Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2013.(X.30.) önkormányzati rendelete
A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról
Hatályos: 2013. 11. 01- 2013. 12. 31Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2013.(X.30.) önkormányzati rendelete
A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról
2013-11-01-tól 2014-01-01-ig
Dorogháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a.) pontjában meghatározott eredeti jogalkotás hatáskörében, valamint Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. 11. és 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban:Vgtv.) 45. § (6) bekezdésében, valamint a hulladékról szóló 2012. évi CLXXX. törvény (a továbbiakban: Ht.) 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbiakat rendeli el.
A rendelet célja
1.§
Jelen rendelet célja Dorogháza állandó lakosainak, üdülőtulajdonosainak, a településen tartózkodók egészségének védelme, Dorogháza természeti és épített környezetének megóvása a hulladékgazdálkodás eszközeivel.
Dorogháza község Önkormányzata a hulladékgazdálkodási célok elérése érdekében érvényesíti a hulladékgazdálkodás körében hatáskörébe tartozó kérdésekben a hulladékgazdálkodás általános követelményeit, az érintettek jogait és kötelezettségeit.
A Képviselő-testület annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási, település-, és köztisztasági feladatait a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, érvényesíteni kívánja a Ht.-ben és a Vgtv-ben rögzített elveket, a jelen rendeletben foglaltak szerint települési szilárd és folyékony hulladék kezelésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn.
A hulladékkezelési közszolgáltatás hatálya
2.§
A hulladékkezelési közszolgáltatás Dorogháza közigazgatási területére terjed ki.
A hulladékkezelési közszolgáltatás kiterjed a település közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosánál, fenntartójánál, üzemeltetőjénél (továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) keletkező települési szilárd és folyékony hulladékra, annak begyűjtésére és rendszeres elszállítására, és az elszállított települési szilárd és folyékony hulladék ártalmatlanításra történő átadására.
3.§
E rendelet alkalmazásában:
1.Települési szilárd hulladék: a háztartásokból származó- rendszeresen vagy alkalmilag képződő- szilárd hulladék, illetőleg a háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű, azzal együtt kezelhető más hulladék, kivéve az egyéb jogszabályokban meghatározott veszélyes hulladékot és radioaktív hulladékot
2. Települési folyékony hulladék: az a hulladékká vált folyadék, amelyet nem vezetnek el és nem bocsátanak ki szennyvízelvezető hálózaton ill. szennyvíztisztító telepen keresztül
3. Háztartás: a lakás, pihenés, üdülés céljait szolgáló ingatlan
4. Lomtalanítás alá tartozó települési szilárd hulladék: az az alkalmilag képződött vagy felhalmozódott települési szilárd hulladék, amely a közszolgáltatást végző által rendszeresített gyűjtőedényzetben mérete vagy mennyisége miatt nem helyezhető el
5. Ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy ill. jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek ingatlanán települési szilárd és folyékony hulladék keletkezik
6. Hulladékkezelő: aki a települési szilárd vagy folyékony hulladékot gazdasági tevékenysége körében az ingatlan tulajdonosától átveszi, begyűjti, elszállítja, tárolja, hasznosítja, ártalmatlanítja
7. Hulladékkezelési tevékenység: a hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznosítása és ártalmatlanítása
8. Hulladékkezelési közszolgáltatás: a jelen rendelet 3.§ 1.pontjában megjelölt települési szilárd hulladéknak a feljogosított szolgáltató által az ingatlantulajdonosoktól történő rendszeres begyűjtése, elszállítása, tárolása, ártalmatlanítása és hasznosítása
9. Közszolgáltatási díj: az ingatlantulajdonos által a közszolgáltatás igénybevételéért és a szolgáltatónak fizetendő díj.
4.§
(1) Az önkormányzat az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési szilárd és folyékony hulladék kezelésére hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn.
Feladata e tekintetben különösen:
a./ a helyi közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd és folyékony hulladék rendszeres begyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának megszervezése
b./ a közszolgáltatás ellátására szolgáltató kiválasztása, a szolgáltatóval szerződés megkötése
c./ a díjfizetés rendjének megállapítása
d./ a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos egyes- a jogszabályban meghatározott- hatósági jogkörök gyakorlása
(2) A közszolgáltatás a szolgáltató által rendszeresített gyűjtőedényben, a közterületen vagy az ingatlanon ideiglenes tárolókban összegyűjtött, a szolgáltató rendelkezésére bocsátott hulladék elhelyezés céljából történő rendszeres elszállítására terjed ki.
A település közigazgatási területén a települési szilárd hulladék szállítására és kezelésére a
Bátonyterenyei BÁVÜ Nonprofit Kft. Bátonyterenye, Kossuth út 2. jogosult (továbbiakban: közszolgáltató).
A folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult a Heves Megyei Vízmű Kft. 3300 Eger, Hadnagy út 2. (továbbiakban: közszolgáltató).
A Közszolgáltató részére a jelen rendeletben meghatározott területi és személyi hatállyal továbbá e rendelet meghatározott hulladékfajták vonatkozásában kizárólag közszolgáltatási jogot biztosít a képviselő-testület.
5. §
Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladékot az e rendeletben meghatározott módon és helyen gyűjteni, annak kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, a közszolgáltatási díjat kiegyenlíteni.
(2) Köteles a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a község természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja.
(3) Köteles a háztartásban keletkezett folyékony hulladékot az erre a célra létesített ideiglenes tárolóban elhelyezni, a tároló ürítéséről az önkormányzat által kijelölt szolgáltatón keresztül gondoskodni, a szolgáltatási díjat megfizetni.
A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja, a közszolgáltatás kötelező igénybevétele
6.§
(1) A települési szilárd hulladék elszállítását a közszolgáltató Dorogházán heti egy alkalommal keddi napon végzi.
(2) A közszolgáltatónak az ingatlantulajdonosok által kihelyezett zárható edényekből az általa biztosított, erre alkalmas gépjárművel pormentes eljárással kell a hulladékot összegyűjteni és a lerakóra elszállítani.
(3) Amennyiben a szolgáltató az esedékes szolgáltatási napon a szolgáltatást elvégezni nem tudja, úgy köteles helyettesítésről gondoskodni.
(4) Ha a helyettesítés nem megoldható és így a szolgáltatás elmarad, arról a szolgáltató a megrendelőt értesíteni köteles. Az akadály elhárulását követő legközelebbi szolgáltatási napon a szolgáltatás szünetelése idején felgyűlt hulladékot is köteles elszállítani.
(5) A hulladék gyűjtése 110 literes gyűjtőedényekben, illetve 5 m3-es konténerekben történik.
(6) Azon utcákból, amelyeket állaguk, szélességük, a település sajátos helyrajzi viszonyai miatt a szállító autó biztonsággal nem tud megközelíteni, az ingatlantulajdonosa gondoskodik a keletkezett kommunális hulladék ingatlanához legközelebb eső önkormányzati tulajdonú gyűjtőedénybe történő elhelyezéséről. A szolgáltatással érintett ingatlan és a legközelebbi gyűjtőedény között a távolság nem lehet 500 m-nél nagyobb.
7.§
(1) A települési folyékony hulladék gyűjtését és elhelyezését az önkormányzattal szerződést kötő közszolgáltató végzi.
(2) A települési folyékony hulladék kezelése az ingatlantulajdonosok és a közszolgáltató között létrejött eseti megbízás útján, díj alapján történik.
(3) A közszolgáltatónak a csatornázatlan ingatlanokon található zárt, szivárgásmentes közműpótlókból az általa biztosított, a folyékony hulladék gyűjtésére alkalmas gépjárművel kell a folyékony hulladékot összegyűjteni és a szennyvíztisztító telepen környezetre ártalmatlan módon elhelyezni.
(4) A közszolgáltatónak az összegyűjtött folyékony hulladékot Bátonyterenye, Káposztás-telep hrsz:2560 szennyvíztisztító telepén kell elhelyezni és ártalmatlanítani.
8.§
(1) Az önkormányzat által szervezett szilárd és folyékony hulladék kezelésére vonatkozó közszolgáltatás igénybevétele minden ingatlantulajdonos számára kötelező.
(2) Az ingatlantulajdonos a szállítás időpontjára a tárolóedényt a szállítási útvonal mellé, fedett állapotban köteles kihelyezni. Téli, havas időszakban a tárolóedény megközelíthetőségét és balesetmentes kiürítését köteles biztosítani.
(3) Az ingatlantulajdonos a települési szilárd hulladékot- meghatározott feltételek mellett- a megjelölt hulladékgyűjtő helyre vagy hulladékkezelő telepre külön engedély nélkül maga is elszállíthatja.
(4) Szelektív hulladékgyűjtés esetleges bevezetését követően az ingatlantulajdonos a települési hulladék egyes összetevőit az előírtaknak megfelelően köteles elkülönítetten, a környezet veszélyeztetését kizáró módon gyűjteni, a meghatározott begyűjtőhelyre vinni vagy a begyűjtésre feljogosított hulladékkezelőnek átadni.
(5) Dorogháza község közigazgatási területén működő gazdálkodó szervezeteknek kötelező igénybe venni a hulladékkezelési közszolgáltatást a hulladékról szóló törvényben meghatározottak szerint, valamint kizárólag külön szerződés alapján.
Lomtalanítás
9. §
(1) A szolgáltató az önkormányzattal egyeztetett időpontban, évi egy alkalommal a lakosság részére díjtalan lomtalanítást szervez.
(2) A rendelet 3.§ 3.pontjában meghatározott hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa illetve ne járjon baleset vagy károkozás előidézésével.
(3) A szolgáltató az előírásoktól eltérő módon, szabálytalanul elhelyezett hulladékot köteles- külön díjfizetés ellenében- elszállítani. Ha a külön díj megfizetésére kötelezett személye nem állapítható meg, a szolgáltató a számlát az önkormányzat felé nyújtja be.
Elhagyott hulladék
10.§
(1) Az ingatlanon elhagyott hulladék kezelési kötelezettsége a hulladék tulajdonosát, ha annak személye nem állapítható meg- ellenkező bizonyításáig-az ingatlan tulajdonosát terheli.
(2) Az önkormányzat Dorogháza közigazgatási területén, a közterületen elhagyott hulladék elszállításáról és hasznosításáról a közszolgáltatás keretein belül gondoskodik.
(3) A környezetvédelmi hatóság az elhagyott hulladék elszállítására és ártalmatlanítására kötelezheti
- a hulladék tulajdonosát
- az ingatlan tulajdonosát, abban az esetben, ha a hulladék tulajdonosának személye nem állapítható meg,
- közterületen elhagyott hulladék esetében az önkormányzatot, ha az (1)-(2) bekezdésben foglalt kötelezettséget önként nem teljesítik.
(4) Ha az elhagyott hulladék tulajdonosa azonosítható, a költségviselő vele szemben a hulladékkezelés és eljárás költségeit érvényesíti.
A hulladékgazdálkodás nyilvánossága
11. §
(1) Az Önkormányzat évente egy alkalommal beszámol a település hulladékgazdálkodási helyzetéről.
(2) A község lakosságának álláspontja megismerése céljából minden, a hulladékgazdálkodással kapcsolatos önkormányzati döntés előtt közmeghallgatást tarthat.
A közszolgáltatási szerződés létrejötte, tartalmi elemei
12.§
(1) A helyi kötelező közszolgáltatásra vonatkozó közszolgáltatási szerződés létrejön:
a.) a Szolgáltatónak a közszolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állási készségének bizonyításával, és a közszolgáltatás első igénybevételével vagy
b.) a közszolgáltatás igénybevételére irányuló szerződés írásba foglalásával.
(2) A közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei:
a.) a felek megnevezés és
aa.) magánszemély esetében a közszolgáltatást igénybe vevő azonosító adatai(amennyiben a közszolgáltatást igénybe vevő nem tulajdonosa az ingatlannak, úgy az ingatlantulajdonos megnevezése és azonosító adatai is),
ab.) gazdálkodó szervezetek esetében a közszolgáltatást igénybe vevő azonosító adatai,
b.) a szerződés tárgya,
c.) a közszolgáltatás megkezdésének időpontja, a szerződés időbeli hatálya,
d.) a közszolgáltatás díja,
e.) a közszolgáltatási díj megállapításának, számlázásának és megfizetésének módja,
f.) a közszolgáltatás teljesítésének feltétele,
g.) egyéb, a szerződő felek által lényegesnek tartott feltételek.
(3) A közszolgáltatás feltételeiben, rendjében bekövetkezett változásokról a Szolgáltató az ingatlantulajdonost – a változást bekövetkezte előtt 15 nappal – írásban, vagy hirdetmény útján köteles tájékoztatni.
Hulladékkezelési közszolgáltatási díj
13.§
A díjfizetés alapja a rendelet 4. §-a alapján végzett közszolgáltatás.
Az ingatlantulajdonos által fizetendő közszolgáltatási díjról a közszolgáltató negyedévente számlát bocsát ki, mely alapján az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási díjat a teljesített közszolgáltatás alapján, számla ellenében – utólag köteles megfizetni.
A közszolgáltatás díját a díjbeszedőnél kell kiegyenlíteni.
A közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban az ingatlantulajdonos a közszolgáltatónál írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A kifogásra, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül a közszolgáltató válaszolni köteles.
Túlszámlázás esetén a többletösszeget és annak időarányos kamatait a közszolgáltató visszafizeti vagy az ingatlantulajdonos írásbeli kérelmére azt a soron következő, esedékes díjfizetési kötelezettségébe beszámítja.
Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását, illetve a teljesítését igazolja.
Nem tagadható meg a közszolgáltatás díjának megfizetése, ha a Közszolgáltatót a közszolgáltatással kapcsolatos kötelezettsége teljesítésében az időjárás vagy más elháríthatatlan ok akadályozza és a Közszolgáltató az akadály elhárítását követően a legközelebbi gyűjtési napig pótolta a mulasztást.
A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás.
14.§
(1) A települési folyékony hulladék közszolgáltatási díját a közszolgáltató számlázza az ingatlantulajdonosok felé.
(2) A folyékony hulladék egységnyi díjtételének a folyékony hulladék egységnyi térfogatának szippantási díja tekinthető.
(3) A legmagasabb közszolgáltatási díj mértékét az 1. sz melléklet tartalmazza.
15.§
Amennyiben az ingatlan tulajdonosi, használati viszonyában változás következik be, úgy az új tulajdonos vagy használó a korábbi tulajdonossal egyetértésben köteles a változás tényét 15 napon belül írásban bejelenteni.
Záró rendelkezések
16.§
A rendelet 2013. november 01-én lép hatályba.
Egyidejűleg hatályát veszti Dorogháza község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/1995.ÖR. számú rendelet 1-10. §-a és az 1/2013.(I.30.) önkormányzati rendelet.
E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
1.sz melléklet
A folyékony hulladék szállítási díja: 13.500.- Ft+ÁFA/ 5 m3