Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendelete
a települési hulladékgazdálkodásról
Hatályos: 2014. 01. 01- 2017. 04. 26Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelete
a települési hulladékgazdálkodásról
2014-01-01-tól 2017-04-26-ig
Palotás Község Önkormányzat Képviselő- illetve a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 88. §. (4) bekezdésének felhatalmazása alapján Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
Bevezető rendelkezések
1. §
A képviselő-testület annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatait a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, érvényesíteni kívánja a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (továbbiakban: Ht.) rögzített elveket, a jelen rendeletben foglaltak szerint települési szilárd hulladék kezelésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn.
Általános rendelkezések
2. §
- Palotás Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) – a köztisztaság és a településtisztaság biztosítása, az épített és természeti környezet megóvása, a közegészségügy és az emberi egészség védelme, továbbá a közszolgáltatás kiszámítható folyamatos és biztonságos ellátása, illetőleg e tevékenység ellenőrizhetősége érdekében – a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékkezelési közszolgáltatást szervez:
- az ingatlanhasználó által a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényben, vagy a rendeletben megjelölt egyéb módon az ingatlanon gyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési szilárd hulladék begyűjtésére és rendszeres, vagy alkalmi elszállítására,
- az ingatlanon összegyűjtött nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egyszer/kétszer - a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen, erre a célra biztosított szállítóeszközén – történő begyűjtésére, és közszolgáltató általi elszállítására,
- az a) és b) pontokban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék elhelyezésére, kezelésére és ártalmatlanítására.
- A jelen rendelet tárgyi hatálya kiterjed a települési hulladék (a továbbiakban: hulladék) gyűjtésére, begyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására, valamint további kezelésére. Nem terjed ki ugyanakkor a rendelet hatálya a települési szilárd hulladéknak nem minősülő egyéb hulladékokra ( építési, bontási törmelék ) a veszélyes hulladékokra, a radioaktív hulladékokra, valamint az ezekkel összefüggő tevékenységekre.
- Az Önkormányzat által a jelen rendeletben foglaltak szerint szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás az ingatlanon folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató és egyéb gazdasági tevékenység, valamint a közintézmények működése során keletkezett szilárd települési hulladékra kötelező érvénnyel terjed ki.
- A jelen rendelet személyi hatálya kiterjed a hulladék minden birtokosára, akinek életvitele, vagy egyéb tevékenysége, működése során hulladék keletkezik, vagy ingatlanán hulladék van, továbbá a hulladék begyűjtőjére és kezelőjére.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással ellátott terület határai
3. §
- A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Palotás község közigazgatási területére terjed ki.
- Az ingatlanhasználó a jelen rendeletben meghatározottak szerint jogosult és köteles igénybe venni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást.
Értelmező rendelkezések
4. §
Az e rendeletben használat fogalmakat a Ht. és végrehajtási rendeletei szerinti tartalommal kell alkalmazni, értelmezni.
Közszolgáltató és a hulladék elhelyezése
5. §
- Palotás község közigazgatási területén, mint működési területen a települési szilárd hulladék gyűjtésére és elszállítására, valamint a hulladék elhelyezésére irányuló közszolgáltatást 100 %-ban önkormányzati tulajdonban lévő – melynek tagja Palotás önkormányzata 0,04 % arányban ) Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: Hatvan, Kossuth tér 2.) határozott időre kötött közszolgáltatási szerződéssel látja el.
- Az önkormányzat, mint a Heves Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás (székhelye: Eger, Dobó tér 2.) tagönkormányzata, a közszolgáltató által begyűjtött és ártalmatlanításra átadott hulladék kezelését a társulás útján biztosítja.
Helye: Hatvan, külterület 055/5. hrsz.
- A Szolgáltató köteles törekedni a települési szilárd hulladék egyes összetevőinek
szelektív gyűjtésére, kiemelt figyelemmel a keletkező hasznosítható hulladékokra
(üveg, papír, fém, műanyag).
A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja
A szolgáltató és az ingatlantulajdonos közötti jogviszony
6. §
- Az ingatlantulajdonos köteles a Szolgáltató által nyújtott közszolgáltatást igénybe venni.
- A helyi közszolgáltatás körében az ingatlantulajdonos és a Szolgáltató közötti jogviszonyt a települési szilárd hulladékra vonatkozó közszolgáltatás esetében az a tény hozza létre, hogy a Szolgáltató az ingatlantulajdonos számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll, illetve az ingatlantulajdonos a közszolgáltatást igénybe veszi.
- A közszolgáltatás teljesítésének jelen rendeletben szabályozott feltételeiről a Szolgáltató az ingatlantulajdonost írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. A hulladék begyűjtésének, elszállításának útvonalát és időpontját – a keletkező hulladékmennyiségek figyelembe vételével – a Szolgáltató köteles elkészíteni és arról az ingatlantulajdonosokat – változás bekövetkezte előtt – értesíteni.
- Amennyiben települési szilárd hulladéknak nem minősülő hulladék – árusító, szolgáltató vagy egyéb gazdasági tevékenység folytán – közterületen keletkezik, a tevékenység végzésére kiadott közterület-használati engedély, illetve útkezelői hozzájárulás birtokosa köteles az Önkormányzatnak igazoltan bemutatni (bejelenteni), hogy hulladékának kezeléséről a közszolgáltatóval kötött megállapodás alapján gondoskodik. A közterület-használati hozzájárulás, illetve engedély megadását az Önkormányzat az általa szervezett közszolgáltatás igénybevételéhez kötheti.
7. §
(1) A gazdálkodó szervezet és szolgáltatás igénybevételére kötelezettek, valamint
a közszolgáltató között a jogviszonyt a (2) bekezdésben meghatározott
tartalmú szerződés foglalja magában.
(2) A közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés tartalmi elemei:
- a felek megnevezése, és azonosító adatai,
- az igénybevétel kezdete, teljesítés helye,
- a szerződő felek jogai, kötelezettségei
- a megrendelő rendelkezésére bocsátott gyűjtőedény űrtartalom és darabszám szerint,
- az ürítés gyakorisága és az ürítés ideje napok szerint,
- a megrendelő által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyisége, amelyre a közszolgáltatást a megrendelő igénybe veszi,
- a gyűjtőedények használatának jogcíme és módja,
- a szolgáltatás díjának megfizetése,
- ügyfélfogadás, tájékoztatás, panasz ügyintézés lehetősége
- a szerződés módosításának, felmondásának feltételei,
- az irányadó jogszabályok meghatározása.
(3) A települési hulladékhoz kapcsolódó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás
igénybevételére vonatkozó szerződéses jogviszony kezdő időpontjának azt a napot kell
tekinteni, amelyen az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás
igénybevételére kötelezetté vált.
(4) Ha jogszabály vagy jogerős bírósági, vagy hatósági határozat eltérően nem
rendelkezik, a (3) bekezdés szerinti kezdő időpont:
a) tulajdonos esetében a tulajdonjog jogerős ingatlan-nyilvántartásban történő bejegyzésének napja,
b) vagyonkezelő esetében a vagyonkezelői szerződés szerinti birtokbavétel napja,
c) használó esetében az ingatlan tényleges használatának első napja.
A közszolgáltató jogai és kötelezettségei
8. §
- A közszolgáltató kötelessége a közszolgáltatás igénybevételére köteles, vagy azt igénybe vevő ingatlanhasználótól a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített, valamint az egyéb gyűjtőedényben:
- a települési szilárd hulladék rendszeres begyűjtése és elszállítása,
- ingatlanon összegyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egyszer – a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen – történő begyűjtése és elszállítása,
- a közterületi hulladéknak egyedi megrendelés alapján történő alkalmi begyűjtése és elszállítása,
- a begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék hasznosításra történő átadása,
- a bármilyen okból a szállítási napon elmaradt hulladék szállítás 48 órán belüli pótlása.
- A Közszolgáltató jogosult a hulladék elszállítását megtagadni, ha:
- megállapítható, hogy gyűjtőedényben kihelyezett hulladék az ürítés, vagy a szállítás során a szállítás végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a begyűjtő járműben vagy berendezésében kárt okozhat, vagy a hasznosítás, illetve kezelés során veszélyeztetheti a környezetet,
- ha a kihelyezett gyűjtőedény mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, nem ártalmatlanítható, és nem minősül települési szilárd hulladéknak.
9. §
- A közszolgáltató köteles a gyűjtőedény kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni.
- A gyűjtőedényben okozott kárt a közszolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, ha a károkozás neki felróható okból következett be. A közszolgáltató köteles az ebből eredő karbantartási munka, és javítás időtartamára helyettesítő gyűjtőedényt biztosítani.
- Ha a károkozás nem róható fel a közszolgáltatónak, a használhatatlanná vált gyűjtőedény javítása, pótlása, vagy cseréje az ingatlantulajdonost terheli.
(4) A szolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtő edényeknek megfelelő mennyiségben
történő beszerzéséről – a közszolgáltatást igénybe vevő megrendelése alapján - a felmerülő
költségek (beszerzési díj, szállítási költség) megtérítése ellenében a közszolgáltató 60 napon
belül köteles gondoskodni.
(5) A használatra – külön bérleti szerződés alapján, bérleti díj ellenében – rendelkezésre
bocsátott gyűjtőedények karbantartását, felújítását és szükség szerinti kicserélését a
közszolgáltató végzi, a hozzá beérkezett jelzés alapján. A szolgáltatás díjmentes, ha a cserét a
gyűjtőedény rendeltetésszerű használata során bekövetkezett elhasználódás teszi szükségessé.
Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei
10. §
- Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési szilárd hulladékot az e rendeletben meghatározott módon vagy helyen gyűjteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. E kötelezettség teljesítése során az ingatlantulajdonos köteles:
- az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét megelőzés elve alapján a legkisebb mértékűre szorítani,
- a települési szilárd hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére – az elszállításra való átvételig gyűjteni, tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény-és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,
- az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékot a begyűjtésre feljogosított közszolgáltatónak átadni.
- Ha az ingatlanhasználó a tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik, köteles ezt a tényt a keletkezését követő 15 napon belül írásban bejelenteni a szolgáltatónak.
- Nem terheli az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség az ingatlan az olyan beépítetlen ingatlan tekintetében, ahol életvitelszerűen senki nem tartózkodik, és ahol hulladék sem keletkezik.
- Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásába bejegyzett székhelyül, telephelyéül vagy fióktelephelyéül is szolgál, köteles a települési szilárd hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett nem települési szilárd hulladékra a közszolgáltatást igénybe venni.
- A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlantulajdonos a közszolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra való hivatkozással, hogy a szolgáltatást a hulladéktermelés hiányában nem, vagy csak részben veszi igénybe.
11. §
- Az ingatlantulajdonos köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időpontban, a közterülten a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni.
- A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.
- A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű-és gyalogosforgalmat, és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
12. §
- Az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni a gyűjtőedény tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról és környezetének tisztántartásáról.
- Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeznek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, vagy az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt nem lehet kiüríteni, az ingatlantulajdonos s közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, és használhatóvá tenni.
(3) Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező (pl.: növény-védőszer maradékot, növény-
védőszeres göngyöleget, lejárt szavatosságú gyógyszereket), tűzveszélyes és
robbanás veszélyes anyagot (pl.: fáradt olajat, olajos rongyot, olajos flakont,
akkumulátort, száraz elemet, festék maradványt, festékes dobozt, festékes rongyot),
állati tetemet, trágyát, jeget, havat, és a háztartásban keletkező olyan hulladékot
vagy egyéb anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, valamint az
ürítést végző személy vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.
Zártkerti terület hulladékszállításának rendje
13. §
(1) A zártkerti területen a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett valamennyi a zártkertben
pihenést szolgáló építménnyel rendelkező tulajdonos.
(2) A zártkerti területen a háztartási hulladék közszolgáltatás útján történő gyűjtés és szállítás
április 1-október 31. közötti időszakban történik heti egy alkalommal.
(3) A zártkeri tulajdonosok az ingatlanukon keletkező háztartási hulladékot a zártkert területén
elhelyezett 2 db 7 - 7 m3 űrtartalú konténerbe – nylon zsákba bekötve – kötelesek elhelyezni.
A konténer elszállításáról a Szolgáltató gondoskodik.
(4) A zártkerti tulajdonosokat díjfizetési kötelezettség nem terheli.
A konténerek szállításának költségét az önkormányzat fizeti meg a közszolgáltató részére.
Hulladékszállítás rendje
14. §
- A hulladékszállítás heti egy alkalommal történik. Ha a heti szállításra kijelölt időpont változik, arról a közszolgáltatónak kell a szolgáltatást igénybe vevőket, a lakosságot értesítenie.
- A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítás napján, reggel 6,00 órától lehet kihelyezni a közterületre és ezt követően a szállítás napján 22,00 óráig a közterületről el kell távolítani.
- Családi házak esetében, lakásonként kötelezően 60 vagy 120 literes edény alkalmazandó az alábbi feltételekkel:
- 60 literes edény csak az 1-2 személyes háztartás (lakás) esetén használható,
- 3 vagy ennél több személyes háztartás esetén csak 120 literes edény használható.
Nem rendszeres közszolgáltatások
15. §
- A nagy darabos hulladék (lom) gyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató évente egy alkalommal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében – külön díj felszámítása nélkül – gondoskodik. Lebonyolításáról és megszervezéséről, a hulladék elszállításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató gondoskodik.
.
A közszolgáltatási díjfizetés
16. §
(1) A települési hulladékhoz kapcsolódó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételéért az
ingatlanhasználó a Közszolgáltató részére közvetlenül vagy a Közszolgáltató által megbízott
díjbeszedő útján közszolgáltatási díjat köteles fizetni
- Ha az ingatlantulajdonos az e rendelet szerinti bejelentési kötelezettségét nem teljesíti, úgy a
Közszolgáltató – az ingatlantulajdonos egyidejű írásbeli értesítése mellett – az ingatlanon
minimálisan 1 db 120 literes gyűjtőedény heti egyszerű ürítését vélelmezi, és ennek megjelelő
díjat számláz, addig az időpontig, ameddig az ingatlan tulajdonosa a bejelentési kötelezettségét
nem teljesíti.
(3) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos
kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató a közszolgáltatást felajánlja, vagy a
közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll, vagy a teljesítést igazolja. Az ingatlantulajdonos
akkor is köteles közszolgáltatási díjat fizetni, ha a Közszolgáltató igazolni tudja, hogy felajánlotta
az ingatlantulajdonosnak a szolgáltatás nyújtását vagy a szolgáltatás nyújtására rendelkezésre áll.
17. §
(1) Az ingatlan tulajdonosának változás esetén a közszolgáltatás díját a tulajdonosváltozás bejelentése
hónapjának utolsó napjáig a régi, azután pedig az új ingatlantulajdonos köteles fizetni.
(2) Az ingatlantulajdonosnak nem kell közszolgáltatási díjat fizetni azokra a hónapokra, amelyek során
a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettsége bejelentése alapján szünetelt.
18. §
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék
és az azzal összefüggésben megállapított késedelmi kamat, valamint a behajtás egyéb költségei
adók módjára behajtandó köztartozásnak minősülnek.
A közszolgáltatás szünetelése
19. §
(1) Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybevétele azokon az ingatlanokon, amelyeken folyamatosan
legalább 60 napig senki nem tartózkodik és emiatt hulladék sem keletkezik.
(2) A szünetelésre vonatkozó igényt az ingatlantulajdonos írásban köteles bejelenteni a
Közszolgáltatónak, a szünetelés kívánt időpontja előtt, azt legalább 30 nappal megelőzően. A
szünetelés csak teljes hónapra érvényesíthető.
(3) Ha a szünetelés feltételeiben változás következett be, az ingatlantulajdonos ezt írásban,
haladéktalanul köteles a Közszolgáltatónál bejelenteni.
A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelése
20. §
(1) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlantulajdonos személyének
megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis
létrehozása és működtetése, valamint a közszolgáltatás kötelező igénybevételének szünetelése
esetén annak nyilvántartása.
(2) Az ingatlannal rendelkező, vagy azt bármilyen más jogcímen használó gazdálkodó szervezet
köteles eleget tenni a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének.
(3) A közszolgáltatást igénybevevő ingatlantulajdonosok nyilvántartásáról a közszolgáltató
gondoskodik.
(4) A Közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit,
gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyet az
adat-és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.
(5) A Közszolgáltató nyilvántartásában a természetes személyek esetében a Kt. alapján a természetes
személyazonosító adatokat, valamint a lakcímet tarthatja nyilván, ezeket az adatokat kezeli.
(6) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonos személyes adatait, a szerződéses viszony létrejöttétől annak
megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony, vagy díjhátralék
megszűnését követően a Közszolgáltató a kezelt adatokat megsemmisíti.
Záró rendelkezések
21. §
(1) E rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásokról, valamint a szervezett köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 8/2009. (VI.15.) önkormányzati rendelet valamint az azt módosító 12/2009. (IX.17.) önkormányzati rendelet.
Palotás, 2013. december 17.
Szabó Mihály Krekács Judit
polgármester jegyző
Kihirdetési záradék:
A rendelet 2013. december 20. napján a községháza belső hirdetőjén történő kifüggesztéssel kihirdetve.
Krekács Judit
jegyző