Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről

Hatályos: 2025. 03. 13

Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.03.13.
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. § (2) – (4) bekezdései szerint:
24. §
(2) A jegyző, főjegyző (a továbbiakban együtt: jegyző) a költségvetési rendelet-tervezetet a 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően készíti elő. A tervszámoktól csak a külső gazdasági feltételeknek a tervszámok elfogadását követően bekövetkezett lényeges változása esetén térhet el, az eltérést és annak indokát a költségvetési rendelet-tervezet indokolásában ismertetni kell.
(3) A jegyző által a (2) bekezdés szerint előkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester február 15-éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek.
(4) A költségvetés előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell - szöveges indokolással együtt - bemutatni:
a) a helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, előirányzat felhasználási tervét,
b) a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve,
c) a közvetett támogatásokat - így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket - tartalmazó kimutatást, és
d) a 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően a költségvetési évet követő három év tervezett bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban, és a 29/A. § szerinti tervszámoktól történő esetleges eltérés indokait.
A költségvetés tervezését az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény – a továbbiakban: Áht. – és a törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet szerint végeztük el.
A 2025. évi költségvetés alakulása
Nyírkércs Község Önkormányzata 2025. évi költségvetését
165 978 180 .- Ft költségvetési és finanszírozási bevétellel
165 978 180 .- Ft költségvetési és finanszírozási kiadással
________________________________________
0 Ft költségvetési egyenleggel
terjesztem elő.
Az önkormányzat költségvetési és finanszírozási bevételei forrásonként,
Önkormányzat működési támogatásai 25.477.942.- Ft
Egyéb működési célú támogatások 34.824.581.- Ft
Közhatalmi bevételek 61.100.000.- Ft
Működési bevételek 17.700.000.- Ft
Maradvány igénybevétele 25.959.260.- Ft
Belföldi finanszírozás bevételei 916.397.- Ft
Összesen 165.978.180.- Ft
Normatív állami támogatást (önkormányzat működési támogatásai) a költségvetési szerv az alábbi jogcímeken kap:
Önk. műk. ált. tám. 16.827.962.- Ft
Önk. szociális fel. ell. 6.343.500.- Ft
Szünidei gyermekétkeztetés 36.480.- Ft
Önkormányzat kulturális feladatainak ell. 2.270.000.- Ft
Összesen: 25.477.942.- Ft
Helyi önkormányzat működésének általános támogatása” soron kapott támogatást az önkormányzat a település üzemeltetésére kapja. Az ellátandó feladatok között szerepel a zöldterület gazdálkodás (2.498.600 Ft), a közvilágítás (1.273.000 Ft), a köztemető fenntartás (2.320.160 Ft), a közutak karbantartása (3.345.230 Ft), az egyéb önkormányzati feladatok ellátása (4.800.000 Ft), lakott külterülettel kapcsolatos feladatos ellátása (22.950 Ft), polgármester illetményének/tiszteletdíjának kiegészítése és költségtérítése (1.847.962 Ft), közvilágítás kiegészítése (720.000 Ft). Ezek együttesen 16.827.962 Ft. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPES MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
Önkormányzat szociális feladatai ellátása” soron a falugondnoki támogatás (6.343.500 Ft) kapja meg az önkormányzat. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPES MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
Települési önkormányzat gyermekétkeztetési feladatai” soron a szünidei gyermekétkeztetésre kap támogatást az önkormányzat. A megalapozó felméréskor rögzített adatok alapján 2025. évben összesen ez 36.480 Ft. Ez az összeg mutatószám felmérések alkalmával módosulhat a tényleges igénybevételi adatok alapján. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPES MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
Önkormányzat kulturális feladatai” között közművelődési és könyvtári feladatok ellátását végzi az önkormányzat. Erre szolgál a 2.270.000 Ft támogatás. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPES MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
Az egyéb működési célú támogatások bevételei” a Magyar Postától kap az önkormányzat (2.660.000 Ft), a közfoglalkoztatásra kapott összege szerepel benne ami (920.758 Ft) és az OEP támogatás (168.000 Ft) Ezek együttes összege: 3.748.758 Ft. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT. A fenti összegen felül bevételi oldalon betervezésre került még a 2025. évi közfoglalkozatásra kapott támogatás az alábbiak szerint:
a szociális jellegű programra (15 fő) 31.075.823.-Ft
Közhatalmi bevételek soron az iparűzési adó bevételt (60.000.000 Ft) és a kommunális adó bevételt (1.000.000 Ft) terveztük meg. Ezek együttes összege 61.000.000 Ft. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT. A késedelmi pótlék soron eddig nem volt bevétel, de a tavalyi teljesítési adatok alapján terveztünk 100.000 Ft-ot.
A működési bevételek soron terveztük készletértékesítést (fakitermelés és mg-i bevételek) (6.000.000 Ft), közvetített szolgáltatásokat (továbbszámlázás) (7.000.000 Ft), tulajdonosi bevételeket (564.000 Ft), kiszámlázott Áfát (2.000.000 Ft). Ezek együttes összege 15.564.000 Ft. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT. A fenti összegen felül betervezésre került egyéb működési bevétel ami gáz-villany elszámolásból álló 400.000 Ft és 1.736.000 Ft-ot az áfa visszatérítésből.
A maradvány igénybevétele soron az előző évi pénzmaradvány igénybevételét terveztük meg, mely egyelőre még csak a bankszámlákon és pénztárban 2024. december 31-én található pénzösszeg (25.959.260 Ft). A maradvány pontos összege a beszámolót követően kerül pontosan meghatározásra. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPES MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
A belföldi finanszírozás bevételei soron került betervezésre az államháztartáson belüli megelőlegezések összege, mely 916.397 Ft. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPES MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
A költségvetési kiadások kiemelt előirányzata
Személyi juttatások 62.777.147.- Ft
Munkaadókat terhelő járulékok és szochó 4.922.743.- Ft
Dologi kiadások 48.508.336.- Ft
Ellátottak pénzbeli juttatása 6.000.000.- Ft
Egyéb működési célú kiadások 42.353.557.- Ft
Beruházás 500.000.- Ft
ÁH-n belüli megelőlegezés visszaf. 916.397.- Ft
Összesen: 165.978.180.- Ft
A költségvetési kiadási oldal közel 25 %-át a dolgozók bére és járulékai teszi ki. Ez a sor tartalmazza a polgármester és az alpolgármester tiszteletdíját és költségtérítéseiket egész évre vonatkozóan, a közalkalmazottak, a munka törvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállalók, valamint a közfoglalkoztatás keretében dolgozók besorolás szerint bérét, béren kívüli juttatásokat, a megbízási díjakat és a munkavállalót terhelő járulékokat. A költségvetési sor számításánál a minimálbér emelést 2025. január 01-től vettük figyelembe. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT.
Betervezésre került a 2025. évi közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó személyi juttatások és annak járulékai.
A dologi kiadások tervezése során, alapvetően a 2024. évi teljesítési adatokat vettük figyelembe. A kiadások között szerepel a település működésének, fenntartásának kiadásai, irodaszer, internet, telefon, épület és gépek karbantartása, bankköltség, közüzemi szolgáltatások, biztosítási díjak,közvetített szolgáltatás, szállítási szolgáltatás, tagdíjak és hozzájárulások. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT.
Betervezésre került a 2025. évi közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó dologi kiadások.
Az ellátottak pénzbeli juttatása soron a lakosság részére a lakásfenntartási támogatások, eseti támogatások, temetési támogatások, első lakáshoz jutók támogatásának megközelítőleges összegeit, illetve a karácsonyi csomag értékét terveztük be. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPES MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
Az egyéb működési célú kiadások soron került betervezésre a szolidaritási hozzájárulás, mivel még nem került megállapítva az idei összeg, így a tavalyit vettük figyelembe (35.857. 947 Ft), a hivatal részére és társulásoknak átadandó működési támogatás részletezve a 15. számú mellékletben (833.291 Ft), illetve az általános tartalék összege (10.587.743 Ft). Ezek együttes összege 47.278.981 Ft. KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT.
Megkaptuk a szolidaritási hozzájárulás összegét, ami 27.582.691 Ft-ra módosult. Változott az egyéb müködési célú támogatások ÁH-n belülre sor 5.385.804 Ft-ra. Az egyéb müködési célú támogatások ÁH-n kívülre soron betervezésre került az egyházak támogatása 1.000.000 Ft. Ezzel egyúttal a tartalék összege 8.385.062. Ft-ra változott.
A beruházások soron került betervezésre a Posta működtetéséhez szükséges eszközbeszerzés (500.000 Ft). A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPES MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
Állami megelőlegezés visszafizetése soron 916.397 Ft-ot terveztünk.
előző év december végén kap a Magyar Államkincstártól az önkormányzat előleget a következő évi normatíva terhére amit a tárgyévi gazdasági évben egytizenketted arányban kell visszafizetnie. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPES MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
A mellékelt táblázatok tartalmazzák a bevétel és kiadási jogcímeket.