Márokpapi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2014 (II.24.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről

Hatályos: 2014. 02. 25- 2015. 04. 29

Márokpapi Község Önkormányzata képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat– és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva – a következőket rendeli el:

1. §


A rendelet hatálya


A rendelet hatálya a képviselő-testületre, és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre terjed ki.


2. §


A költségvetés bevételei és kiadásai


(1) Márokpapi Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) az önkormányzat 2014. évi költségvetését:


a)      91.303.000,- Ft Költségvetési bevétellel

b)      91.303.000,- Ft Költségvetési kiadással

c)                   0,- Ft Költségvetési hiánnyal

állapítja meg.


(2) Az (1) bekezdésében megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását mérlegszerűen önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.

(3) A működési célú bevételi és kiadási előirányzatokat – tájékoztató jelleggel – mérlegszerűen önkormányzati szinten a 2. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület. Felhalmozási célú előirányzat nem kerül a 2014-es költségvetési év vonatkozásában tervezésre.

(4) A költségvetési, finanszírozási bevételek és kiadások egyenlegét a 3. számú melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

(5) A normatív hozzájárulásokat jogcímenként a képviselő-testület a 4. melléklet alapján hagyja jóvá.


3. §


(1) Az önkormányzat saját bevételeit az 5. számú melléklet tartalmazza.

(2) A több éves kihatással járó kötelezettség nem került tervezésre.

(3) Az önkormányzat hitel és kölcsön nyújtását nem tervezi.


4. §


(1) Az EU-s támogatással megvalósuló programot és projektet a 2014-es évben nem tervez.

(2) A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi előirányzat-felhasználási ütemtervét havi bontásban a 6. melléklet szerint hagyja jóvá.

(3) Az önkormányzat a 2014. évi éves létszám-előirányzatát 50 főben állapítja meg.


5. §


A költségvetés végrehajtásának szabályai


(1) A működési folyamatos biztosítása érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a működési kiadások csökkentésének és a működési bevételek növelésének lehetőségeit.

(2) A költségvetési szervnél a jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg nem haladhatja meg a rendszeres személyi juttatások előirányzatának 7 %-át. Ennek fedezetére a személyi juttatások előirányzata szolgál.


6. §

(1) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítási jogát 1.000.000,- Ft összeghatárig - mely esetenként a 200.000,- Ft összeghatárt nem haladhatja meg - a polgármesterre átruházza. Egyéb esetekben a képviselő-testület a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a polgármester negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni. Az átruházott hatáskörű előirányzat-módosítási jogkör 2014. december 31. napig gyakorolható.

(3) Az önkormányzat a rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett a polgármester előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkezik.

(4) Az önkormányzat a többletbevétele terhére is csak a forrásképződés mértékének, illetve ütemének figyelembe vételével és a költségvetési szerv biztonságos működésének szem előtt tartásával vállalhat kötelezettséget.

(5) A feladat elmaradásából származó személyi és dologi megtakarítások felhasználására csak a képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.

(6) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat a polgármester köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.

(7) Az önkormányzat az évközi előirányzat-módosításokról köteles naprakész nyilvántartást vezetni.


7. §


A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

(1) A jegyző köteles kialakítani, működtetni és fejleszteni a sajátosságok figyelembe vételével valamennyi önállóan működő és gazdálkodó, továbbá önállóan működő költségvetési szerv tekintetében a belső kontrollrendszert, ezen belül a FEUVE-t.

(2) Az önkormányzat a költségvetési szerveinek a belső ellenőrzését a Beregi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás Belső Ellenőrével végezteti.


8. §


Záró és vegyes rendelkezések


(1) Ez a rendelet 2014. február 25. napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2014. január 1. napjától kell alkalmazni.

(2) Az Önkormányzat a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény 54. § (1) bekezdésében rögzített illetményalapot alkalmazza.

(3) Ez a rendelete 2015. április 30. napján hatályát veszti.


               Hibály István sk.                                                                     Siket Sándor sk.

                  polgármester                                                                        helyettes jegyző


1. melléklet a 3/2014.(II. 24.) önkormányzati  rendelethez

BEVÉTELEK


Ezer forintban

Sor-
szám

Bevételi jogcím

2014. évi előirányzat

1

2

3

1.

Önkormányzat működési támogatásai (1.1.+…+.1.6.)

23 091

1.1.

Önkormányzati működésének általános támogatása

9 528

1.2.

Önkormányzatok pénzbeli szociális ellátása

3 793

1.3.

Önkormányzatok szociális gyermekjóléti alapszolgáltatások általános feladatainak támogatása

9 770

1.4.

Önkormányzatok kulturális feladatok támogatása


1.5.

Működési célú központosított előirányzatok


1.6.

Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai


2.

Működési célú támogatások államháztartáson belülről (2.1.+…+.2.5.)

31 511

2.1.

Elvonások és befizetések bevételei


2.2.

Működési célú támogatás értékű bevétel társadalombiztosítástól

9 350

2.3.

Működési célú támogatás értékű bevétel állami pénzalap

20 534

2.4.

Működési célú támogatás értékű bevétel helyi önkormányzattól

1 627

2.5.

Egyéb működési célú támogatások bevételei


2.6.

2.5.-ből EU-s támogatás


3.

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről (3.1.+…+3.5.)


3.1.

Felhalmozási célú önkormányzati támogatások


3.2.

Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból megtérülések


3.3.

Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése


3.4.

Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele


3.5.

Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei


3.6.

3.5.-ből EU-s támogatás


4.

Közhatalmi bevételek (4.1.+4.2.+4.3.+4.4.)

1 500

4.1.

Helyi adók  (4.1.1.+4.1.2.)

930

4.1.1.

 Magánszemélyek kommunális adója

418

4.1.2.

Iparűzési adó

512

4.2.

Gépjárműadó

570

4.3.

Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók


4.4.

Egyéb közhatalmi bevételek


5.

Működési bevételek (5.1.+…+ 5.10.)

31 816

5.1.

Készletértékesítés ellenértéke


5.2.

Szolgáltatások ellenértéke


5.3.

Közvetített szolgáltatások értéke


5.4.

Tulajdonosi bevételek


5.5.

Egyéb sajátos működési bevétel

16 810

5.6.

Kiszámlázott általános forgalmi adó

3 169

5.7.

Általános forgalmi adó visszatérítése


5.8.

Kamatbevételek


5.9.

Egyéb pénzügyi műveletek bevételei


5.10.

Egyéb működési bevételek

11 837

6.

Felhalmozási bevételek (6.1.+…+6.5.)


6.1.

Immateriális javak értékesítése


6.2.

Ingatlanok értékesítése


6.3.

Egyéb tárgyi eszközök értékesítése


6.4.

Részesedések értékesítése


6.5.

Részesedések megszűnéséhez kapcsolódó bevételek


7.

Működési célú átvett pénzeszközök (7.1. + … + 7.3.)


7.1.

Működési célú garancia- és kezességvállalásból megtérülések ÁH-n kívülről


7.2.

Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatér. ÁH-n kívülről


7.3.

Egyéb működési célú átvett pénzeszköz


7.4.

7.3.-ból EU-s támogatás (közvetlen)


8.

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök (8.1.+8.2.+8.3.)


8.1.

Felhalm. célú garancia- és kezességvállalásból megtérülések ÁH-n kívülről


8.2.

Felhalm. célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatér. ÁH-n kívülről


8.3.

Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszköz


8.4.

8.3.-ból EU-s támogatás (közvetlen)


9.

KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (1+…+8)

87 918

   10.

Hitel-, kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről  (10.1.+10.3.)


10.1.

Hosszú lejáratú  hitelek, kölcsönök felvétele


10.2.

Likviditási célú  hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozástól


10.3.

    Rövid lejáratú  hitelek, kölcsönök felvétele


   11.

Belföldi értékpapírok bevételei (11.1. +…+ 11.4.)


11.1.

Forgatási célú belföldi értékpapírok beváltása,  értékesítése


11.2.

Forgatási célú belföldi értékpapírok kibocsátása


11.3.

Befektetési célú belföldi értékpapírok beváltása,  értékesítése


11.4.

Befektetési célú belföldi értékpapírok kibocsátása


    12.

Maradvány igénybevétele (12.1. + 12.2.)

3 385

12.1.

Előző év költségvetési maradványának igénybevétele

3 385

12.2.

Előző év vállalkozási maradványának igénybevétele


    13.

Belföldi finanszírozás bevételei (13.1. + … + 13.3.)


13.1.

Államháztartáson belüli megelőlegezések


13.2.

Államháztartáson belüli megelőlegezések törlesztése


13.3.

Betétek megszüntetése


    14.

Külföldi finanszírozás bevételei (14.1.+…14.4.)


    14.1.

Forgatási célú külföldi értékpapírok beváltása,  értékesítése


    14.2.

Befektetési célú külföldi értékpapírok beváltása,  értékesítése


    14.3.

Külföldi értékpapírok kibocsátása


    14.4.

Külföldi hitelek, kölcsönök felvétele


    15.

Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek bevételei


    16.

FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (10. + … +15.)

3 385

    17.

KÖLTSÉGVETÉSI ÉS FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (9+16)

91 303


K I A D Á S O K


Ezer forintban

Sor-
szám

Kiadási jogcímek

2014. évi előirányzat

1


3

1.

   Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.)

91 203

1.1.

Személyi  juttatások

39 943

1.2.

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

8 341

1.3.

Dologi  kiadások

28 046

1.4.

Ellátottak pénzbeli juttatásai

13 915

1.5

Egyéb működési célú kiadások

958

1.6.

 - az 1.5-ből: - Elvonások és befizetések


1.7.

   - Működés célú támogatás értékű kiadás helyi önkormányzatoknak és költségvetési szervének

958

1.8.

   -Visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása ÁH-n belülre


1.9.

   - Visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztése ÁH-n belülre


1.10.

   - Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülre


1.11.

   - Garancia és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n kívülre


1.12.

   - Visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása ÁH-n kívülre


1.13.

   - Árkiegészítések, ártámogatások


1.14.

   - Kamattámogatások


1.15.

   - Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre


2.

   Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1.+2.3.+2.5.)


2.1.

Beruházások


2.2.

2.1.-ből EU-s forrásból megvalósuló beruházás


2.3.

Felújítások


2.4.

2.3.-ból EU-s forrásból megvalósuló felújítás


2.5.

Egyéb felhalmozási kiadások


2.6.

2.5.-ből        - Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n belülre


2.7.

   - Visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása ÁH-n belülre


2.8.

   - Visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztése ÁH-n belülre


2.9.

   - Egyéb felhalmozási célú támogatások ÁH-n belülre


2.10.

   - Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n kívülre


2.11.

   - Visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása ÁH-n kívülre


2.12.

   - Lakástámogatás


2.13.

   - Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre


3.

Tartalékok (3.1.+3.2.)

100

3.1.

Általános tartalék


3.2.

Céltartalék

100

4.

KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN (1+2+3)

91 303

5.

Hitel-, kölcsöntörlesztés államháztartáson kívülre (5.1. + … + 5.3.)


5.1.

   Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése


5.2.

   Likviditási célú hitelek, kölcsönök törlesztése pénzügyi vállalkozásnak


5.3.

   Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése


6.

Belföldi értékpapírok kiadásai (6.1. + … + 6.4.)


6.1.

   Forgatási célú belföldi értékpapírok vásárlása


6.2.

   Forgatási célú belföldi értékpapírok beváltása


6.3.

   Befektetési célú belföldi értékpapírok vásárlása


6.4.

   Befektetési célú belföldi értékpapírok beváltása


7.

Belföldi finanszírozás kiadásai (7.1. + … + 7.4.)


7.1.

Államháztartáson belüli megelőlegezések folyósítása


7.2.

Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése


7.3.

 Pénzeszközök betétként elhelyezése


7.4.

 Pénzügyi lízing kiadásai


8.

Külföldi finanszírozás kiadásai (6.1. + … + 6.4.)


8.1.

 Forgatási célú külföldi értékpapírok vásárlása


8.2.

 Befektetési célú külföldi értékpapírok beváltása


8.3.

 Külföldi értékpapírok beváltása


8.4.

 Külföldi hitelek, kölcsönök törlesztése


9.

FINANSZÍROZÁSI KIADÁSOK ÖSSZESEN: (5.+…+8.)


10.

KIADÁSOK ÖSSZESEN: (4+9)

91 303


2. melléklet a 3/2014.(II. 24.) önkormányzati  rendelethez


I. Működési célú bevételek és kiadások mérlege




 Ezer forintban !

Sor-
szám

Bevételek


Kiadások


Megnevezés

2014. évi előirányzat

Megnevezés

2014. évi előirányzat

1

2

3.

4.

5.

1.

Önkormányzatok működési támogatásai

23 091

Személyi juttatások

39 943

2.

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

31 511

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

8 341

3.

2.-ból EU-s támogatás


Dologi kiadások

28 046

4.

Közhatalmi bevételek

1 500

Ellátottak pénzbeli juttatásai

13 915

5.

Működési célú átvett pénzeszközök


Egyéb működési célú kiadások

958

6.

4.-ből EU-s támogatás


Tartalékok

100

7.

Működési bevételek

31 816



8.





9.





10.





11.





12.





13.

Költségvetési bevételek összesen (1.+2.+4.+5.+7.+…+12.)

87 918

Költségvetési kiadások összesen (1.+...+12.)

91 303

14.

Hiány belső finanszírozásának bevételei (15.+…+18. )

3 385

Értékpapír vásárlása, visszavásárlása


15.

   Költségvetési maradvány igénybevétele

3 385

Likviditási célú hitelek törlesztése


16.

   Vállalkozási maradvány igénybevétele


Rövid lejáratú hitelek törlesztése


17.

   Betét visszavonásából származó bevétel


Hosszú lejáratú hitelek törlesztése


18.

   Egyéb belső finanszírozási bevételek


Kölcsön törlesztése


19.

Hiány külső finanszírozásának bevételei (20.+…+21.)


Forgatási célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása


20.

   Likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele


Betét elhelyezése


21.

   Értékpapírok bevételei




22.

Működési célú finanszírozási bevételek összesen (14.+19.)

3 385

Működési célú finanszírozási kiadások összesen (14.+...+21.)


23.

BEVÉTEL ÖSSZESEN (13.+22.)

91 303

KIADÁSOK ÖSSZESEN (13.+22.)

91 303

24.

Költségvetési hiány:

3 385

Költségvetési többlet:

-


3. melléklet a 3/2014.(II. 24.) önkormányzati  rendelethez

KÖLTSÉGVETÉSI, FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK EGYENLEGE


Ezer forintban

1

Költségvetési hiány, többlet ( költségvetési bevételek 9. sor - költségvetési kiadások 4. sor) (+/-)

-3 385

2.

Finanszírozási bevételek, kiadások egyenlege (finanszírozási bevételek 16. sor - finanszírozási kiadások 9. sor) (+/-)

3 385

4. melléklet a 3/2014.(II. 24.) önkormányzati  rendelethez

A 2014. évi működési feladatok támogatása


adatok ezer forintban

Jogcím

2014. évi támogatás összesen

1

2

Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása

9 528

Hozzájárulás pénzbeli szociális ellátáshoz

3 793

Szociális étkezés

3 045

Házi segítségnyújtás

3 625

Falugondnoki szolgáltatás összesen

2 500

Kistelepülések szociális feladatainak támogatása

600



Összesen:

23 091



5. melléklet a 3/2014.(II. 24.) önkormányzati  rendelethez


Saját bevételek részletezése



Ezer forintban !

Sor-szám

Bevételi jogcímek

2014. évi előirányzat

1

2

3

1.

Helyi adók

                           930   

2.

Az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel


3.

Intézményi működési bevétel

                      19 979   

4.

Tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből vagy privatizációból származó bevétel


5.

Bírság-, pótlék- és díjbevétel


6.

Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés


SAJÁT BEVÉTELEK ÖSSZESEN*

                      20 909   






6. melléklet a 3/2014.(II. 24.) önkormányzati  rendelethez


Előirányzat-felhasználási terv
2014. évre














Ezer forintban !

Sor-szám

Megnevezés

Január

Február

Március

Április

Május

Június

Július

Auguszt.

Szept.

Okt.

Nov.

Dec.

Összesen:

1.

Bevételek

2.

Önkormányzatok működési támogatásai

1 990

1 990

1 990

1 990

1 990

1 990

1 990

1 990

1 201

1 990

1 990

1 990

23 091

3.

Működési célú támogatások ÁH-on belül

2 625

2 625

2 625

2 625

2 625

2 625

2 625

2 625

2 625

2 625

2 625

2 636

31 511

4.

Felhalmozási célú támogatások ÁH-on belül














5.

Közhatalmi bevételek



375

375





375

375



1 500

6.

Működési bevételek

2 650

2 650

2 650

2 650

2 650

2 650

2 650

2 650

2 650

2 666

2 650

2 650

31 816

7.

Felhalmozási bevételek














8.

Működési célú átvett pénzeszközök














9.

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök














10.

Finanszírozási bevételek

3 385












3 385

11.

Bevételek összesen:

10 650

7 265

7 640

7 640

7 265

7 265

7 265

7 265

6 851

7 656

7 265

7 276

91 303

12.

Kiadások

13.

Személyi juttatások

3 315

3 315

3 315

3 315

3 315

3 478

3 315

3 315

3 315

3 315

3 315

3 315

39 943

14.

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

655

655

655

655

655

1 136

655

655

655

655

655

655

8 341

15.

Dologi  kiadások

2 300

2 300

2 300

2 300

2 300

2 300

2 300

2 300

2 300

2 300

2 746

2 300

28 046

16.

Ellátottak pénzbeli juttatásai

1 110

1 110

1 110

1 110

1 110

1 705

1 110

1 110

1 110

1 110

1 110

1 110

13 915

17.

Működés célú támogatás értékű kiadás




958









958

18.

Beruházások














19.

Felújítások














20.

Tartalékok












100

100

21.

Finanszírozási kiadások














22.

Kiadások összesen:

7 380

7 380

7 380

8 338

7 380

8 619

7 380

7 380

7 380

7 380

7 826

7 480

91 303

23.

Egyenleg

3 270

-115

260

-698

-115

-1 354

-115

-115

-529

276

-561

-204