Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 13.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Hatályos: 2025. 09. 20- 2025. 11. 30Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 13.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
[1] A 2025. évi költségvetés célja, hogy a kötelező és önként vállalt feladatok ellátásához a tervezett bevételek fedezzék a felmerülő kiadásokat, az előre nem látható kiadásokhoz a tervezett tartalékok a 2025. évi költségvetési évben biztosítsák a költségvetés tartós egyensúlyát.
[2] Nyírkércs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságára terjed ki.
A költségvetés bevételei és kiadásai
2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2025. évi költségvetését:
a)1 186 560 782 Ft költségvetési bevétellel
b)2 209 135 587 Ft költségvetési kiadással
c)3 - 22 574 805 Ft költségvetési egyenleggel[a)-b)]
d)4 22 574 805 Ft - c)-ből működési hiány
e)5 22 574 805 Ft felhalmozási többlet
f)6 34 121 663 Ft finanszírozási bevétellel
g)7 11 546 858 Ft finanszírozási kiadással
h)8 22 574 805 Ft finanszírozási egyenleggel [f)-g)]
i)9 a bevételek és kiadások főösszegét 220 682 445 Ft-ban állapítja meg.
(2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a képviselő-testület az 1-2. melléklet szerint határozza meg.
(3) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 3-4. melléklet részletezi.
(4) A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának rendeli el.
(5) A felhalmozási hiány finanszírozása érdekében az adott évi saját bevételek 20 %-át, de legfeljebb 10 millió forintot meghaladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet megkötésére a Kormány hozzájárulása szükséges. Az adott évi saját bevételek 20 %-át, de legfeljebb a 10 millió forintot meg nem haladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet esetében a hiány külső finanszírozása fejlesztési hitelből /vagy/ az előző év(ek) költségvetési maradványának, vállalkozási maradványának igénybevételével történik.
A költségvetés részletezése
3. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2025. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:
a) Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az 5. melléklet részletezi.
b) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 6. melléklet tartalmazza.
c) Az Önkormányzat 2025. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait a 7. melléklet részletezi.
d) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 8. melléklet szerint határozza meg.
e) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 9. melléklet szerint részletezi.
f) A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati megoszlását, és az éves (tervezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát, feladatonként és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok szerinti bontásban a 10., 11., 12. melléklet szerint határozza meg.
g) Adatszolgáltatás az elismert tartozásállományról tartalmi elemeit a 13. melléklet tartalmazza.
h) A 2025. évi általános működés és ágazati feladatok támogatását alakulása jogcímenként a 14. melléklet tartalmazza.
i) A 2025. évben céljelleggel juttatott támogatások részletezését a 15. melléklet tartalmazza.
j)10 Az Önkormányzat a kiadások között 5 354 405 Ft általános, 1.736.000 Ft céltartalékot állapít meg
A költségvetés végrehajtásának szabályai
4. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
(4) Az önkormányzat esetében normatív jutalmak és céljuttatás, projektprémium költségvetési kiadási előirányzatai terhére a költségvetési évben együttesen a törvény szerinti illetmények, munkabérek rovat eredeti előirányzatának 10 %-áig vállalható kötelezettség.
(5) Az önkormányzat állományába tartozó személy részére megbízási díj vagy más szerződés alapján díjazás a munkaköri leírása szerint számára előírható feladatra nem fizethető. Más esetben díjfizetésére a feladatra vonatkozóan előzetesen írásban kötött szerződés az Ávr. és a belső szabályzat szabályai szerint igazolt teljesítése után kerülhet sor. A szerződésben ki kell kötni, hogy a díj kizárólag abban az esetben illeti meg a költségvetési szerv állományába tartozó személyt, ha a szerződésben rögzített feladat mellett a munkakörébe tartozó feladatainak is maradéktalanul eleget tett.
(6) Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki.
(7) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.
(8) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.
Az előirányzatok módosítása
5. § (1) (1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a (2) és (4) bekezdésben foglalt kivétellel a Képviselő-testület dönt.
(2) A képviselő-testület az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát ............ Ft összeghatárig - mely esetenként a .......... Ft összeghatárt nem haladhatja meg - a polgármesterre átruházza.
(3) Az (2) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a polgármester negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni. Az átruházott hatáskörű előirányzat-módosítási jogkör 2025. december 31-ig gyakorolható.
(4) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(5) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
6. § (1) Az önkormányzat ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.
(2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a vállalkozási szerződé útján saját maga gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
Záró és vegyes rendelkezések
7. § Ez a rendelet 2025. március 13-án lép hatályba.
A 2. § (1) bekezdés a) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés b) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés b) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés c) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés c) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés d) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés d) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés e) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés e) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés f) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés f) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés g) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés g) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés h) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés h) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés i) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés i) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § j) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 3. § j) pontja a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. A 9. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 3. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 10. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 3. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 11. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 3. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (8) bekezdésével megállapított szöveg. A 12. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 3. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.
A 14. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (9) bekezdésével megállapított szöveg. A 14. melléklet a Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 3. § (9) bekezdésével megállapított szöveg.