Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013.(XI.29.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról, illetve az államháztartáson kívülről átvett pénzek átvételének feltételeiről

Hatályos: 2013. 12. 01


Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló  2011. évi CLXXXIX. törvény 41.§ (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében  eljárva a következőket rendeli el:


                                                                            A rendelet célja

1.§.

E rendelet célja, hogy Palotás Község  Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló, 2007. évi CLXXXI. törvény (továbbiakban: Kptv.) előírásainak megfelelően szabályozza az államháztartáson kívülre átadott és onnan átvett pénzeszközökre vonatkozó eljárást.


A rendelet hatálya


2. §

(1) E rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívülre történő pénzeszközátadásra, illetve átvételre függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül, egyedi döntés alapján nyújt az önkormányzat támogatást, vagy vesz át pénzt.

(2) A rendelet személyi hatálya természetes személyekre és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

(3) Jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet csak a pénzügyi bonyolításra, nyilvántartásra kötelezettséget vállaló jogi személyiségű szervezet esetén támogatható.


.


A támogatás forrása, formája

3. §

(1) Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, amelyek terhére felhalmozási vagy működési célú támogatás adható, illetve átvehető.


(2) A támogatás formája:  visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatás.

.


                                                         A támogatás nyújtásának alapelvei

4. §

(1) Önkormányzati támogatás nyújtása egyrészt pályázat kiírása útján, másrészt kérelemre történik. A kérelemre történő támogatás nyújtás esetén elsősorban az önkormányzat érdekében végzett tevékenység érdekében benyújtott pályázatok önerős forrásának támogatására nyújtható. Vissza térítendő támogatás önkormányzati  érdekeket szolgáló  pályázatok előfinanszírozásához adható. Az előfinanszírozás vállalására a pályázat benyújtása előtt meg kell kérni a képviselő-testület hozzájárulását.

(2) Önkormányzati támogatásban csak az a pályázó részesülhet, aki a pályázati kiírásnak maradéktalanul megfelelő pályázatot, illetve egyedi kérelem esetén írásos kérelmet nyújt be és valamennyi szükséges mellékletet csatolja ahhoz.

(3) A pályázati kiírásnak az alábbiakat kell tartalmazni:

  1. pályázati feltételeket,
  2. pályázók körét,
  3. a támogatandó célokat,
  4. elszámolható költségtípusokat,
  5. pályázati adatlapot,
  6. A pályázat benyújtásának határidejét.

(4) A támogatás vonatkozásában döntéshozó: az önkormányzat Képviselő-testülete.

(5) Az önkormányzat politikai tevékenységet, politikai pártokat nem támogat, veszély helyzetet kivéve politikai pártoktól nem vesz át pénzt.


A támogatások odaítélése

5. §

(1) A pályázat, kérelem írásban nyújtható be a polgármesternek címezve. A beérkezett kérelmekkel kapcsolatos további ügyintézési feladatok ellátásáról a polgármester gondoskodik.

(2) A kérelem, vagy pályázatok elbírálása a képviselő-testület soron következő rendes ülésén történik, de a beérkezéstől számított legfeljebb 90 napon belül.

(3) A kérelem vagy pályázat elbírálása után kerülhet sor az előirányzat módosításra, az önkormányzat költségvetési rendeletének soron következő módosításakor.


Támogatási szerződés megkötése

6. §


(1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására a Képviselő-testület határozata alapján külön támogatási szerződést kell kötni. A forrás összegének átvevő részére történő kifizetésére a megállapodás megkötését követően kerülhet sor.


(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:

  1. a szerződő felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,
  2. szervezet, vagy magánszemély azonosítására alkalmas adatokat,
  3. a támogatás nyújtásáról szóló döntés számát,
  4. a támogatás felhasználásának célját, a kiadások megnevezését, idejét,
  5. a támogatatás kifizetésének módját, idejét,
  6. a támogatás elszámolásának módját, idejét, helyét,
  7. a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszafizetési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, feltételeit, pénzintézeti felhatalmazó levél azonnali beszedési megbízás benyújtásához,
  8. a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,

(3) A támogatási szerződést a polgármester írja alá, a képviselő-testületi döntés és a költségvetési rendelet előirányzatainak keretein belül a gazdasági vezető pénzügyi  ellenjegyzése mellett.


     Elszámolás a támogatási összeg felhasználásáról és a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítéséről

7. §


(1) Az elszámolás a megkötött támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően és az ahhoz csatolt elszámolási adatlapon történik.

(2) A pénzügyi elszámolás a támogatási célokkal kapcsolatosan felmerülő költségekről kiállított támogatott – vagy a pénzügyi bonyolítást vállaló – nevére kiállított számlával, azon a „Palotás Község Önkormányzata évi támogatásából került felhasználásra” szöveg és a szervezet képviselőjének aláírása szerepel.

(3) A pénzeszköz nem rendeltetésszerű felhasználása esetén az átvevő köteles a nem rendeltetésszerűen felhasznált részt a felhasználásra nyitva álló határidőt követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben visszafizetni a képviselő-testület felülvizsgáló döntésében előírt határidőig.

(4) A támogatott, amennyiben az elszámolási illetve visszafizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, úgy a következő évi támogatásból kizárásra kerül.

(5) Az önkormányzat az átadott pénzeszközök felhasználását jogosult és köteles ellenőrizni.



Támogatási szerződés módosítása

8. §


(1) A támogatási szerződés módosítására az elszámolási határidő vonatkozásában és a támogatás céljában kerülhet sor, egyszeri alkalommal, a támogatott elszámolási határidő lejárta előtt leadott írásos kérelemre.

(2) A határidő módosítás engedélyezéséről a polgármester dönt.

(3) A támogatás céljának módosításáról, amennyiben az működési és felhalmozási célon belüli változás, illetve amennyiben a megváltoztatni kívánt célra történő felhasználást a pályázati kiírás lehetővé teszi, a polgármester dönt.

(4) A támogatás céljának módosításáról amennyiben az működési és felhalmozási célok közötti a változás a Képviselő-testület dönt.


A közpénzekből nyújtott pénzeszközök átláthatósága

9. §

(1) A Kptv.-ben meghatározott közzétételi kötelezettségnek a www.palotas.hu honlapon kell eleget tenni.


10. §


(2) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban az a pályázó vagy kérelmező, akivel szemben a mindenkor hatályos vonatkozó jogszabályi előírásban foglalt kizáró feltételek bármelyike is fennáll.


Az Európai Unió jogának való megfelelés

11. §


E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK. Irányelvbe ütköző rendelkezést nem tartalmaz.



Záró rendelkezések


12.§

                                              

(1) E rendelet 2013. december l-én lép hatályba.  


(2) E rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően államháztartáson kívüli átadott és átvett pénzeszközök tekintetében kell alkalmazni.




Szabó Mihály

polgármester


Krekács Judit

jegyző


Kihirdetési záradék:


A rendelet 2013. november 29. napján kihirdetve a községháza belső hirdetőjén történő kifüggesztéssel.




Krekács Judit

jegyző