Csengerújfalu Község Önkormányzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartáson kívüli forrás átvételének és átadásának helyi szabályairól az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva alkotja meg az államháztartáson kívüli forrás átvételének és átadásának helyi szabályairól szóló önkormányzati rendeletét.

Az államháztartáson kívüli forrás átvételének és átadásának helyi szabályairól szóló 9/2024( XII.23.) számú önkormányzati rendelet-tervezethez

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §(1) bekezdésében foglaltak alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével kerülnek felmérésre a szabályozás várható következményei. Az előzetes hatásvizsgálat során vizsgálandó szempontok, és azokkal kapcsolatban tett megállapítások a következők:

A rendelet-tervezet elfogadásával megfelelő szabályozási keretet kap az államháztartáson kívüli források átadása, és átvétele, biztosítva ezzel a magasabb szintű transzparenciát. A tervezet a támogatást nyújtó, és támogatottak körét egyértelműen szabályozza, hozzájárul ahhoz, hogy a támogatások nyújtása átlátható feltételrendszer mellett történjen, biztosítva ezzel a közpénzek cél szerinti felhasználását, és elszámolhatóságát.

Költségvetési hatása releváns, az önkormányzat gazdálkodásának stabil viteléhez, átláthatóságához szükséges a szabályozás. Elősegíti az átlátható gazdálkodás szempontjainak hatékony érvényesítését, annak eredményességéhez, hatékonyságához járul hozzá.

Nem releváns.

Nem releváns.

A rendelet megalkotása az önkormányzat gazdálkodásának stabil viteléhez elmaradhatatlan. A rendelet megalkotása kötelező feladat, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. §(9) bekezdése alapján.

Nem releváns.

A rendelet-tervezet személyi hatálya az összefoglaló nevén támogatottaknak nevezett személyi körre terjed ki, azaz a természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.

A rendelet-tervezet tárgyi hatálya kiterjed valamennyi, államháztartáson kívüli forrás átvételére, és az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott pénzbeli támogatásokra, kivéve a tárgy szerinti külön önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokat, különös tekintettel a szociális alapon nyújtott, valamint az egyes közfeladatok ellátására kötött megállapodások keretében átadott pénzeszközök, mely eseteket a tervezete taxatíve felsorol.

A tervezet szabályozni rendeli az államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályokat, a támogatás nyújtásának alapelveit, a támogatás odaítélését, a támogatási szerződés megkötését, a támogatások Európai Uniós szabályozással való összhangjának biztosítását, az elszámolást, nyilvántartást és közzétételt, az államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályokat.

A szakasz szabályozza az államháztartáson kívüli forrás, támogatás, céljellegű támogatás fogalmait, a rendelet alkalmazása szerinti tartalom mellett.

A céljelleggel juttatott támogatás formáit, támogatás nyújtás esetkörét, a támogatottak körét, és annak igénylésére vonatkozó általános szabályokat tartalmazó rendelkezés. Általános jelleggel szabályozza a támogatások nyújtásával kapcsolatos, a támogatás nyújtó felet terhelő, a közérdekű adatok közzétételére vonatkozó szabályokat, valamint a megállapodás minimális tartalmi elemeit.

A támogatási kérelmek elbírálásnak rendjére, az elbírálás során irányadó szempontokra, a döntéshozatalra, a kifizetésre, és annak felfüggesztésére vonatkozó rendelkezéseket szabályozó szakasz.

Az önkormányzat által nyújtott céljellegű, fejlesztési vagy működési célú támogatások nyújtása esetén megkötendő támogatási megállapodás tartalmi elemeit, az elszámolás során figyelembe veendő szempontokat, az ellenőrzésre vonatkozó rendelkezéseket szabályozó szakasz.

Tartalmazza továbbá a támogatási szerződés kötelező tartalmi elemeit, melyek szükségesek ahhoz, hogy kizárható legyen a csekély összegű támogatás azonos elszámolható költségek vonatkozásában kapott egyéb állami támogatással való halmozódása, ha az így halmozott összeg támogatási intenzitása meghaladná az irányadó uniós állami támogatási szabályban meghatározott támogatási intenzitást.

A támogatás elszámolásának dokumentációs rendjére, a bizonylatokkal kapcsolatos formai követelményekre, elszámolási határidőre, a támogatások felhasználásának ellenőrzésére, és a visszafizetési kötelezettségre vonatkozó szabályokat tartalmazó rendelkezés.

A támogatás nyújtásával kapcsolatban Csengeri Közös Önkormányzati Hivatal által vezetett nyilvántartás tartalmi elemeit, a nyilvántartások formáit tartalmazó rendelkezéseket szabályozó szakasz.

Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályokat tartalmazó szakasz, mely külön rendeli szabályozni az alapítványi forrás, és a kötelezettséggel terhelt támogatás átvételére vonatkozó szabályokat. Utóbbi esetben a hasznosításra vonatkozó időkorlát, valamint a kötelezettséggel terhelt támogatás értékének meghatározására vonatkozó százalékos szabályozást rendel alkalmazni a tervezet, a forrás önkormányzat kötelező vagy önként vállalt feladatainak ellátása körében 60 napon belül hasznosíthatóságának, és a kötelezettség, illetve többletkiadás mértékének a forrás értéke 30 százalékát meg nem haladó korlátozásával.

A tervezet a rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően átvett, vagy átadott, államháztartáson kívüli forrásokkal kapcsolatos műveletekre rendeli alkalmazni. Hatályba lépésről szóló rendelkezéseket tartalmazó szerkezeti egység, a Jat. 7. § (2) bekezdése alapján.