Dorogháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 11.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 02. 12Dorogháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 11.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
[1] Dorogháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva,
[2] az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 111. § az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv.23-24. §., figyelemmel az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Kormányrendelet rendelkezéseire
[3] az önkormányzat és intézményei 2026. évi költségvetéséről és a gazdálkodás rendjéről az alábbi rendeletet alkotja.
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya az Önkormányzatra, képviselő-testületére és annak bizottságaira, az általa fenntartott költségvetési szervekre terjed ki.
(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.
2. Az önkormányzat összesített 2026. évi költségvetése
2. § A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2026. évi költségvetési kiadási és bevételi fő összegét 258.977.412.- forintban állapítja meg az 1. melléklet szerint.
3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2026. évi költségvetési kiadási és bevételi főösszegét 234.295.320.-Ft. költségvetési bevétellel 234.295.320.-Ft költségvetési kiadással állapítja meg.
(2) Az Önkormányzat az (1) bekezdésben megállapított bevételek forrásonkénti és kiadások jogcímenkénti megoszlását, valamint a finanszírozási bevételeket és kiadásokat mérlegszerűen a rendelet 2. melléklete szerint állapítja meg.
(3) Az (1) bekezdésben megállapított bevételek és kiadások kiemelt előirányzatok és részletes előirányzatonként (rovatonként) történő csoportosítását a 3. és 4. melléklet részletezi.
(4) Az (1) bekezdésben megállapított bevételi főösszegen belül 214.274.805.-Ft működési költségvetés, melyből:
a) 194.625.313.-Ft működési célú támogatás államháztartáson belülről,
b) 8.330.000.- Ft közhatalmi bevételek,
c) 11.319.492.-Ft működési bevételek,
d) 0.-Ft működési célú pénzeszköz átvétel -kölcsönök visszatérülése,
e) 20.020.515.- Ft finanszírozási bevételek, melyből 20.020.515.-Ft előző évek költségvetési maradványa.
(5) Az (1) bekezdésben megállapított kiadási főösszegen belül 127.100.742.-Ft működési költségvetés, melyből:
a) 64.407.108.- Ft személyi juttatás,
b) 4.821.534.- Ft munkaadót terhelő járulék és szociális hozzájárulási adó,
c) 45.498.101.-Ft dologi kiadás,
d) 6.000.000.- Ft ellátottak pénzbeli juttatása,
e) 6.624.000.-Ft átadott pénzeszköz.
(6) Az (1) bekezdésben megállapított kiadási főösszegen belül 10.220.894.- Ft felhalmozási költségvetés, melyből:
a) 10.220.894.-Ft beruházási célú kiadás,
b) 0.-Ft felújítási célú kiadás,
c) 0.-Ft egyéb felhalmozási kiadás.
(7) Az (1) bekezdésben megállapított kiadási főösszegen belül 96.723.683.-Ft finanszírozási kiadás, melyből:
a) 91.472.567.-Ft központi irányítószervi támogatás,
b) 5.251.116.-Ft államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése.
(8) Az Önkormányzat nem tervez olyan fejlesztési célokat, melyek megvalósításához Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (továbbiakban: stabilitási törvény) rendelkezései alapján, mint adósságot keletkeztető ügylethez a Kormány hozzájárulásának megszerzése szükséges, vagy szükséges lehet.
4. § Az Önkormányzat összevont költségvetésében általános tartalékot nem tervez.
5. § (1) Európai Uniós támogatással megvalósuló programot az Önkormányzat nem tervez.
(2) Az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat a 5. melléklet tartalmazza.
(3) A 2026. évben tervezett pénzeszköz átadásokat és pénzeszköz átvételeket a 6. melléklet részletezi.
(4) A kormányzati funkciók szerinti kiadásokat a 7. melléklet, a kormányzati funkciók szerinti bevételeket a 8. melléklet tartalmazza.
(5) Az ellátottaknak nyújtott pénzbeli juttatásokat a 9. melléklet ismerteti.
(6) Az Önkormányzat felhalmozási kiadásait a 10. melléklet részletezi.
3. A Dorogházi Fenyőliget Óvoda költségvetése
6. § (1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete a Dorogházi Fenyőliget Óvoda 2026. évi költségvetési főösszegét 45.617.919.- Ft-ban állapítja meg.
(2) A Dorogházi Fenyőliget Óvoda részletes költségvetését a 11. melléklet és 12. melléklet tartalmazza.
4. A Mátramindszenti Közös Önkormányzati Hivatal költségvetése
7. § (1) A Önkormányzat Képviselő-testülete a Mátramindszenti Közös Önkormányzati Hivatal 2026. évi költségvetési főösszegét 117.545.560- Ft-ban állapítja meg.
(2) A Mátramindszenti Közös Önkormányzati Hivatal részletes költségvetését a 13. melléklet tartalmazza.
5. A Dorogháza Önkormányzati Konyha költségvetése
8. § (1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete a Dorogháza Önkormányzati Konyha 2026. évi költségvetési főösszegét 70.536.740.-Ft-ban állapítja meg.
(2) A Dorogháza Önkormányzati Konyha részletes költségvetését a 14. melléklet és 15. melléklet tartalmazza.
6. Az önkormányzat engedélyezett létszámkerete
9. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szervei engedélyezett létszámát 36 főben határozza meg.
(2) A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évre összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – létszám-előirányzatát 22 fő engedélyezett létszámkerettel állapítja meg.
(3) A közfoglalkoztatottak engedélyezett létszámkerete 14 fő.
(4) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2026. évi létszámkeretét a 16. melléklet tartalmazza.
7. A költségvetés további részletezése
10. § (1) Az önkormányzat állami támogatásból kötelező feladatokat lát el, az önként vállalt feladatokat külön pályázat vagy államháztartáson kívüli támogatás igénybevételével valósítja meg.
(2) Az önkormányzatnak többéves kihatással járó döntéseit a 17. melléklet mutatja be.
(3) Az Önkormányzat előirányzat felhasználási tervét tájékoztatásul a 18. melléklet tartalmazza.
(4) A 2026-2029. évre várható előirányzatokról szóló kimutatást a 19. melléklet ismerteti.
(5) A képviselő-testület a közfoglalkoztatottak személyi juttatását az érvényben lévő szerződés alapján hagyja jóvá.
(6) A Képviselő-testület a költségvetési törvényben foglaltak figyelembe vételével az Önkormányzat dolgozóinak adható cafeteria-juttatás keretösszegéről a cafeteria-szabályzatban dönt. A cafeteria-juttatáshoz kapcsolódó –munkáltatót terhelő – közterhek az éves keretösszeg részét képezik.
(7) A Képviselő-testület a Mátramindszenti Közös Önkormányzati Hivatal alkalmazásában álló köztisztviselőinek illetményalapját 2026. évre vonatkozóan 46.380.-Ft forintban állapítja meg.
8. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok
11. § (1) Az önkormányzat szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. A jegyző gondoskodik az önkormányzat költségvetési rendeletének megfelelően a költségvetési szervek pénzellátásáról.
(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a költségvetési rendeletben szereplő önkormányzatot érintő bevételek beszedésére és az ott meghatározott kiadások teljesítésére.
(3) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy rendkívüli esetben két testületi ülés között hatáskörében eljárva, a költségvetési szabályoknak megfelelően - utólagos tájékoztatási kötelezettség mellett – 200.000 -.Ft-ig döntsön. E keret nem használható az önkormányzat bármely költségvetési szervének alkalmazotti béremelésére, jutalmazásra.
(4) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, és következményeinek elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester az önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén köteles beszámolni.
(5) A feladatelmaradásból származó – személyi és dologi – megtakarítások felhasználására csak a Képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.
(6) Amennyiben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja. A Képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló irányító szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének módosításáról.
(7) Amennyiben az Országgyűlés előirányzatot zárol az Önkormányzatnál, annak kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(8) Az összevont mérlegben jóváhagyott kiemelt előirányzatok és az önkormányzati és intézményi szintű létszámkeretek megváltoztatását, valamint a címrendben szereplő költségvetési szervek kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosítás jogát a Képviselő-testület magának tartja fenn.
(9) Az Önkormányzati gazdálkodás során év közben létrejött hiány finanszírozásának módja: hitelfelvétel pénzügyi szolgáltatótól, illetve a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásának igénylése.
(10) Hitel csak a Képviselő-testület döntése után vehető fel, a stabilitási törvény előírásainak figyelembe vételével. Az erre vonatkozó előterjesztést a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.
(11) A Képviselő-testület hatáskörébe tartozik a garancia és kezességvállalás, értékpapír vásárlás, váltókibocsátás és elfogadás, kötvénykibocsátás, pénzügyi lízing vagy faktoring ügyletre vonatkozó szerződéskötés, figyelembe véve a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény előírásait.
9. Záró rendelkezések
12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
13. § E rendelet rendelkezéseit 2026. január 1. napjától kell alkalmazni.