Kántorjánosi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (V. 22.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról
Hatályos: 2025. 05. 22 15:00Kántorjánosi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (V. 22.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról
[1] Kántorjánosi Község Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartáson kívüli forrás átadás átvételének helyi sajátosságoknak megfelelő, átlátható szabályozása érdekében.
[2] Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezekre, akik részére Kántorjánosi Község Önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat) forrást ad át, vagy akitől forrást vesz át.
(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívüli forrás átvételére és az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott pénzbeli támogatásra– a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel –, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül, egyedi döntés alapján nyújt vagy fogad el az önkormányzat támogatást.
(3) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokra, ösztöndíjakra, a lakáscélú támogatásokra, valamint közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott forrásokra.
(4) Az ingó-és ingatlanvagyon tekintetében az önkormányzat vagyonáról szóló önkormányzati rendeletet kell alkalmazni.
2. Értelmező rendelkezések
2. § A rendelet alkalmazásában államháztartáson kívüli forrás: a természetes személyek, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek részére átadott, illetve tőlük átvett forrás, ingó-és ingatlanvagyon, támogatás: az önkormányzat által saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott céljellegű, működésre, fejlesztésre és beruházásra fordítandó pénzbeli juttatás, forrás.
3. Az átadott támogatás forrása
3. § Az önkormányzat éves költségvetési rendelete (a továbbiakban: költségvetési rendelet) határozza meg azon költségvetési előirányzatokat, amelyek terhére felhalmozási vagy működési célú forrás adható. A támogatás nyújtására a 4. § (1) bekezdés a) pontja kivételével az éves költségvetési rendelet elfogadását követően, a jóváhagyott előirányzatok figyelembevételével kerülhet sor.
4. A támogatás nyújtásának feltételei
4. § (1) Támogatásban az részesülhet:
a) aki egyedi támogatás iránti kérelmet nyújtott be vagy
b) aki a pályázati felhívásra pályázatot nyújtott be (a rendeletben pályázati rendszer).
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerint támogatás iránti kérelmet a Polgármesterhez kell benyújtani, aki a kérelmet a képviselő-testület elé terjeszti. A Képviselő-testület egyedi döntést hoz a támogatás odaítéléséről, melyben rendelkezik a támogatási szerződés megkötéséről.
(3) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott egyedi kérelem alapján nyújtott támogatásokra a rendelet 6. § (3) és (4) bekezdéseit, 7. § (1) bekezdését és a 9–13. § rendelkezéseit alkalmazni kell a (2) bekezdésben foglalt eltérésekkel.
(4) A támogatás odaítélése meghatározott saját forrás biztosításához köthető, ebben az esetben a támogatás elszámolása során a saját forrás felhasználását is igazolni szükséges.
(5) A forrás átadása, átvétele során az eljárás valamennyi szakaszában figyelemmel kell lenni a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény szabályaira.
5. Pályázati rendszer
5. § (1) A pályázat kiírásáról a képviselő-testület dönt.
(2) Pályázati rendszer keretében támogatásra az jogosult, aki
a) az önkormányzat közigazgatási területén székhellyel rendelkezik vagy az önkormányzat illetékességi területén működik és tevékenységét Kántorjánosi település érdekében végzi, vagy olyan regionális vagy országos hatáskörű szervezet, melynek célja és tevékenysége alapján az önkormányzat támogatásra méltónak tartja, és
b) közvetlen politikai tevékenységet nem folytat.
(3) Az önkormányzat az alábbi feladatok ellátása érdekében nyújthat költségvetési támogatást:
a) kultúra, hagyományápolás,
b) szociális tevékenység (családsegítés, időskorúak gondozása, hátrányos helyzetűek segítése, esélyegyenlőségi programok megvalósítása)
c) egészségügyi és karitatív tevékenység,
d) nevelés, oktatás, képességfejlesztés,
e) közművelődés, ismeretterjesztés,
f) természetvédelem, környezetvédelem, műemlékvédelem,
g) épített környezet megóvása,
h) gyermek és ifjúság védelem,
i) közrend, közbiztonság, vagyonvédelem,
j) sport, tömegsport, utánpótlás nevelés, szabadidő sport és a
k) hitéleti tevékenység támogatása.
(4) Nem nyújtható támogatás a kérelmezőnek, ha azt üzleti, gazdasági tevékenységre kívánja felhasználni.
(5) A pályázati rendszer keretében támogatás az alábbi célokra használható fel:
a) Kántorjánosi településen rendezett program, rendezvény megvalósítása, vagy
b) a támogatott szervezet működtetése érdekében.
(6) Az (5) bekezdés b) pontja szerinti működési kiadásnak csak az a költség tekinthető, amely az alapító okiratban meghatározott célok megvalósítását közvetlenül szolgálja.
6. § (1) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell
a) a pályázat kiírójának megnevezését,
b) a pályázat keretében támogatandó célokat/támogatás igénylésének jogcímét,
c) a pályázat benyújtására/támogatás igénylésére jogosultak körét,
d) a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését,
e) a pályázati nyomtatványok elérhetőségét,
f) a pályázat benyújtásának helyét, határidejét,
g) a hiánypótlás lehetőségére vonatkozó felhívást,
h) a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét,
i) a szerződéskötésre vonatkozó szabályokat,
j) az elszámolható költségek körét, az elszámolás módját, határidejét.
(2) A pályázati felhívást a https://kantorjanosi.asp.lgov.hu honlapon és a Kántorjánosi Polgármesteri hivatal hirdetőtábláján kell közzétenni.
(3) A támogatás iránti kérelmet az 1. melléklet szerinti pályázati adatlapon kell benyújtani.
(4) A pályázathoz csatolni kell
a) az államháztartásról szóló törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról szóló 2. melléklet szerinti nyilatkozatot,
b) nyilatkozat arról, hogy a pályázónak nincs köztartozása,
c) a pályázó 3. melléklet szerinti nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a nemzeti vagyonról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően átlátható szervezetnek minősül
d) a szervezet székhelye szerinti törvényszék által a szervezet hatályos adatairól kiállított 30 napnál nem régebbi kivonatot.
7. § (1) Nem részesíthető támogatásban
a) aki a benyújtott pályázatban valótlan adatot szolgáltatott,
b) akit a 10. §-ban foglaltak alapján kizártak a támogatásból,
c) akinek köztartozása van,
d) aki az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésében foglaltaknak nem felel meg,
e) aki a nemzeti vagyonról szóló törvény rendelkezései értelmében nem minősül átlátható szervezetnek,
f) akinek az Önkormányzattal szemben, annak költségvetési szervével vagy az Önkormányzat tulajdonában álló gazdasági társasággal szemben tartozása áll fenn,
g) aki az államháztartásról szóló törvény rendelkezései értelmében nem lehet támogatási jogviszonyban kezdeményezett
h) a pályázati dokumentációt nem a pályázati felhívásban meghatározottak alapján nyújtotta be,
i) határidőn túl nyújtotta be a pályázatát.
(2) A támogatásról szóló döntésben meg kell határozni
a) a támogatott megnevezését,
b) a támogatás célját és a
c) támogatás összegét.
8. § A támogatás odaítéléséről a képviselő-testület dönt.
9. § (1) A támogatásról szóló döntést követő 30 napon belül támogatási szerződést kell kötni, melynek tartalmaznia kell a támogatás célját, összegét, a megvalósítás helyét, a támogatás felhasználásának határidejét, a teljesítés, illetve az elszámolás határidejét, módját a szerződésben vállalt kötelezettségek megszegésének, nem teljesítésének következményeit. Az Önkormányzat a támogatási szerződést közvetlenül a támogatást elnyerő szervezettel, személlyel köti meg.
(2) A támogatási szerződést a pályázati rend keretében született képviselő-testületi döntést követően a polgármester köti meg. A támogatási szerződésben az elszámolási kötelezettség elmulasztása vagy a céltól eltérő felhasználás esetére visszafizetési kötelezettséget ki kell kötni.
(3) A támogatás más részére nem adható tovább.
(4) A támogatás felhasználását a támogató ellenőrzi.
(5) Amennyiben a támogatott a támogatást egészében vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt köteles a támogatónak írásban bejelenteni, és a támogatási szerződés megszüntetését vagy módosítását kezdeményezni. A fel nem használt támogatási összeget a támogatási szerződés megszüntetését vagy módosítását követő 5 napon belül köteles kamatmentesen visszafizetni.
(6) A támogatási szerződés megszüntethető vagy módosítható, ha a támogatott önhibáján kívüli okból nem tudja teljesíteni a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét. Az önhibán kívüli okot a támogatottnak kell bizonyítania.
(7) A támogatási szerződés megszüntetéséről vagy módosításáról a kérelem benyújtását követő 30 napon belül kell dönteni. A módosításról legkésőbb a képviselő-testület a soron következő ülésén dönt.
10. § (1) A támogatott a támogatással a támogatási szerződésben meghatározottak szerint köteles elszámolni.
(2) A támogatás felhasználásáról szóló beszámolóhoz csatolni kell
a) szakmai és pénzügyi beszámolót,
b) támogatás felhasználásáról szóló, a támogatott eredeti aláírásával hitelesített számlákat vagy szabályszerűen kiállított számviteli bizonylatokat. A támogatott képviselőjének a benyújtott számviteli bizonylat eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „ ………..… Ft. Kántorjánosi Község Önkormányzatával kötött … számú támogatási szerződés terhére elszámolva”, majd el kell látni a képviselő aláírásával és dátummal.
(3) A támogatott a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvényben foglaltak szerint köteles visszafizetni a támogatást, ha
a) jogosulatlanul vette igénybe, jogszabálysértő módon vagy nem rendeltetésszerűen használta fel,
b) a szerződés megszűnésére vagy megszüntetésére okot adott.
(4) A Kántorjánosi Polgármesteri Hivatal pénzügyi munkatársa véleményezi az elszámolást, illetve igazolja a pénzügyi megfelelősséget. Szükség esetén a Polgármester hiánypótlásra szólíthatja fel a támogatottat.
(5) A benyújtott elszámolás jóváhagyásáról, annak elfogadásáról a képviselő-testület dönt.
(6) Az elutasított, vagy részben elutasított elszámolásról hozott értesítésnek tartalmaznia kell a támogatott felszólítását a támogatott összeg, illetve a támogatási összegnek az elszámolás el nem fogadott részére eső összeg visszafizetésére vonatkozó rendelkezést.
(7) A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a képviselő-testületet a beszámolás tárgyát képező évben államháztartáson kívülre átadott források teljesüléséről.
11. § Nem részesülhet 3 évig támogatásban aki elszámolási kötelezettségének felhívás ellenére sem tett eleget, aki az önkormányzat, a Képviselő-testület vagy valamely szerve jó hírnevét megsértette, akit a 10. § (3) bekezdése alapján a támogatás visszafizetésére köteleztek.
12. § (1) A támogatásokról és az elszámolási kötelezettség teljesítéséről a Kántorjánosi Polgármesteri Hivatal pénzügyi ügyintézője nyilvántartást vezet.
(2) A nyilvántartás tartalmazza
a) a támogató megnevezését,
b) a támogatott megnevezését, képviselőjének nevét, elérhetőségét,
c) a támogatás összegét és célját,
d) az elszámoás határidejét,
e) az elszámolás elfogadásának időpontját.
13. § (1) A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az Önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.
(2) A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvényben meghatározott honlapon való közzétételi kötelezettség teljesítéséről és annak felelőséről a Kántorjánosi Polgármesteri Hivatal belső szabályzatában köteles rendelkezni.
6. Az államháztartáson kívüli forrás átvétele
14. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az önkormányzatnál és költségvetési szervénél esetlegesen felmerülő kiadásokat, a forrás átvétel következményeit.
(2) Az önkormányzat vagy költségvetési szerve részére államháztartáson kívüli nem alapítványi forrás átvételéről a polgármester átruházott hatáskörben dönt, döntéséről a Képviselő-testületet soron következő ülésén tájékoztatja.
(3) Az államháztartáson kívüli forrás nem vehető át, amennyiben az átvétel következményeként az önkormányzatnál és költségvetési szervénél felmerülő kiadás mértéke eléri az átveendő forrás értékét, vagy amennyiben az átveendő forrás értékével nem arányban álló következménnyel jár az átvétel az önkormányzatra vagy költségvetési szervére nézve.
15. § Ez a rendelet 2025. május 22-én 15 órakor lép hatályba.
|
Hakucsák Miklós |
Makó Beáta |