Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2021. (IX. 3.) önkormányzati rendelete
a köztisztaságról
Hatályos: 2021. 10. 01Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2021. (IX. 3.) önkormányzati rendelete
a köztisztaságról
Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdés c) pontjában és a 35. § (1) bekezdés h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A köztisztaság fenntartása a lakosság elsőrendű közegészségügyi érdeke, ezért annak előmozdításában mindenki tevékenyen köteles közreműködni.
(2) E rendelet célja az emberi egészség védelme, a természeti környezet és a településkép megóvása, valamint a környezettudatos magatartás alakítása.
(3) E rendelet hatálya Nyírkércs Község Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén élő vagy működő valamennyi természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, a köztisztaságot befolyásoló egyéb személyre, valamint a község területén elhelyezkedő valamennyi ingatlanra kiterjed.
(4) Az ingatlanokkal kapcsolatos – e rendeletben meghatározott – köztisztasági szabályok betartásáért lakó- és nem lakóépületek, valamint kereskedelmi, ipari létesítmények, telephelyek és középületek, valamint a beépítetlen üres telkek tulajdonosa, illetve használója a felelős. Önkormányzati tulajdonú ingatlanoknál a kezeléssel megbízott szervezet a felelős.
2. § E rendelet alkalmazásában:
- 1. Köztisztasági tevékenység: az egyes ingatlanok és közterületek tisztítása, gyom-,gaz-, hó-, síkosság-, por- és sármentesítése.
- 2. Járda: az 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet (KRESZ) I. számú függelékének I. b) alpontjában meghatározott terület.
- 3. Tisztántartási sáv: az ingatlan előtti járda, ha a járda és az útszegély között zöld sáv is van, az úttestig terjedő teljes terület, illetve járda hiányában az ingatlan előtti 1 méter széles területsáv, ha zöldsáv van, az úttestig terjedő teljes terület.
- 4. Elhagyott hulladék: az olyan hulladék, amelyet nem engedélyezett vagy arra rendszeresített helyen, engedéllyel nem rendelkező személy közterületen elhelyez, jogszerűtlenül elhagy, illegálisan lerak.
2. A közterületek tisztán tartásával kapcsolatos kötelezettségek és tilalmak
3. § (1) Nyírkércs község köztisztaságának megőrzésében mindenki köteles hatékonyan közreműködni és minden olyan tevékenységtől, magatartástól tartózkodni, mellyel a települési környezetet szennyezné, fertőzné.
(2) Az ingatlan tulajdonosának, használójának, üzemeltetőjének tisztántartási sávján kívül eső közterületek tisztán tartásáról, elhullott állati maradványok eltávolításáról az Önkormányzat köteles gondoskodni.
(3) A közterületre kihelyezett hulladékgyűjtő edényzet a lakosság szokásos tevékenysége során keletkező csekély nagyságú, fertőzésmentes hulladékok elhelyezésre szolgál.
(4) A hulladékgyűjtő edényzet szükség szerinti ürítése, közvetlen környezetének tisztántartása – a 6. § (2) bekezdése kivételével – az Önkormányzat feladata.
(5) Tilos a közterületen elhelyezett hulladékgyűjtő edényzetet eltávolítani, vagy az edényzetbe olyan hulladékot elhelyezni, amely nem az adott edényzetben gyűjthető hulladékok körébe tartozik.
(6) Közterületen bármely gépjármű mosása tiltott tevékenység.
(7) Tilos a hulladékot elhagyni, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezni.
4. § (1) Közterületen rendezett események, sport és egyéb rendezvények esetén a terület tisztán tartását, a rendezvény befejezése utáni takarítását az köteles elvégezni vagy elvégeztetni, aki részére az engedélyt kiállították.
(2) Amennyiben a terület takarításáról és a hulladék elszállításáról, akinek a részére az engedélyt kiállították nem gondoskodik, azt az Önkormányzat végezteti el és a költségeket az engedélyes által megtérítteti.
(3) A közterületen megtartott rendezvények idején a rendezvény szervezője szükség szerint köteles gondoskodni a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely biztosításáról, üzemeltetéséről.
(4) A szervezők kötelesek továbbá a várhatóan keletkező hulladék, szemét befogadására megfelelő mennyiségű szemétgyűjtő edény elhelyezéséről gondoskodni.
5. § A közforgalmú közúti közlekedés céljára szolgáló létesítmény esetén
- a) belterületen lévő várakozóhelyek, megállóhelyek tekintetében az Önkormányzat,
- b) külterületen lévő megállóhelyek tekintetében a közút kezelője köteles a rendszeres tisztán tartásról, továbbá az ott keletkezett hulladék, szemét elszállításáról gondoskodni.
3. Az ingatlan és ingatlan előtti közterület tisztán tartása
6. § (1) Az egyes ingatlanok tisztán tartásáról, zöldfelületének kezeléséről, az aktuális növényápolási feladatokról, rovar- és rágcsáló mentességének biztosításáról az ingatlan tulajdonosa, vagy az ingatlant egyéb, bármely más jogcímen használó személy (a továbbiakban: ingatlanhasználó) köteles gondoskodni.
(2) Intézmények, szórakozó és vendéglátó-ipari egységek, kereskedelmi üzlethelyiségek és más árusító helyek ablakainak és kirakatainak, az azok előtti járdaszakasz és magánparkoló tisztán tartása, hó- és síkosság mentesítése a tulajdonos, illetve a létesítmény üzemeltetőjének kötelessége. Az itt kihelyezett hulladékgyűjtő edényzet folyamatos ürítése, a hulladék gyűjtése és elszállíttatása a tulajdonos és az üzemeltető kötelessége.
(3) Az ingatlan gyom és allergiát okozó növényektől való folyamatos mentesítése az ingatlan használójának kötelessége.
(4) Az ingatlan telekhatárától az út széléig terjedő közterület gyom és allergiát okozó növényektől való mentesítése az ingatlan használójának kötelessége.
7. § (1) Az ingatlan tulajdonosa (használója) köteles az ingatlan és az ingatlan előtti járda, ha a járda és az útszegély között zöld sáv is van, az úttestig terjedő teljes terület, illetve járda hiányában az ingatlan előtti 1 méter széles területsáv, ha zöldsáv van, az úttestig terjedő teljes terület gondozásáról, tisztán tartásáról gondoskodni.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározottak alatt különösen a következők értendők:
- a) a gyomnövények eltávolítása,
- b) kaszálás, vágás, allergén növények, illetve a parlagfű irtása,
- c) a csapadékvíz lefolyásának biztosítása,
- d) a hulladék, szemét összegyűjtése, rendszeres elszállíttatása,
- e) a hó eltakarítása, járdák síkosságmentesítése,
- f) a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztán tartása,
- g) az ingatlan megfelelő rendben tartása, ide értve a közterületre kinyúló, a közlekedést nehezítő növényi részek eltávolítását.
4. A zöld sáv kezelése
8. § (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlant övező zöld sávot és az árkot gyomtalanítani, azok lekaszálását elvégezni.
(2) A zöld sáv növényzetét - az árokmeder kivételével - vegyszerrel kiirtani tilos, ezen túl a közterületen mérgező vegyszerek használata, kijuttatása általában is tilos.
(3) Az ingatlanhasználó köteles a csapadékelvezető árkot jó karban tartani, a víz elfolyását akadályozó anyagot eltávolítani.
(4) A zöld hulladékot tartalmazó gyűjtő zsákokat és edényzetet az ingatlanhasználó az ütemezett elszállítás előtti napig az ingatlanon belül köteles tárolni.
5. Síkosság-mentesítés
9. § (1) Az ingatlan előtti, illetve az ingatlan megközelítését szolgáló járdák, járdaszakaszok (járda hiányában egy méter széles területsáv) síkosság-mentesítéséről az ingatlan tulajdonosa, használója folyamatosan köteles gondoskodni.
(2) Síkosság-mentesítésre elsősorban környezetkímélő anyagok (homok, gyöngykavics, hamu, fűrészpor) használhatóak.
(3) Só (NaCl), savas vagy lúgos kémhatású anyagok felhasználása díszburkolatokon, közutakon, járdákon tilos.
(4) A járdáról letakarított havat a közút és a járda között úgy kell elhelyezni vagy eltávolítani, hogy sem a gyalogos- és gépjárműforgalmat, sem pedig a járda melletti víznyelők működését ne akadályozza.
(5) Hórakást tilos elhelyezni tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelyén, kapubejáró elé annak teljes szélességében, gyalogátkelőhelyen, közüzemi, közhasznú létesítményeken vagy azok körül (pl.: csatornafedél, közkifolyó, lámpaoszlop, tűzcsap).
6. Építéssel, bontással összefüggő köztisztasági feladatok
10. § (1) Az építési területen és az építés közvetlen környékén a szennyezést okozó – ha annak személye nem állapítható meg –, akkor a terület tulajdonosa vagy használója köteles biztosítani a tisztaságot, gondoskodni az úttestre, járdára való sárfelhordás, por, egyéb szennyeződés folyamatos megszüntetéséről.
(2) Építési, bontási, felújítási tevékenységet úgy kell végezni, hogy az annak során keletkezett hulladék, kitermelt anyag a környezetet ne szennyezze, a csapadékvíz-elvezetését és a közlekedést ne akadályozza, valamint a növényzetet ne károsítsa.
7. A hulladék szállítása
11. § (1) Közterületen elhelyezett bármely anyag vagy tárgy, amelytől birtokosa megválik, megválni szándékozik vagy megválni köteles (a továbbiakban: hulladék), valamint a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz csak az erre vonatkozó jogszabályoknak megfelelően, a környezet lehető legnagyobb kíméletével és úgy szállítható, hogy a szállítmányból kihullás, kiporzás, csepegés, elszóródás ne keletkezzen.
(2) Amennyiben a szállítás közben a közterület szennyeződne, a szállítást végző köteles azt megszüntetni, eltávolítani – szükség szerint fertőtleníteni – és a további szennyeződés megakadályozásáról gondoskodni, egyben viselni ennek költségeit és egyéb következményeit.
8. Az elhagyott hulladék felszámolása
12. § (1) A közterületen elhagyott – illegálisan elhelyezett – hulladék mennyiségének csökkentése, az ilyen hulladékok felszámolása, elszállíttatása a köztisztaság fenntartásának alapfeltétele.
(2) Az elhagyott hulladék felszámolásának felelőse a következő sorrendre is tekintettel:
- a) hulladék korábbi tulajdonosa,
- b) (a) pont hiányában az ingatlanhasználó,
- c) az a) és b) pont alattiak hiányában az Önkormányzat.
(3) Az (1) bekezdés megvalósításának eszközrendszere a következőkre épül:
- a) az illegális hulladék elhelyezését észlelő személy haladéktalanul köteles értesíteni az eljárásra hatáskörrel rendelkező szervet.
- b) a térfigyelő kamerarendszer elősegíti az esetek körülményeinek feltárását.
- c) a veszélyeztetett területek különös védelméről gondoskodni kell a hulladék elhelyezését elősegítő körülmények csökkentésével.
- d) az azonosított hulladékelhagyót kötelezni kell a hulladék elszállítására, annak megtagadása esetén az elszállítás költségeinek megfizetésére kell kötelezni és azt végrehajtatni.
- e) ismeretlen elkövető esetén is intézkedni kell a feljelentés megtételéről, azt követően a hulladék elszállíttatásáról. Sikeres felderítés esetén a költségekről az e) pont szerint kell eljárni.
- f) hatékony felvilágosítással, tájékoztatással a megelőzésre kell hangsúlyt helyezni.
- g) köztisztasági akciók szervezéséről kell gondoskodni.
9. Eljárási szabályok
13. § (1) A település közterületei, valamint az ingatlanok állapotának ellenőrzését a polgármester, az általa megbízott személy, valamint a jegyző végzik.
(2) Ha jogszabály másként nem rendelkezik, az e rendeletben szabályozott önkormányzati hatósági ügyekben az eljárás a jegyző hatáskörébe tartozik.
10. Közigazgatási szabályszegések szankciói
14. § (1) Aki jelen rendelet 3-12. §-aiban foglalt rendelkezéseket megszegi, a jegyző figyelmeztetésben részesíti.
(2) Ha a figyelmeztetésben meghatározott határidő eredménytelenül telt el, a jegyző közigazgatási bírságot szab ki.
(3) A (2) bekezdés szerinti közigazgatási bírság összege természetes személy esetén kettőszázezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel rendelkező szervezetek esetén egymillió forintig terjedhet.
(4) Ötvenezer forintig terjedő bírság kiszabásának van helye, ha a jogsértő személy a jogsértést telje mértékben elismeri.
11. Záró rendelkezések
15. § Ez a rendelet 2021. október 1-jén lép hatályba.