Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (II. 16.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

Hatályos: 2022. 02. 17

Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (II. 16.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

2022.02.17.

Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatályáról

1. § A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra, valamint az Önkormányzat költségvetési szerveire.

2. § Az Önkormányzat költségvetésének címrendjét az alábbiak szerint állapítja meg:

a) Önkormányzat

b) Az Önkormányzat gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerve: Palotási Közös Önkormányzati Hivatal

c) Az Önkormányzat gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerve: Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár

Az Önkormányzat és költségvetési szerveinek 2022. évi összesített bevételei és kiadásai költségvetési mérlegéről

3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat - beleértve a költségvetési szerveit - 2022. évi önkormányzatra összesített

a) Tárgyévi költségvetési bevételi főösszegét 350.625.217 forintban

b) Tárgyévi költségvetési kiadási főösszegét 985.795.933 forintban

c) Költségvetési hiányát, egyenlegét 635.170.716 forintban állapítja meg.

(2) Az Önkormányzat összevont költségvetési mérlegét az 1. melléklet tartalmazza.

(3) Az Önkormányzat tárgyévi bevételeinek és tárgyévi kiadásainak költségvetési szervenkénti részletezését előirányzat-csoportonként és kiemelt előirányzatonként az 2. melléklet tartalmazza.

a) Tárgyévi összesített bevétel 993.413.323 forint ebből

aa) költségvetési bevételek 350.625.217 forint melyből

ab) működési költségvetési bevétel 257.005.217 forint

ac) felhalmozási költségvetési bevétel 93.620.000 forint

b) finanszírozási bevétel 642.788.106 forint melyből

ba) működési finanszírozási bevétel 43.892.376 forint

bb) felhalmozási finanszírozási bevétel 598.895.730 forint

c) Tárgyévi összesített kiadás 993.413.323 forint ebből

ca) költségvetési kiadások 985.795.933 forint melyből

cb) működési költségvetési kiadás 323.356.933 forint

cc) felhalmozási költségvetési kiadás 662.439.000 forint

d) finanszírozási kiadás 7.617.390 forint

(4) Az állami támogatások 2022. évi összegét a 3. melléklet, a Palotási Általános Iskola kedvezményes étkezésre jutó állami támogatását, valamint a Palotási Gyermeklánc Óvoda állami támogatásának részletezését a 4. melléklet tájékoztató jelleggel tartalmazza.

(5) Uniós támogatással megvalósuló programok, projektek adatait az 5. melléklet tartalmazza.

Az önkormányzat és költségvetési szervei bevételeinek és kiadásainak, valamint a létszámok meghatározásáról

4. § A 3. §-ban megállapított bevételek közül az intézményi tevékenységi és az egyéb bevételeket, a támogatásokat, valamint a támogatásértékű bevételeket, a költségvetési szervenkénti kiadási előirányzatokat, a felhalmozási kiadásokat, az EU támogatásával megvalósuló projektek bevételeit, a létszámkeretet az alábbiak szerint állapítja meg:

Önkormányzat költségvetéséről

5. § (1) Az Önkormányzat bevételi és kiadási előirányzata tartalmazza költségvetési szervekhez nem tartozó feladatra tervezett tevékenységek bevételi és kiadási előirányzatait és költségvetési szerveinek támogatását.

(2) Az Önkormányzat tárgyévi bevétele 965.568.000 forint ebből

a) költségvetési bevétel 346.528.000 forint melyből

aa) működési költségvetési bevétel 252.908.000 forint

ab) felhalmozási költségvetési bevétel 93.620.000 forint

b) finanszírozási bevétel 619.040.000 forint melyből

ba) működési finanszírozási bevétel 24.125.270 forint

bb) felhalmozási finanszírozási bevétel 594.914.730 forint

c) Az Önkormányzat tárgyévi kiadása 965.568.000 forint ebből

ca) költségvetési kiadás 891.461.633.000 forint melyből

cb) működési költségvetési kiadás 235.226.633 forint

cc) felhalmozási költségvetési kiadás 656.235.000 forint

d) finanszírozási kiadás 74.106.367 forint melyből

da) irányító szervi támogatás 66.488.977 forint

db) államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése 7.617.390 forint

(3) A bevételek és kiadások előirányzat csoportonkénti részletezését a 6. melléklet, feladatonkénti részletezését tájékoztató jelleggel a 7. melléklet és 8. melléklet tartalmazza.

(4) Az önkormányzaton tervezett tevékenységek engedélyezett létszámkerete: 15 fő. A közfoglalkoztatásra tervezett kiadás és bevétel a jelenleg érvényben lévő hatósági szerződés alapján foglalkoztatottak létszámát tartalmazza, 9 fő 2022. február 28-ig.

(5) Az önkormányzat által 2021. december 31-ig felvett hitelállomány alakulását a 9. melléklet tartalmazza. Az önkormányzatnak 2022. évben hitelállománya nincs.

Palotási Közös Önkormányzati Hivatal költségvetéséről

6. § (1) A Közös Önkormányzati Hivatal előirányzat csoportonként és kiemelt előirányzatonkénti költségvetését az 10. melléklet tartalmazza.

(2) A Közös Önkormányzati Hivatal tárgyévi bevétele 75.542.300 forint ebből

a) költségvetési bevétel 1.565.000 forint melyből

aa) működési költségvetési bevétel 1.565.000 forint

ab) felhalmozási költségvetési bevétel 0 forint

b) finanszírozási bevétel 73.977.300 forint melyből

ba) működési finanszírozási bevétel 73.977.300 forint

bb) felhalmozási finanszírozási bevétel 0 forint

c) A Palotási Közös Önkormányzati Hivatal tárgyévi kiadása 75.542.300 forint ebből

ca) költségvetési kiadás 75.542.300 forint melyből

cb) működési költségvetési kiadás 73.637.300 forint

cc) felhalmozási költségvetési kiadás 1.905.000 forint

d) finanszírozási kiadás 0 forint

(3) A Palotási Közös Önkormányzati Hivatal engedélyezett létszámkerete 10 fő teljes munkaidőben foglalkoztatott köztisztviselő, ebből 1 fő jegyző, 7 fő ügyintéző, 2 státusz betöltetlen.

(4) A Palotási Közös Önkormányzati Hivatal költségvetését Palotás, Kisbágyon és Szarvasgede Községek Képviselő-testületei együttes ülésen 2022. február 15-én fogadták el.

(5) 2022. évi köztisztviselői illetményalap 46.380 Ft. A 2022. évi megállapított köztisztviselői illetménykiegészítés 15%, mérlegképes könyvelői szakképesítési pótlék az illetményalap 40 %-a. Alanyi jogú cafetéria juttatás a 2011. évi CXCIX. törvény 151. §-a, valamint Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvény 62. §. (4) pontja alapján került megtervezésre, melynek éves összege 2022. évre köztisztviselőnként 400 000 Ft/év közterhekkel.

Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár költségvetéséről

7. § (1) A Mihályfi Ernő Művelődési Ház előirányzat csoportonként és kiemelt előirányzatonkénti költségvetését a 11. melléklet a feladatonkénti előirányzatait tájékoztató jelleggel a 12. melléklet tartalmazza.

(2) A Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár tárgyévi bevétele 18.792.000 forint ebből

a) költségvetési bevétel 2.532.217 forint melyből

aa) működési költségvetési bevétel 2.532.217 forint

ab) felhalmozási költségvetési bevétel 0 forint

b) finanszírozási bevétel 16.259.783 forint melyből

ba) működési finanszírozási bevétel 12.278.783 forint

bb) felhalmozási finanszírozási bevétel 3.981.000 forint

c) A Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár tárgyévi kiadása 18.792.000 forint ebből

ca) költségvetési kiadás 18.792.000 forint melyből

cb) működési költségvetési kiadás 14.493.000 forint

cc) felhalmozási költségvetési kiadás 4.299.000 forint

d) finanszírozási kiadás 0 forint

(3) A Művelődési Ház engedélyezett létszámkerete 3 fő, mely létszámból 1 fő közfoglalkoztatott. Pályázati forrásból történő foglalkoztatásra tekintettel 1 fő közművelődési munkatárs az önkormányzat létszámkeretében szerepel.

Palotás székhellyel működő önkormányzati társulások költségvetéséről

8. § (1) A Palotási Gyermeklánc Óvoda 2022. évi költségvetését a Palotás és Kisbágyon Óvodai Intézményfenntartó Társulás, mint fenntartó társulás 1/2022. (II.15.) határozatával fogadta el. Palotás Község Önkormányzata a köznevelési és gyermekétkeztetésre jutó 79.673.472.- forintos állami támogatást átadja az Intézményfenntartó Társulás részére. Palotás Község Önkormányzatának állami támogatáson felüli önkormányzati hozzájárulása 4.348.195.- forint.

(2) A Palotási Mikrotérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Társulás 2022. évi költségvetését a Társulási Tanács 1/2022. (II.15.) határozatával fogadta el. Palotás Község Önkormányzata a családsegítés és gyermekjóléti feladatok támogatása jogcímen kapott 15.386.820.- forintot átadja a fenntartó Társulás részére.

Több éves kihatással járó feladatokról

9. § (1) Palotás Község Önkormányzata több éves kihatással járó feladatainak előirányzatát tájékoztató jelleggel a 13. melléklet tartalmazza.

(2) A 2011. évi CXCV. törvény 29./A § szerinti saját bevétel és adósságot keletkeztető ügyletekből eredő 3 évre várható kötelezettségeket valamint a hitelfelvételi korlátra vonatkozó kimutatást a 14. melléklet tartalmazza.

(3) A 2022. évi költségvetés kötelező és önként vállalt feladatok szerinti megbontását a 15. melléklet tartalmazza.

(4) A költségvetési év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet a 16. melléklet szerint fogadja el a Képviselő-testület.

Közvetett támogatásokról

10. § A képviselő-testület a közvetett támogatásokat a 17. melléklet szerinti részletezettséggel hagyja jóvá.

Költségvetési hiány belső finanszírozásáról

11. § (1) A költségvetési hiány belső finanszírozással az előző évi pénzmaradvány igénybevételével történik.

(2) Az Önkormányzat 2021. évi költségvetési maradványa 619.040.000.- forint

(3) A Közös Önkormányzati Hivatal 2021. évi költségvetési maradvány 19.010.323- forint

(4) A Mihályfi Ernő Művelődési Ház és Könyvtár 2020. évi költségvetési maradványa 4.737.783- forint

(5) A költségvetési maradványok előirányzat szintjén igénybevételre kerültek a 2022. évi költségvetésben, a maradvány jóváhagyására a 2021. évi zárszámadás keretében kerül sor.

Tartalékról

12. § A 2022. évi költségvetésben az Önkormányzat 19.400.000.- forint tartalékot képez.

Költségvetési létszámkeret önkormányzati szinten

13. § Az Önkormányzat összesített engedélyezett létszámkeretét a Képviselő-testület 28 főben állapítja meg az alábbiak szerint:

a) Közös Hivatal 10 fő

b) Művelődési Ház és Könyvtár 2 fő

c) Önkormányzati feladatok 6 fő (1 fő polgármester, 2 fő gondozónő, 1 fő védőnő, 1 fő közművelődési munkatárs, 1 fő településgondnok)

d) Közfoglalkoztatás 10 fő melyből 1 fő Művelődési Ház és Könyvtár, 9 fő Palotás Község Önkormányzata.

Általános rendelkezésekről

14. § Az Önkormányzat és intézményei bevételeit meghatározó 2022. évi díjak összegét a Képviselő-testület a 20. melléklet szerint állapítja meg.

15. § (1) Az Önkormányzat intézményeiben dolgozó közalkalmazottak részére biztosított juttatások:

(2) Cafetéria éves kerete: nettó 102.000.- Ft/év/ a teljes munkaidőben foglalkoztatott közalkalmazottak részére és ennek közterhei. A 25.000.- Ft/év munkaruha juttatásra jogosultak esetében a cafetéria évi összege nettó 83.000.- Ft, valamint közterhei.

(3) A közalkalmazottak részére cafetériában biztosított juttatások: Széchenyi-pihenőkártya.

16. § A települési támogatások részletezését a 19. melléklet tartalmazza.

Költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályokról

17. § (1) Az Önkormányzat és költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai évközben megváltoztathatók.

(2) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.

(3) Ha évközben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített pénzalap az Önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatni köteles. A Képviselő-testület legkésőbb a zárszámadási rendelet elfogadásáig dönt a költségvetési rendeletének pótelőirányzatok szerinti módosításáról.

(4) A költségvetésben nettó 1.000.000.- Ft feletti felhalmozási, nagyobb karbantartási feladatok, tárgyi eszközök beszerzésének kötelezettségvállalása előtt a képviselő-testület előzetes jóváhagyásával köthető kiviteli, szállítói szolgáltatási szerződés.

(5) A 2011. évi CXCIV. tv. előírása alapján előzetes adósságállomány növelő ügyletről, illetve a törvényben meghatározott ügyletek esetén a Képviselő-testület előzetes engedélye szükséges.

(6) Pénzügyi előirányzattal nem tervezett, de megvalósításra váró feladatokra pályázati lehetőségek ismeretében a képviselő-testület saját forrást biztosító döntésével vállalható kötelezettség a 2022. évi költségvetésben.

(7) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad rendelkezésű pénzeszközöket, illetve a többlet-bevételeket értékpapírba helyezze el.

18. § Az önkormányzati gazdálkodás során az évközben létrejött hiány finanszírozásának módja: az önkormányzat működőképességet veszélyeztető helyzet esetén kiegészítő állami támogatási igényt nyújt be a 2022. évi költségvetésről szóló 2021. évi XC. törvény 3. sz. melléklet 2.1.5. jogcímszám alapján.

19. § (1) A Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja a közfoglalkoztatással kapcsolatos megállapodások megkötését, pályázati többletbevételek felhasználását a pályázott összeg és elfogadott saját forrás erejéig. Az előirányzat átcsoportosítási jogkört a 18. melléklet tartalmazza.

(2) A költségvetési szervek saját előirányzat módosítási hatáskörükben a bevételi és kiadási előirányzatuk fő összegét, a kiemelt előirányzatokat és a megfelelő részelőirányzatokat felemelhetik a tervezett előirányzatot meghaladó többletbevételükből (pl. pályázat útján nyert összeggel).

(3) A költségvetési szervek a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat változtatást 8 napon belül kötelesek a Jegyzőhöz írásban bejelenteni, akinek előkészítésében a polgármester a Képviselő-testületet 30 napon belül tájékoztatja.

Záró rendelkezésekről

20. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.