Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről szóló 4/2025. (III.13.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 09. 20

Nyírkércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.09.20.
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről szóló 4/2025. (III.13.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. § (2) – (4) bekezdései szerint:
24. §
(2) A jegyző, főjegyző (a továbbiakban együtt: jegyző) a költségvetési rendelet-tervezetet a 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően készíti elő. A tervszámoktól csak a külső gazdasági feltételeknek a tervszámok elfogadását követően bekövetkezett lényeges változása esetén térhet el, az eltérést és annak indokát a költségvetési rendelet-tervezet indokolásában ismertetni kell.
(3) A jegyző által a (2) bekezdés szerint előkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester február 15-éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek.
(4) A költségvetés előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell - szöveges indokolással együtt - bemutatni:
a) a helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, előirányzat felhasználási tervét,
b) a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve,
c) a közvetett támogatásokat - így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket - tartalmazó kimutatást, és
d) a 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően a költségvetési évet követő három év tervezett bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban, és a 29/A. § szerinti tervszámoktól történő esetleges eltérés indokait.
A költségvetés tervezését az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény – a továbbiakban: Áht. – és a törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet szerint végeztük el.
A 2025. évi költségvetés alakulása
Nyírkércs Község Önkormányzata 2025. évi költségvetését
220 682 445 .- Ft költségvetési és finanszírozási bevétellel
220 682 445 .- Ft költségvetési és finanszírozási kiadással
________________________________________
0 Ft költségvetési egyenleggel
terjesztem elő.
Az önkormányzat költségvetési és finanszírozási bevételei forrásonként,
Önkormányzat működési támogatásai 28.480.728.- Ft
Egyéb működési célú támogatások 35.689.306.- Ft
Egyéb felhalmozási célú támogatások 38.494.248.- Ft
Közhatalmi bevételek 66.100.000.- Ft
Működési bevételek 17.796.500.- Ft
Maradvány igénybevétele 23.491.202.- Ft
Belföldi finanszírozás bevételei 10.630.461.- Ft
Összesen 220.682.445.- Ft
Normatív állami támogatást (önkormányzat működési támogatásai) a költségvetési szerv az alábbi jogcímeken kap:
Önk. műk. ált. tám. 18.203.878.- Ft
Önk. szociális fel. ell. 6.343.500.- Ft
Szünidei gyermekétkeztetés 36.480.- Ft
Önkormányzat kulturális feladatainak ell. 2.270.000.- Ft
Önkormányzat működési célú kvi támogatások 1.626.870.-Ft
Összesen: 28.480.728.- Ft
Helyi önkormányzat működésének általános támogatása” soron kapott támogatást az önkormányzat a település üzemeltetésére kapja. Az ellátandó feladatok között szerepel a zöldterület gazdálkodás (2.498.600 Ft), a közvilágítás (1.273.000 Ft), a köztemető fenntartás (2.320.160 Ft), a közutak karbantartása (3.345.230 Ft), az egyéb önkormányzati feladatok ellátása (4.800.000 Ft), lakott külterülettel kapcsolatos feladatos ellátása (22.950 Ft), polgármester illetményének/tiszteletdíjának kiegészítése és költségtérítése (1.847.962 Ft), közvilágítás kiegészítése (720.000 Ft). Ezek együttesen 16.827.962 Ft. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT. A májusi felmérés után az önkormányzat közvilágításra kapott még 290.000 Ft-ot. Ezen felül a polgármester tisztelet díjára kapott még 1.085.976 Ft-ot. Így 18.203.878 Ft lett a kapott támogatás.
Önkormányzat szociális feladatai ellátása” soron a falugondnoki támogatás (6.343.500 Ft) kapja meg az önkormányzat. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
Települési önkormányzat gyermekétkeztetési feladatai” soron a szünidei gyermekétkeztetésre kap támogatást az önkormányzat. A megalapozó felméréskor rögzített adatok alapján 2025. évben összesen ez 36.480 Ft. Ez az összeg mutatószám felmérések alkalmával módosulhat a tényleges igénybevételi adatok alapján. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
Önkormányzat kulturális feladatai” között közművelődési és könyvtári feladatok ellátását végzi az önkormányzat. Erre szolgál a 2.270.000 Ft támogatás. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
Önkormányzat működési célú kvi támogatások és kiegészítő támogatások” soron a szociális tűzifára kapott támogatás szerepel 1.626.870 Ft.
Az egyéb működési célú támogatások bevételei” a Magyar Postától kap az önkormányzat (2.660.000 Ft), a közfoglalkoztatásra kapott összege szerepel benne ami (920.758 Ft) és az OEP támogatás (168.000 Ft) Ezek együttes összege: 3.748.758 Ft. A fenti összegen felül bevételi oldalon betervezésre került még a 2025. évi közfoglalkozatásra kapott támogatás (31.075.823 Ft). A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT. Kiegészült a diákmunkára kapott támogatással (864.725 Ft).
Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei soron” az önkormányzat MFP-UHJ/2025 kódszámú pályázatra kapott támogatás(38.494.248 Ft).
Közhatalmi bevételek soron az iparűzési adó bevételt (60.000.000 Ft) és a kommunális adó bevételt (1.000.000 Ft) terveztük meg. A késedelmi pótlék soron terveztünk 100.000 Ft-ot. Ezek együttes összege 61.100.000 Ft. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT. AZ iparűzési adó bevételünk teljesítéshez való igazítás miatt emelkedett 5.000.000 Ft-al.
A működési bevételek soron terveztük készletértékesítést (fakitermelés és mg-i bevételek) (6.000.000 Ft), közvetített szolgáltatásokat (továbbszámlázás) (7.000.000 Ft), tulajdonosi bevételeket (564.000 Ft), kiszámlázott Áfát (2.000.000 Ft). A fenti összegen felül egyéb működési bevétel ami gáz-villany elszámolásból álló 400.000 Ft és 1.736.000 Ft-ot az áfa visszatérítésből. Ezek együttes összege 17.700.000 Ft. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT. Az egyéb működési bevétel összege növekedett 96.500 Ft-al teljesítéshez való igazítás miatt.
A maradvány igénybevétele soron az előző évi pénzmaradvány igénybevételét terveztük meg, mely egyelőre még csak a bankszámlákon és pénztárban 2024. december 31-én található pénzösszeg (25.959.260 Ft). A maradvány pontos összege a beszámolót követően kerül pontosan meghatározásra. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT.
Beszámolóhoz igazítás a 2024. évi éves költségvetési beszámoló 07/A űrlap adatával egyező összeg re módosult (23.491.202 Ft).
A belföldi finanszírozás bevételei soron került betervezésre az államháztartáson belüli megelőlegezések összege, mely 916.397 Ft. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT. Teljesítéshez való igazítás miatt növekedett 9.714.064 Ft -al. Így 10.630.461 Ft lett.
A költségvetési kiadások kiemelt előirányzata
Személyi juttatások 64.052.572.- Ft
Munkaadókat terhelő járulékok és szochó 5.035.157.- Ft
Dologi kiadások 48.508.336.- Ft
Ellátottak pénzbeli juttatása 7.626.870.- Ft
Egyéb működési célú kiadások 39.855.909.- Ft
Beruházás 500.000.- Ft
Felújítás 43.556.743.-Ft
ÁH-n belüli megelőlegezés visszaf. 11.546.858.- Ft
Összesen: 220.682.445.- Ft
A költségvetési kiadási oldal közel 25 %-át a dolgozók bére és járulékai teszi ki. Ez a sor tartalmazza a polgármester és az alpolgármester tiszteletdíját és költségtérítéseiket egész évre vonatkozóan, a közalkalmazottak, a munka törvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállalók, valamint a közfoglalkoztatás keretében dolgozók besorolás szerint bérét, béren kívüli juttatásokat, a megbízási díjakat és a munkavállalót terhelő járulékokat. A költségvetési sor számításánál a minimálbér emelést 2025. január 01-től vettük figyelembe. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT. Kiegészült a polgármester illetmény emelésével és a diákmunkások bérével, valamint munkaadót terhelő járulékkal.
A dologi kiadások tervezése során, alapvetően a 2024. évi teljesítési adatokat vettük figyelembe. A kiadások között szerepel a település működésének, fenntartásának kiadásai, irodaszer, internet, telefon, épület és gépek karbantartása, bankköltség, közüzemi szolgáltatások, biztosítási díjak,közvetített szolgáltatás, szállítási szolgáltatás, tagdíjak és hozzájárulások. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
Az ellátottak pénzbeli juttatása soron a lakosság részére a lakásfenntartási támogatások, eseti támogatások, temetési támogatások, első lakáshoz jutók támogatásának megközelítőleges összegeit, illetve a karácsonyi csomag értékét terveztük be. A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT. Erre a sorra került a szociális tűzifa kiadásai (1.626.870 Ft).
Az egyéb működési célú kiadások soron került betervezésre a szolidaritási hozzájárulás (27.582. 691 Ft), a hivatal részére egyházak részére és a társulásoknak átadandó működési támogatás (6.385.804 Ft), illetve az általános tartalék összege (5.955.913 Ft). Ezek együttes összege 40.457.417 Ft. KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT.
Az eddigi inkasszó miatt csökkent a tartalékunk 5.354.405. Ft-ra. Az állami támogatásunk nem fedezi az államkincstár és Nav felé történő befizetéseinket.
A beruházások soron került betervezésre a Posta működtetéséhez szükséges eszközbeszerzés (500.000 Ft). A KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS NEM TÖRTÉNT.
A Felújítás sor módosításra került az önkormányzat MFP-UHJ/2025 kódszámú pályázatra kapott támogatási összeggel (38.494.248 Ft). Az önkormányzat épületére klíma berendezés szerelése (1.096.500 Ft) valamint a Fő utca 104/B előtti térkövezéssel (2.069.855 Ft).
Állami megelőlegezés visszafizetése soron 916.397 Ft-ot terveztünk.
előző év december végén kap a Magyar Államkincstártól az önkormányzat előleget a következő évi normatíva terhére amit a tárgyévi gazdasági évben egytizenketted arányban kell visszafizetnie. KORÁBBI TERVEZETHEZ KÉPEST MÓDOSÍTÁS TÖRTÉNT. Teljesítéshez való igazítás miatt növekedett így 11.546.858 Ft lett.
A mellékelt táblázatok tartalmazzák a bevétel és kiadási jogcímeket.