célú kiadások összege is pontosításra került.
beruházások soron is betervezésre került még a 2024. évi közfoglalkoztatási programok beszerzése.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a szerint a jogszabály előkészítőjének előzetes hatásvizsgálattal kell felmérnie a szabályozás várható következményeit, a 18. §-a szerint pedig a jogszabály előkészítője a jogszabály tervezetéhez indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait és az indokolás közzétételére vonatkozó álláspontját