Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendelete

a települési hulladékgazdálkodásról

Hatályos: 2014. 01. 01- 2017. 04. 26

Palotás Község Önkormányzat Képviselő- illetve  a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 88. §. (4) bekezdésének felhatalmazása alapján Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

         

Bevezető rendelkezések


1. §


A képviselő-testület annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatait a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, érvényesíteni kívánja a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (továbbiakban: Ht.) rögzített elveket, a jelen rendeletben foglaltak szerint települési szilárd hulladék kezelésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn.


Általános rendelkezések


2. §


  1. Palotás Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) – a köztisztaság és a településtisztaság biztosítása, az épített és természeti környezet megóvása, a közegészségügy és az emberi egészség védelme, továbbá a közszolgáltatás kiszámítható folyamatos és biztonságos ellátása, illetőleg e tevékenység ellenőrizhetősége érdekében – a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékkezelési közszolgáltatást szervez:
    1. az ingatlanhasználó által a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényben, vagy a rendeletben megjelölt egyéb módon az ingatlanon gyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési szilárd hulladék begyűjtésére és rendszeres, vagy alkalmi elszállítására,
    2. az ingatlanon összegyűjtött nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egyszer/kétszer -  a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen, erre a célra biztosított szállítóeszközén – történő begyűjtésére, és közszolgáltató általi elszállítására,
    3. az a) és b) pontokban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék elhelyezésére, kezelésére és ártalmatlanítására.


  1. A jelen rendelet tárgyi hatálya kiterjed a települési hulladék (a továbbiakban: hulladék) gyűjtésére, begyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására, valamint további kezelésére. Nem terjed ki ugyanakkor a rendelet hatálya a települési szilárd hulladéknak nem minősülő egyéb hulladékokra ( építési, bontási törmelék ) a veszélyes hulladékokra, a radioaktív hulladékokra, valamint az ezekkel összefüggő tevékenységekre.



  1. Az Önkormányzat által a jelen rendeletben foglaltak szerint szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás az ingatlanon folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató és egyéb gazdasági tevékenység, valamint a közintézmények működése során keletkezett szilárd települési hulladékra kötelező érvénnyel terjed ki.


  1. A jelen rendelet személyi hatálya kiterjed a hulladék minden birtokosára, akinek életvitele, vagy egyéb tevékenysége, működése során hulladék keletkezik, vagy ingatlanán hulladék van, továbbá a hulladék begyűjtőjére és kezelőjére.




A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással ellátott terület határai


3. §


  1. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Palotás község közigazgatási területére terjed ki.


  1. Az ingatlanhasználó a jelen rendeletben meghatározottak szerint jogosult és köteles igénybe venni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást.


Értelmező rendelkezések


4. §


Az e rendeletben használat fogalmakat a Ht. és végrehajtási rendeletei szerinti tartalommal kell alkalmazni, értelmezni.



Közszolgáltató és a hulladék elhelyezése


5. §


  1. Palotás község közigazgatási területén, mint működési területen a települési szilárd hulladék gyűjtésére és elszállítására, valamint a hulladék elhelyezésére irányuló közszolgáltatást  100 %-ban önkormányzati tulajdonban lévő – melynek tagja Palotás önkormányzata 0,04 % arányban ) Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: Hatvan, Kossuth tér 2.) határozott időre kötött közszolgáltatási szerződéssel  látja el.


  1. Az önkormányzat, mint a Heves Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási  Társulás (székhelye: Eger, Dobó tér 2.) tagönkormányzata, a közszolgáltató által begyűjtött és ártalmatlanításra átadott  hulladék  kezelését a társulás útján biztosítja.

Helye: Hatvan, külterület 055/5. hrsz.


  1. A Szolgáltató köteles törekedni a települési szilárd hulladék egyes összetevőinek

     szelektív gyűjtésére, kiemelt figyelemmel a keletkező hasznosítható hulladékokra  

     (üveg, papír, fém, műanyag).




A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja

     

              A szolgáltató és az ingatlantulajdonos közötti jogviszony


6. §


  1. Az ingatlantulajdonos köteles a Szolgáltató által nyújtott közszolgáltatást igénybe venni.


  1. A helyi közszolgáltatás körében az ingatlantulajdonos és a Szolgáltató közötti jogviszonyt a települési szilárd hulladékra vonatkozó közszolgáltatás esetében az a tény hozza létre, hogy a Szolgáltató az ingatlantulajdonos számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll, illetve az ingatlantulajdonos a közszolgáltatást igénybe veszi.


  1. A közszolgáltatás teljesítésének jelen rendeletben szabályozott feltételeiről a Szolgáltató az ingatlantulajdonost írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. A hulladék begyűjtésének, elszállításának útvonalát és időpontját – a keletkező hulladékmennyiségek figyelembe vételével – a Szolgáltató köteles elkészíteni és arról az ingatlantulajdonosokat – változás bekövetkezte előtt – értesíteni.


  1. Amennyiben  települési szilárd hulladéknak nem minősülő hulladék – árusító, szolgáltató vagy egyéb gazdasági tevékenység folytán – közterületen keletkezik, a tevékenység végzésére kiadott közterület-használati engedély, illetve útkezelői hozzájárulás birtokosa köteles az Önkormányzatnak igazoltan bemutatni (bejelenteni), hogy hulladékának kezeléséről a közszolgáltatóval kötött megállapodás alapján gondoskodik. A közterület-használati hozzájárulás, illetve engedély megadását az Önkormányzat az általa szervezett közszolgáltatás igénybevételéhez kötheti.



7. §


(1) A gazdálkodó szervezet és szolgáltatás igénybevételére kötelezettek, valamint

      a közszolgáltató között a jogviszonyt a (2) bekezdésben meghatározott

      tartalmú szerződés foglalja magában.


      (2) A közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés tartalmi elemei:

  1. a felek megnevezése, és azonosító adatai,
  2. az igénybevétel kezdete,  teljesítés helye,
  3. a szerződő felek jogai, kötelezettségei
  4. a megrendelő rendelkezésére bocsátott gyűjtőedény űrtartalom és darabszám szerint,
  5. az ürítés gyakorisága és az ürítés ideje napok szerint,
  6. a megrendelő által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyisége, amelyre a közszolgáltatást a megrendelő igénybe veszi,
  7. a gyűjtőedények használatának jogcíme és módja,
  8. a szolgáltatás díjának megfizetése,
  9. ügyfélfogadás, tájékoztatás, panasz ügyintézés lehetősége
  10. a szerződés módosításának, felmondásának feltételei,
  11. az irányadó jogszabályok meghatározása.


       (3) A települési hulladékhoz kapcsolódó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás                            

            igénybevételére vonatkozó szerződéses jogviszony kezdő időpontjának azt a napot kell 

            tekinteni, amelyen az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás 

            igénybevételére kötelezetté vált.


       (4) Ha jogszabály vagy jogerős bírósági, vagy hatósági határozat eltérően nem

             rendelkezik, a (3) bekezdés szerinti kezdő időpont:

a) tulajdonos esetében a tulajdonjog jogerős ingatlan-nyilvántartásban történő bejegyzésének napja,

b) vagyonkezelő esetében a vagyonkezelői szerződés szerinti birtokbavétel napja,

c) használó esetében az ingatlan tényleges használatának első napja.



A közszolgáltató jogai és kötelezettségei


8. §


  1. A közszolgáltató kötelessége a közszolgáltatás igénybevételére köteles, vagy azt igénybe vevő ingatlanhasználótól a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített, valamint  az egyéb gyűjtőedényben:


  1. a települési szilárd hulladék rendszeres begyűjtése és elszállítása,
  2. ingatlanon összegyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egyszer – a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen – történő begyűjtése és elszállítása,
  3. a közterületi hulladéknak egyedi megrendelés alapján történő alkalmi begyűjtése és elszállítása,
  4. a begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék hasznosításra történő átadása,
  5. a bármilyen okból a szállítási napon elmaradt hulladék szállítás 48 órán belüli pótlása.


  1. A Közszolgáltató jogosult a hulladék elszállítását megtagadni, ha:
    1. megállapítható, hogy gyűjtőedényben kihelyezett hulladék az ürítés, vagy a szállítás során  a szállítás végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a begyűjtő járműben vagy berendezésében kárt okozhat, vagy a hasznosítás, illetve kezelés során veszélyeztetheti a környezetet,
    2. ha a kihelyezett gyűjtőedény mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, nem ártalmatlanítható, és nem minősül települési szilárd hulladéknak.


9. §


  1. A közszolgáltató köteles a gyűjtőedény kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni.


  1. A gyűjtőedényben okozott kárt a közszolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, ha a károkozás neki felróható okból következett be. A közszolgáltató köteles az ebből eredő karbantartási munka, és javítás időtartamára helyettesítő gyűjtőedényt biztosítani.


  1. Ha a károkozás nem róható fel a közszolgáltatónak, a használhatatlanná vált gyűjtőedény javítása, pótlása, vagy cseréje az ingatlantulajdonost terheli.


         (4)  A szolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtő edényeknek megfelelő mennyiségben

               történő beszerzéséről – a közszolgáltatást igénybe vevő megrendelése alapján - a felmerülő     

               költségek (beszerzési díj, szállítási költség) megtérítése ellenében a közszolgáltató 60 napon

               belül köteles gondoskodni.


         (5) A használatra – külön bérleti szerződés alapján, bérleti díj ellenében – rendelkezésre                           

     bocsátott gyűjtőedények karbantartását, felújítását és szükség szerinti kicserélését a        

     közszolgáltató végzi, a hozzá beérkezett jelzés alapján. A szolgáltatás díjmentes, ha a cserét a

     gyűjtőedény rendeltetésszerű használata során bekövetkezett elhasználódás teszi szükségessé.



Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei


10. §


  1. Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési szilárd hulladékot az e rendeletben meghatározott módon vagy helyen gyűjteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. E kötelezettség teljesítése során az ingatlantulajdonos köteles:
    1. az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét megelőzés elve alapján a legkisebb mértékűre szorítani,
    2. a települési szilárd hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére – az elszállításra való átvételig gyűjteni, tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény-és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,
    3. az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékot a begyűjtésre feljogosított közszolgáltatónak átadni.


  1. Ha az ingatlanhasználó a tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik, köteles ezt a tényt a keletkezését követő 15 napon belül írásban bejelenteni a szolgáltatónak.


  1. Nem terheli az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség az ingatlan az olyan beépítetlen ingatlan tekintetében, ahol életvitelszerűen senki nem tartózkodik, és ahol hulladék sem keletkezik.


  1. Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásába bejegyzett székhelyül, telephelyéül vagy fióktelephelyéül is szolgál, köteles a települési szilárd hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett nem települési szilárd hulladékra a közszolgáltatást igénybe venni.


  1. A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlantulajdonos a közszolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra való hivatkozással, hogy a szolgáltatást a hulladéktermelés hiányában nem, vagy csak részben veszi igénybe.


11. §


  1. Az ingatlantulajdonos köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időpontban, a közterülten a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni.


  1. A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az  edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.


  1. A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű-és gyalogosforgalmat, és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.



12. §


  1. Az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni a gyűjtőedény tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról és környezetének tisztántartásáról.


  1. Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeznek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, vagy az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt nem lehet kiüríteni, az ingatlantulajdonos s közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, és használhatóvá tenni.


      (3)   Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező (pl.: növény-védőszer maradékot, növény-

              védőszeres göngyöleget, lejárt szavatosságú gyógyszereket), tűzveszélyes és                               

              robbanás veszélyes anyagot (pl.: fáradt olajat, olajos rongyot, olajos flakont,

              akkumulátort, száraz elemet,  festék maradványt, festékes dobozt, festékes rongyot),

              állati tetemet, trágyát, jeget, havat, és a  háztartásban keletkező olyan hulladékot

              vagy egyéb anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a  begyűjtést, valamint az

              ürítést végző személy vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.

Zártkerti terület hulladékszállításának rendje


13. §


 (1)   A zártkerti területen a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett valamennyi a zártkertben    

         pihenést szolgáló építménnyel rendelkező tulajdonos.


  (2)  A zártkerti területen a háztartási hulladék közszolgáltatás útján történő gyűjtés és szállítás

        április 1-október 31. közötti időszakban történik heti egy alkalommal.


   (3) A zártkeri tulajdonosok az ingatlanukon keletkező háztartási hulladékot a zártkert területén

       elhelyezett 2 db 7 - 7 m3 űrtartalú konténerbe – nylon zsákba bekötve – kötelesek elhelyezni.

       A konténer elszállításáról a Szolgáltató gondoskodik.


  (4) A zártkerti tulajdonosokat díjfizetési  kötelezettség nem terheli.

        A konténerek szállításának költségét az önkormányzat fizeti meg a közszolgáltató részére.


Hulladékszállítás rendje


14. §


  1. A hulladékszállítás heti egy alkalommal történik. Ha a heti szállításra kijelölt időpont változik, arról a közszolgáltatónak kell a szolgáltatást igénybe vevőket, a lakosságot értesítenie.


  1. A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítás napján, reggel 6,00 órától lehet kihelyezni a közterületre és ezt követően a szállítás napján 22,00 óráig a közterületről el kell távolítani.


  1. Családi házak esetében, lakásonként kötelezően 60 vagy 120 literes edény alkalmazandó az alábbi feltételekkel:
    • 60 literes edény csak az 1-2 személyes háztartás (lakás) esetén használható,
    • 3 vagy ennél több személyes háztartás esetén csak 120 literes  edény használható.



Nem rendszeres közszolgáltatások


15. §


  1. A nagy darabos hulladék (lom) gyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató évente egy alkalommal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében – külön díj felszámítása nélkül – gondoskodik. Lebonyolításáról és megszervezéséről, a hulladék elszállításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató gondoskodik.


.

A közszolgáltatási díjfizetés


16. §


      (1)  A települési hulladékhoz kapcsolódó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételéért az   

            ingatlanhasználó a Közszolgáltató részére közvetlenül vagy a Közszolgáltató által megbízott     

            díjbeszedő útján közszolgáltatási díjat köteles fizetni


  1. Ha az ingatlantulajdonos  az e rendelet szerinti bejelentési kötelezettségét nem teljesíti, úgy a   

     Közszolgáltató – az ingatlantulajdonos egyidejű írásbeli értesítése mellett – az ingatlanon   

     minimálisan 1 db 120 literes gyűjtőedény heti egyszerű ürítését vélelmezi, és ennek megjelelő

     díjat számláz, addig az időpontig, ameddig az ingatlan tulajdonosa a bejelentési kötelezettségét   

     nem teljesíti.



(3) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos  

      kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató a közszolgáltatást felajánlja, vagy a

      közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll, vagy a teljesítést igazolja. Az ingatlantulajdonos

      akkor is köteles közszolgáltatási díjat fizetni, ha a Közszolgáltató igazolni tudja, hogy felajánlotta

      az ingatlantulajdonosnak a szolgáltatás nyújtását vagy a szolgáltatás nyújtására rendelkezésre áll.


17. §


(1) Az ingatlan tulajdonosának változás esetén a közszolgáltatás díját a tulajdonosváltozás bejelentése

      hónapjának utolsó napjáig a régi, azután pedig az új ingatlantulajdonos köteles fizetni.


(2) Az ingatlantulajdonosnak nem kell közszolgáltatási díjat fizetni azokra a hónapokra, amelyek során

      a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettsége bejelentése alapján szünetelt.


18. §


      A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék

      és az azzal összefüggésben megállapított késedelmi kamat, valamint a behajtás egyéb költségei

      adók módjára behajtandó köztartozásnak minősülnek.



A közszolgáltatás szünetelése


19. §


(1) Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybevétele azokon az ingatlanokon, amelyeken folyamatosan

      legalább 60 napig senki nem tartózkodik és emiatt hulladék sem keletkezik.


(2) A szünetelésre vonatkozó igényt az ingatlantulajdonos írásban köteles bejelenteni a

     Közszolgáltatónak, a szünetelés kívánt időpontja előtt, azt legalább 30 nappal megelőzően. A

     szünetelés csak teljes hónapra érvényesíthető.


(3) Ha a szünetelés feltételeiben változás következett be, az ingatlantulajdonos ezt írásban,

     haladéktalanul köteles a Közszolgáltatónál bejelenteni.


A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelése


20. §


(1) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlantulajdonos személyének

     megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis   

     létrehozása és működtetése, valamint a közszolgáltatás kötelező igénybevételének szünetelése

     esetén annak nyilvántartása.


(2) Az ingatlannal rendelkező, vagy azt bármilyen más jogcímen használó gazdálkodó szervezet

     köteles eleget tenni a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének.


(3) A közszolgáltatást igénybevevő ingatlantulajdonosok nyilvántartásáról a közszolgáltató

     gondoskodik.


(4) A Közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit,

     gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyet az

     adat-és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.


(5) A Közszolgáltató nyilvántartásában a természetes személyek esetében a Kt. alapján a természetes

     személyazonosító adatokat, valamint a lakcímet tarthatja nyilván, ezeket az adatokat kezeli.


(6) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonos személyes adatait, a szerződéses viszony létrejöttétől annak

      megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony, vagy díjhátralék

      megszűnését követően a Közszolgáltató a kezelt adatokat megsemmisíti.




Záró rendelkezések


21. §


(1) E rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.


(2) Hatályát veszti  a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásokról, valamint a szervezett köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló  8/2009. (VI.15.) önkormányzati rendelet valamint az azt módosító 12/2009. (IX.17.) önkormányzati rendelet.


Palotás, 2013. december 17.





                Szabó Mihály                                                                              Krekács Judit

                polgármester                                                                                   jegyző






Kihirdetési záradék:



A rendelet 2013. december 20. napján a községháza belső hirdetőjén történő kifüggesztéssel kihirdetve.



                                                                       Krekács Judit

                                                                           jegyző