Bárna Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2011.(IX.20.) rendelete

A szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól

Hatályos: 2020. 11. 07- 2021. 07. 31

Bárna Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2011.(IX.20.) rendelete

A szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól[1]

Bárna község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban : Sztv. 32. § bekezdésében és 92. § (1-2) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi eljárásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 29. § (2) bekezdésében és 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja.

Általános rendelkezések

1. § E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben valamint természetben biztosított szociális és gyermekvédelmi ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

A rendelet hatálya

2. § (1) E rendelet hatálya kiterjed az Sztv-ben szabályozott ellátások tekintetében, az Sztv. 3. § (1-3) bekezdésében meghatározott személyekre.

(2) E rendelet hatálya kiterjed a Gyvt-ben szabályozott ellátások tekintetében a Gyvt. 4. §-ban meghatározott személyekre.

  • 1. fejezet

Szociális ellátások

I/1. Pénzben nyújtott szociális ellátások

3. §[1]

[2]4. §

[3]5. §

[4]

Települési támogatás

6. § (1) A képviselő-testület az Sztv. rendelkezései alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként települési támogatást nyújt e rendeletben meghatározott feltételek szerint. A települési támogatás a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtható támogatás.

(2) [5]Települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 270%-át. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.

(3) A települési támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol

  • a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,
  • b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,
  • c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,
  • d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,
  • e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.

(4) A kérelmeket átruházott hatáskörben a polgármester bírálja el.

(5) [6]A települési támogatást hat hónap időtartamra kell megállapítani, a kérelem benyújtásának hónapja 1. napjától. A támogatást havi rendszerességgel kell fizetni, a havi támogatás összege 5000.- Forint.”

(6) Amennyiben a kérelmezőnek a lakhatáshoz kapcsolódó kiadások fizetésében elmaradása, hátraléka mutatkozik, a települési támogatás 50%-át az önkormányzat a hátralék jogosultjának utalja át. Lakhatáshoz kapcsolódó kiadások alatt a települési támogatás tekintetében hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat kell érteni.

(7) Amennyiben a lakhatáshoz kapcsolódó kiadásra átutalt összege magasabb, mint a hátralék összege, a különbözet kifizetésére az önkormányzat az elszámolással együtt intézkedik.

(8) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.

(9) Rendkívüli települési támogatásban elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások - vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.

(10) A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból is megállapítható.

  • 1. Amennyiben a kérelmező települési támogatást elhunyt hozzátartozó eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként kéri - a (2-3) bekezdésben foglaltaktól eltérően - a családi jövedelemhatárt nem kell vizsgálni. Ebben az esetben a települési támogatás összege egyszeri 15.000 Forint. A kérelmeket átruházott hatáskörben a polgármester bírálja el. [7]
  • 2. A (11) bekezdésben foglalt esetben a kérelemhez csatolni kell a kérelmező nevére kiállított, a temetési költségekről szóló számlát, és az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát.

(13) Az (5) bekezdésben foglaltaktól eltérően, amennyiben a települési támogatásra való jogosultság 2020. március-április-május hónapban szűnik meg, a jogosultság automatikusan meghosszabbodik annak lejártától számítva 3 hónap időtartammal. A támogatás kifizetéséről a polgármester e rendeletben foglalt szabályok szerint gondoskodik.[8]

[9]7. §

„Jó tanulók támogatása

7. § (1) A képviselő-testület a településen élő tanulók jó tanulmányi eredmény elérésére ösztönzése céljából, jó tanulók támogatását nyújtja az alábbi feltételeknek megfelelő tanulók részére:

- 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13, osztályba beiratkozott valamely alap- vagy középfokú nevelési-oktatási intézménybe és

- bárnai lakos és

- a tanév végén tanulmányi eredménye elérte a 3.50 átlagot, vagy a fölöttit, továbbá

1. A támogatás összege 7. és 8. évfolyamon3,50 – 4,19 tanulmányi átlag között 15.000 Ft/tanév,4,20 – 4,79 tanulmányi átlag között 30.000 Ft/tanév,4.80 – és a fölött 50.000 Ft/tanévA támogatás összege 9., 10., 11., 12., 13. évfolyamon3,50 – 3,99 tanulmányi átlag között 15.000 Ft/tanév,4,00 – 4,49 tanulmányi átlag között 30.000 Ft/tanév,4.50 – és a fölött 50.000 Ft/tanév.

(3) A támogatás megállapítása kérelemre történik. A kérelemhez csatolni kell az alábbi dokumentumokat:

- a nevelési-oktatási intézmény által kiállított bizonyítvány fénymásolata

(4) A kérelmeket a polgármester bírálja el. „

2. § Jelen rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.[10]

[11][12]8. §

Bérlet térítés

(1) A képviselő-testület megtéríti az általános iskolába járással kapcsolatosan felmerülő utazási költségeket azon, bárnai lakcímmel nem rendelkező tanuló részére, aki tankötelezettségét Bárnai Általános Iskolában teljesíti.

(2) A költségtérítés igénybevételéhez a tanuló nevére kiállított utazási bérlet, a tanuló nevére kiállított számla, a bérletigazolvány másolata, valamint iskolalátogatási igazolás ellenében igényelhető. A költségtérítés mértéke az utazási kedvezménnyel megváltott utazási bérlet árának 100 százaléka.

(3) A költségtérítés kifizetésére a tanuló törvényes képviselőjének (2) bekezdésben megjelölt iratok leadását követően, a polgármester intézkedik, azok átvételétől számított legkésőbb 5 napon belül.

I/2. Természetben nyújtott szociális ellátások

Köztemetés

12. § Az Sztv. 48. § alapján a köztemetés elrendeléséről, a legkisebb költségű helyi temetésnek megfelelő összegben a polgármester gondoskodik.

I/2. Természetben nyújtott szociális ellátások

Köztemetés

12. § Az Sztv. 48. § alapján a köztemetés elrendeléséről, a legkisebb költségű helyi temetésnek megfelelő összegben a polgármester gondoskodik.

13. § [13]

[14]

[15]

I/3. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

14. § (1) A szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó ellátást (a továbbiakban: személyes gondoskodás) az állam, valamint az önkormányzatok biztosítják.

(2) A személyes gondoskodás magában foglalja a szociális alapszolgáltatásokat és a szakosított ellátásokat.

(3) Az alapszolgáltatások megszervezésével az önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában.

15. § Az önkormányzat köteles biztosítani

  • b) étkeztetést,
  • c) házi segítségnyújtást,
  • e) a szociális szolgáltatásokhoz - különös tekintettel a családsegítéshez - való hozzáférést.

I/3. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

14. § (1) A szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó ellátást (a továbbiakban: személyes gondoskodás) az állam, valamint az önkormányzatok biztosítják.

(2) A személyes gondoskodás magában foglalja a szociális alapszolgáltatásokat és a szakosított ellátásokat.

(3) Az alapszolgáltatások megszervezésével az önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában.

15. § Az önkormányzat köteles biztosítani

  • b) étkeztetést,
  • c) házi segítségnyújtást,
  • e) a szociális szolgáltatásokhoz - különös tekintettel a családsegítéshez - való hozzáférést.

Étkeztetés

16. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

  • a) koruk,
  • b) egészségi állapotuk,
  • c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,
  • d) szenvedélybetegségük, vagy
  • e) hajléktalanságuk

miatt.

„17. §[16]

(1) Az étkeztetés megállapításáról és megszüntetéséről Bárna Községi Önkormányzat polgármestere dönt. A polgármester az ellátásra jogosulttal megállapodást köt. A megállapodást a szolgáltató képviseletében a polgármester írja alá.

(2) Az étkezésért térítési díjat kell fizetni, melyet külön rendelet határoz meg. A térítési díj beszedéséről és elszámolásáról a Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal Bárnai Kirendeltség pénzügyi ügyintézője gondoskodik.”

Házi segítségnyújtás

18. § Az önkormányzat az Sztv. 63. §-ban foglalt házi segítségnyújtás feladatának ellátását a Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása keretében biztosítja.

19. § A házi segítségnyújtás keretében - a Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása által fenntartott Egészségügyi-Szociális Központ családgondozói útján – az önkormányzat a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében biztosítja az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.

20. § A házi segítségnyújtásért gondozási díjat kell fizetni. A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokra, azok igénybevételére, valamint a fizetendő térítési díjakra vonatkozó szabályokat a Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása Társulási Tanácsa által kijelölt Salgótarján Megyei Jogú Város rendelete határozza meg. A gondozási díj beszedéséről és elszámolásáról a Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása által fenntartott Egészségügyi-Szociális Központ gondoskodik.

21. § Az önkormányzat az Sztv. 64. §-ban foglalt családsegítés feladatának ellátását a Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása keretében - a Egészségügyi-Szociális Központ családgondozói útján - biztosítja.

II. FEJEZET A támogatások közös szabályai

A kifizetések közös szabályai

22. § (1) A rendszeres támogatásokat a tárgyhót követő hónap 5. napjáig kell folyósítani.. Amennyiben a hónap 5. napja munkaszüneti nap, akkor a folyósításra az azt megelőző munkanapon kerül sor. A támogatásokat kifizetni elsősorban csak a jogosultnak lehet, kivételes akadályoztatás (külföldi munkahely, kórházi kezelés) esetén szabályszerű írásos meghatalmazással kell mást megbízni a támogatás felvételére.

(2) A rendkívüli támogatásokat a döntést követő 8 napon belül, de legkésőbb 30 napon belül kell folyósítani a Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal Bárnai Kirendeltségénél.

(3) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás visszatérítését valamennyi ellátás esetén a támogatás megállapítója rendeli el a Sztv. 17. §-ban szabályozottaknak megfelelően.

Az elbírálás közös szabályai

23. § (1) A rendeletben szabályozott támogatások iránti kérelmeket a Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal Bárnai Kirendeltségnél kell előterjeszteni e Rendelet mellékleteivel rendszeresített formanyomtatványokon. A hivatalból indult eljárások esetén a kérelem adatait környezettanulmány során készült jegyzőkönyvvel vagy a kérelem nyomtatványnak az érintettel való kitöltésével kell biztosítani a döntéshozó részére, enélkül támogatás nem állapítható meg.

(2) A kérelemhez csatolni, illetve a nyomtatványon igazolni kell az Sztv. előírásai szerint a jövedelemre, munkaviszonyra, vagyoni helyzetre, tanulói jogviszonyra, egészségi állapotra, munkaképesség elvesztésre és -változásokra, együtt élő családtagok személyi adataira, családi állapotra, lakás és lakással kapcsolatos adatokra valamint a kérelem érdemi elbírálásához szükséges egyéb adatokra vonatkozó nyilatkozatokat és igazolásokat.

(3) A jogosultság megállapításakor

a) a havi rendszerességgel járó - nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó - jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,

b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni, azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani.

1. A jegyző (illetve a Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal Bárnai Kirendeltségének általa megbízott szakügyintézője) a beérkezett kérelmeket a körülmények alapos megvizsgálása után döntésre előkészíti, a támogatásra való jogosultságot folyamatosan figyelemmel kíséri és az ellátások módosítására, megszüntetésére javaslatot tesz.

(5) A határozatlan időre vagy hosszabb időszakra megállapított ellátásoknál - amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik - a jegyző évente köteles döntésre előkészíttetni a felülvizsgálatukat, ennek eredményét az ügyiraton rögzíteni, szükség esetén döntésre, módosításra, megszüntetésre előterjeszteni a megfelelő döntésre jogosultnak.

(6) Az ellátások fedezetét a Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésében és az intézményekre nem bontható feladatok között biztosítja. A Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal Bárnai Kirendeltsége könyveléssel megbízott pénzügyi ügyintézője felelős ennek megfelelő felhasználásáért és a határidőkön belüli utalványozásért, kifizetésekért valamint a központi költségvetés által megtérített támogatások visszaigényléséért.

III/2. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

27. § A személyes gondoskodás igénybe vétele az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője kérelmére, önkéntesen történik.

Gyermekjóléti alapellátások

28/A. § Az önkormányzat az alábbi gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:[17]

  • a) család- és gyermekjóléti szolgáltatás,[18]
  • b) gyermekek napközbeni ellátása,
  • c) gyermekek átmeneti gondozása.

Az ellátások igénybevételének módja

28/B. § (1) Az önkormányzat a 28/A. §-ban meghatározott ellátásokat A Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása tagjaként, a Társulás által alapított és fenntartott, Egészségügyi-Szociális Központ szervezeti keretei között, a Társulás Társulási Megállapodásban és az Egészségügyi-Szociális Központ Alapító Okiratában foglaltak szerint biztosítja.

(2) A 28/A. §-ban meghatározott ellátások igénybevételének módját, szabályait a gyermekek védelméről és a gyámügyi eljárásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) vonatkozó rendelkezései, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet, a szolgáltatások szakmai programjai, valamint e rendelet egyes rendelkezései tartalmazzák.

(3) Az önkormányzat – a Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal Bárnai Kirendeltségén keresztül – szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.[19]

Család- és gyermekjóléti szolgáltatás[20]

29. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás-szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el a védőnői szolgálattal, az óvoda, az iskola gyermek-és ifjúságvédelmi felelőseivel, valamint a jelzőrendszerben résztvevőkkel együttműködve a Gyvt. 39. és 40. §-ban foglaltak alapján.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás a Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása által fenntartott Egészségügyi-Szociális Központ családgondozója útján vehető igénybe.

(3) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

Gyermekek napközbeni ellátása

30. § (1) A gyermekek napközbeni ellátását a Gyvt. 41. §-ban meghatározottak alapján biztosítja az önkormányzat.

(2) Az önkormányzat a 3 éven aluli és a 3. életévüket betöltött gyermekek, továbbá a tanköteles gyermekek napközbeni ellátását egységes óvoda és bölcsőde fenntartásával, valamint – igény esetén - az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosítja.

Gyermekek átmeneti gondozása

31. § (1) A gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása a Gyvt. 45-48. §-ban foglaltak alapján történik.

(2) Az önkormányzat a gyermekek átmeneti gondozását Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása útján - Gyermekek Átmeneti Otthona Zabar és Családok Átmeneti Otthona Etes intézményekben - biztosítja.

(3) Az ellátás igénybevétele önkéntes, vagy szülő beleegyezésével történik.

32. § Az önkormányzat – a Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal Bárnai Kirendeltségén keresztül – szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.

33. § Ez a rendelet 2011. október 1. napján lép hatályba, egyben hatályát veszti Bárna község Önkormányzatának a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2005. (X. 24.) Ör. számú rendelete.

1. melléklet

üres cím

1. számú melléklet

[1] Az önkormányzati rendeletet a Bárna Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VII. 23.) önkormányzati rendelete 19. §-a hatályon kívül helyezte 2021. augusztus 1. napjával.