Tákos Község Önkormányzata Képviselő-testülete Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 1. §-ának (2) bekezdésében, 10. §-ának (1) bekezdésében, 25. §-ának (3) bekezdésének b) pontjában, 32. §-ának (1) bekezdésének b) pontjában, 32. §-ának (3) bekezdésében, 45. §-ának (1) bekezdésében, 48. §-ának (4) bekezdésében, 132. §-ának (4) bekezdésének g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:

I. fejezet

Általános rendelkezések

1. §

(1) E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit.

(2) A rendelet hatálya Tákos község közigazgatási területére, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény (a továbbiakban: Szoc tv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki.

(3) Tákos Község Önkormányzata a lakosság hatékony megsegítése céljából a rendelet alkalmazása során a természetben nyújtott támogatást előnyben részesíti a pénzbeli támogatással szemben.

(4) Rendkívüli élethelyzet különösen: tűzkár, robbanás, rablás, lakásban, családi házban történő váratlan meghibásodások, különösen csőtörés, tetőbeomlás, elemi kár,

II. fejezet

Eljárási rendelkezések

2. §

(1) A szociális ellátások iránti kérelmeket a Csarodai Közös Önkormányzati Hivatalban (a továbbiakban: közös hivatal) ügyfélfogadási időben, az egyes támogatási típusokra rendszeresített nyomtatványokon kell indoklással ellátva benyújtani. A kérelmekhez mellékelni kell az elbíráláshoz szükséges, jogszabályban előírt dokumentumokat.

(2) A szociális ellátások, támogatások iránti kérelmekhez segélytípusonként csatolandó – elbíráláshoz szükséges – bizonyítékok hiánypótlását a hiánypótló végzés kézhezvételétől számított 15 napon belül kell eljuttatni a közös hivatalhoz.

(3) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához, a jogosultsági feltételek fennállását – a közös háztartásban együttélést, a saját háztartáson belüli eltartást, vagyoni és jövedelmi viszonyaikra vonatkozó nyilatkozatokat, a jövedelemmel nem rendelkező nagykorú személy esetében a rokkantságot, fogyatékosságot, munkanélküliséget, az önkormányzattól vagy szociális intézményektől igénybe vett ellátást, közüzemi vállalattal szemben fennálló díjhátralékot – köz -, vagy hitelt érdemlő magánokirattal, illetve a közös hivatalnál, az önkormányzat intézményeinél vezetett nyilvántartások adatainak felhasználásával kell igazolni.

(4) Az e rendeletben szabályozott támogatásokat igénylők szociális, vagyoni körülményeinek, valamint egészségi állapotának megismerése érdekében szükség szerint környezettanulmányt kell készíteni, továbbá házi orvosi, szakorvosi, védőnői, pedagógiai vélemény javaslat kérhető. A vagyoni körülmények további tisztázása érdekében a kérelmezőre és vele azonos lakásban élő közeli hozzátartozókra vonatkozóan – hozzájáruló nyilatkozatuk alapján – további információk beszerezhetők. Az adatok beszerzéséhez szükséges hozzájáruló nyilatkozatokat – a rendelkezésre bocsátott formanyomtatványon – a kérelmező köteles beszerezni és az eljáró hatóságnak átadni.

(5) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Szoc. tv. és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rend. rendelkezései az irányadóak.

3. §

(1) Az e rendeletben megállapított ellátások kifizetése történhet készpénzben, pénztári kifizetéssel az önkormányzat pénztárában, valamint postai kiutalással, vagy bankszámlára történő átutalással.

III. fejezet

Szociális ellátások

Települési támogatás

4. §

(1) A képviselő-testület a Szoc. tv. 45. §-ában foglaltak alapján, az e rendeletben meghatározottak szerint települési támogatást nyújt. A települési támogatás pénzbeli és természetbeni formában is nyújtható.

(2) A települési támogatás formái:

a) rendkívüli települési támogatás,

b) lakhatáshoz kapcsolódó havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás

c) szociális étkezési hozzájárulás

Rendkívüli települési támogatás

5. §

(1) A (3) bekezdésben felsorolt jogcímeken a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő szociális rászorult személy rendkívüli települési támogatásra jogosult.

(2) Rendkívüli települési támogatásban – kivéve a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított települési támogatást - az a személy részesíthető, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg

a) családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át,

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

(3) A rendkívüli települési támogatás adható,

            a) eseti támogatás

            b) gyermekneveléssel kapcsolatos kiadások támogatása,

            c) temetés költségeihez való hozzájárulás,

jogcímeken.

(4) Különös méltánylást érdemlő esetben a (2) bekezdésében meghatározott jövedelemhatártól el lehet tekinteni.

(5) Amennyiben tartani lehet attól, hogy a támogatást nem a rendeltetésének megfelelően használja fel a kérelmező – indokolt esetben – határozatban köthető ki, hogy a támogatás felvételére a kérelmező segítője, pártfogója, családgondozója jogosult.

(6) A Beregi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás Gyermekjóléti Szolgálata VIII. körzetének családgondozója (a továbbiakban: családgondozó) a közös hivatal megkeresésére, a szociális előadóval a kérelmezőről, illetve a vele közös háztartásban élő személyekről környezettanulmányt készít. A kérelmezővel együtt élő kiskorú gyermekeit – szükség esetén – alapgondozásba veszi és megvizsgálja, hogy más módon megszüntethetők-e a létfenntartását veszélyeztető tényezők.

(7) A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból a Szoc tv. 45. § (5) bekezdésében meghatározottak kezdeményezésére is megállapítható.

(8) A rendkívüli települési támogatási kérelemről a beérkezést vagy a hivatalbóli eljárás megindítását követő 15 napon belül kell dönteni.

(9) A rendkívüli települési támogatás pénzügyi szolgáltatási tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható.

(10) A rendkívüli települési támogatás mértéke - a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított települési támogatás kivételével - esetenként és személyenként nem lehet kevesebb 5.000 Ft-nál és nem haladhatja meg a 10.000 Ft-ot. Erre való figyelemmel a támogatás mértékét esetenként a képviselő-testület állapítja meg.

(11) A rendkívüli települési támogatásra a kérelmeket az 1. számú mellékletben szereplő formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a család tagjainak jövedelmére vonatkozó igazolásokat, és a rendkívüli élethelyzet vagy a tartós létfenntartási gond igazolására szolgáló dokumentumokat.

5/A. §

(1) Az 5. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározott jogcímen történő települési támogatás megállapításánál létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondnak kell tekinteni különösen, ha kérelmező vagy családtagja:

a) betegségével kapcsolatban gyógyszereit nem tudja kiváltani, kórházi kezelést, műtéti beavatkozást, gyógyászati segédeszközt, rehabilitációt vesz igénybe,

c) közüzemi szolgáltató által kiállított számlát nem tudja megfizetni és a szolgáltatás kikapcsolása létfenntartását veszélyezteti,

d) átmenetileg, vagy tartósan önhibáján kívül ellátásban nem részesül,

e) a rendelet 1. § (4) bekezdésében meghatározott rendkívüli élethelyzetbe került.

f) olyan egyéb helyzet kialakulása, melyet a képviselő-testület létfenntartást veszélyeztetőnek ítél meg.

(2) Az eseti jogcímen a rendkívüli települési támogatás természetbeni formában is nyújtható. Elsődlegesen a közfoglalkoztatás keretében megtermelt élelmiszerek biztosításával.

5/B. §

(1) A 5. § (3) bekezdés b) pontja szerint gyermekneveléssel kapcsolatos települési támogatás állapítható meg a gyermek törvényes képviselője és a fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel. A gyermekneveléssel kapcsolatos kiadások támogatása jogcím vonatkozásában létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondnak kell tekinteni különösen:

a.) ha a szülő egy hónapot meghaladó időtartamú, táppénzes állományba kerül a gyermek betegségére tekintettel;

b.) ha a gyermek átmeneti gondozását helyettes szülő látja el a gyermek családban történő visszakerülésének elősegítése érdekében;

c) egyik vagy mindkét szülő elvesztése, vagy munkanélkülivé válása esetén az árvaellátás vagy munkanélküli ellátás folyósításának kezdetéig;

d.) alkalmanként jelentkező többletkiadások – különösen a szociális válsághelyzetben levő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, az átmeneti és tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának elősegítése, a gyermek nevelésbe-vételének megszűnését követő gyámhivatali visszahelyezés, betegség vagy iskoláztatás miatt.

5/C. §

(1) A 5. § (3) bekezdés c) pontjában meghatározott temetés költségeihez való hozzájárulás jogcímen települési támogatásra jogosult jövedelemre való tekintet nélkül, aki az elhunyt eltemettetéséről gondoskodik és az elhunyt utolsó bejelentetett lakcíme Tákos településen volt.

(2) A 10. § (2) bekezdés c) pont szerinti jogcímen megállapítható önkormányzati segély összege a helyben szokásos legkisebb temetési költség összegének 20%-a

(3) A helyben szokásos legkisebb temetési költséget a képviselő-testület 100.000 Ft-ban állapítja meg.

(4) A temetés költségeihez való hozzájárulás jogcímen a támogatást természetben kell megállapítani, a kifizetés a szolgáltató által kiállított számla ellenében, a szolgáltató részére történik.

(5) A temetés költségeihez való hozzájárulás jogcímen a települési támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül kell előterjeszteni. Pénzbeli támogatás esetén a kérelemhez csatolni kell a temetés költségeit igazoló számlát és a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.

(6) A közös hivatal ügyintézője a temetési költségeket igazoló számlára rávezeti a temetési segély összegét, és a határozat számát.

(7) A temetési költségek finanszírozása érdekében települési támogatás nem állapítható meg annak a személynek, aki a hadigondozásról szóló törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül.

Lakhatáshoz kapcsolódó havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás

6. §

(1) A lakhatás feltételeinek megőrzése érdelében, a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások (villanyáram, víz-, gázfogyasztás, palackos gáz, tüzelőanyag költsége) viseléséhez havi rendszerességgel települési támogatás nyújtható.

(2) A lakhatáshoz kapcsolódó havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás (a továbbiakban lakhatási támogatás) elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz nyújtható, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(3) Lakhatási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. A vagyon megállapítására a Szoc. tv. 4. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltak az irányadóak.

(4) A lakhatási támogatás havi összege 3.000 Ft.

7. §

(1) A lakhatási támogatást egy évre kell megállapítani.

(2) A kérelmezőt a lakhatási támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg.

(3) A lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(4) A (3) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(5) A lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelmet az 1. számú melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez csatolni kell a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot is.

(6) A lakhatási támogatás megállapításához a háztartás tagjainak jövedelmét hitelt érdemlő módon igazolni kell.

(7) A kérelemhez mellékelni kell a benyújtást megelőző hónapban kiállított, a kérelmező lakhatását legnagyobb mértékben veszélyeztető közüzemi számla másolatát.

(8) A lakhatási támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező vagy jogosult az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztán tartásának, az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosítására irányuló kötelezettségét teljesíti.

(9) A (8) bekezdésben megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat ötnapos határidő tűzésével a jegyzőnek - az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével - fel kell szólítania. Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult a feltételeknek felszólítás ellenére sem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani, vagy a megállapított támogatást meg kell szüntetni.

8. §

(1) A természetben megállapított lakhatási támogatást a határozatban megjelölt lakásfenntartási kiadáshoz nyújtja az önkormányzat, és azt közvetlenül a tárgyhónapot követő hónap ötödik napjáig a szolgáltatóhoz kell utalni, annak összegét a támogatással érintett költségek tekintetében a szolgáltató írja jóvá.

(2) A jegyző a szolgáltatási, egyetemes szolgáltatási vagy közszolgáltatási szerződés alapján, természetbeni szociális ellátás formájában, havi rendszerességgel nyújtott lakhatási támogatásra való jogosultság megállapítása esetén a szolgáltató részére - a jogosultság megállapítását követő hónaptól kezdődően minden hónap 5. napjáig - elektronikus úton adatszolgáltatást teljesít az adatszolgáltatás hónapjában folyósításra került támogatásokról.

(3) Azon személy részére, akinél előrefizetős mérő készülék működik, a lakhatási támogatást részben vagy egészben a készülék működtetését lehetővé tevő eszköz formájában kell nyújtani, ideértve a készülék feltöltésének elektronikus úton, a fogyasztó javára történő teljesítését is.

(4) Amennyiben a lakhatási támogatás pénzbeli formában kerül megállapításra a jogosult részére készpénzben kell kiutalni.

(5) A lakhatási támogatás megszűnik:

a)     a megállapított idő elteltével,

b)     a támogatásra való jogosultság feltételeinek megváltozásával.

c)      a jogosult halálával

(6) A lakhatási támogatásra való jogosultságot érintő változást a kérelmező 15 napon belül köteles a közös hivatalnál bejelenteni.

(7) A rosszhiszeműen igénybe vett lakhatási támogatást vissza kell fizetni.

Szociális étkeztetési hozzájárulás jogcímen nyújtott települési támogatás

9. §

(1) Az önkormányzat szociális étkeztetési hozzájárulás jogcímen települési támogatást (a továbbiakban: étkezési hozzájárulás) nyújt, azon településen bejelentett lakóhellyel rendelkező szociális étkezők részére, akik az étkeztetést a Közös Szociális Konyha Gelénes intézménynél veszik igénybe.

(2) Az étkezési hozzájárulás összege bruttó 60 Ft/fő/adag.

(3) Az étkezési hozzájárulás a Közös Szociális Konyha Gelénes intézmény részére, az általa készített kimutatás és kiállított számla ellenében, átutalással kerül kifizetésre, a tárgyhónapot követő hónap tízedik napjáig. Az étkezési támogatás összegét az intézmény az étkezést igénybe vevő térítési díj számlájában havonta jóváírja.

(4) Az ellátás megállapítása iránt kérelmet nem kell benyújtani, a támogatás megállapítása a Közös Szociális Konyha Gelénes intézmény adatszolgáltatása alapján kerül megállapításra.

Köztemetés

10. §

Tákos Község Önkormányzata képviselő-testülete a köztemetést a Szoc. tv. 48. §-a alapján biztosítja.

Szociális szolgáltatások

11. §

(1) Tákos Község Önkormányzata az alábbi szociális szolgáltatásokat biztosítja a szociális alapszolgáltatások körében:

a) étkeztetést,

b) házi segítségnyújtást

c) családsegítés

(2) Tákos Község Önkormányzata a házi segítségnyújtást és családsegítést a „Tóháti Integrált Szociális Központ Társulás” útján, az étkeztetést a Gelénes és Környéke Szociális Szolgáltatási Társulás útján valósítja meg.

Alapszolgáltatások

12. §

(1) Az alapszolgáltatások körébe tartozó szociális ellátások közül a házi segítségnyújtás és a családsegítés igénybevételéről a Tóháti Integrált Szociális Központ intézményvezetője, az étkeztetés igénybevételéről a Közös Szociális Konyha Gelénes intézményvezetője dönt.

Étkeztetés

13. §

(1) Az önkormányzat a szociálisan rászorultak napi egyszeri meleg étkezéséről a szociális étkeztetés biztosításával gondoskodik.

(2) Szociális étkeztetés igénybevételére jogosult az a személy, aki:

a) eltartási, öröklési, gondozási szerződéssel nem rendelkezik, és

b) az egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át nem haladja meg, illetve aki,

c) öregségi nyugdíjban részesül, vagy

d) egészségi állapota miatt arra igazoltan rászorul, vagy

e) munkanélküli, illetve aktív korúak ellátására jogosult, függetlenül attól, hogy a részére megállapított ellátás szünetel-e.

14. §

(1) Az étkeztetés a kérelmező lakásán történik.

(2) Az étkeztetés iránti kérelmet a közös hivatalhoz kell benyújtani.

(3) A kérelem elbírálása előtt a kérelmezőtől be kell szerezni a háziorvos véleményét az igénylő, illetőleg az ellátott egészségi állapotára vonatkozóan, ha a kérelem ezen okra hivatkozva irányul az étkeztetésre.

(4) A polgármester által záradékolt - étkeztetés igénybevételére vonatkozó - kérelmekről az intézményvezető a kérelem benyújtását követő 15 napon belül dönt, és kedvező elbírálás esetén erről értesíti a kérelmezőt.

(5) A kérelmező számára kedvezőtlen döntés esetén az ügyet véleményével együtt a Gelénes és Környéke Szociális Szolgáltatási Társulás Társulási Tanácsa elé terjeszti, amely az önkormányzati hatósági ügyek szabályai szerint eljárva hozza meg döntését.

(6) Az intézményvezető külön eljárás nélkül, haladéktalanul köteles étkeztetést biztosítani annak a rászorulónak, akinek testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti. A szükséges eljárást az ellátás biztosításától függetlenül utólag ilyen esetben is le kell folytatni.

15. §

(1) Az étkeztetést meg kell szüntetni, ha:

a) más intézménybe történő elhelyezése indokolt,

b) a szolgáltatás nyújtása már nem indokolt,

c) az ellátást indokolatlanul 4 hétnél hosszabb ideig nem veszi igénybe,

d) legalább 1 havi térítési díj hátralékkal rendelkezik,

e) kéri az ellátás megszüntetését,

f) elhalálozott,

(2) Az étkeztetés megszüntetéséről az intézményvezető dönt, és a döntést követően értesíti a kérelmezőt. Az intézményvezető döntése ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Gelénes és Környéke Szociális Szolgáltatási Társulás Társulási Tanácsához lehet fordulni.

Házi segítségnyújtás

16. §

(1) Házi segítségnyújtás keretében azokról kell gondoskodni, akiknél a 13. § (2) bekezdés a)-d) pontjaiban meghatározott feltételek fennállnak

(2) A házi segítségnyújtás iránti kérelmet a közös hivatalhoz kell benyújtani

(3) A házi segítségnyújtást a Tóháti Integrált Szociális Központ által foglalkoztatott gondozók végzik.

(4) Az ellátás megszüntethető a 15. § (1) bekezdésében meghatározott feltételek fennállása esetén.

(5) A házi segítségnyújtás megszüntetéséről az intézményvezető dönt, és a döntést követően értesíti a kérelmezőt. Az intézményvezető döntése ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Tóháti Integrált Szociális Központ Társulás Társulási Tanácsához lehet fordulni.

Közös rendelkezések

17. §

(1) A 11. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott szociális alapszolgáltatásért térítési díjat kell fizetni.

(2) Az étkezésre vonatkozó személyi térítési díjakat az Intézmény vezetője állapítja meg és erről a fizetésre kötelezettet 30 napon belül értesíti, amely ellen a fizetésre kötelezett 8 napon belül Gelénes és Környéke Szociális Szolgáltatási Társulás Társulási Tanácsához fordulhat.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

18. §

(1) Ez a rendelet 2015. március 01. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Tákos Község Önkormányzata képviselő-testületének az egyes szociális ellátások helyi szabályairól szóló 11/2011.(XI. 28.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.

(3) A rendeletet a hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.

               Filep Sándor  sk.                                                                     Siket Sándor sk.

                  polgármester                                                                             aljegyző