Bárna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 16/2013.(XII.30.) önkormányzati rendelete

A közterületek rendeltetéstől eltérő használatának szabályairól

Hatályos: 2014. 01. 01

Bárna Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet célja


1.§ A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, melyek meghatározzák a közterület rendeltetéstől eltérő használatának rendjét, a közterület-használati díj mértékét, fizetésének módját.


A rendelet hatálya


2.§ A rendelet hatálya kiterjed Bárna Község közigazgatási területén

  1. található közterületekre;
  2. minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságra.

Közterület-használat engedélyezése.


3.§

  1. A közterületet rendeltetésétől eltérő célra használni csak közterület használati engedély, valamint e rendelet mellékletében meghatározott közterület használati díj fizetése alapján lehet. A közterület használati engedélyt önkormányzati tulajdonú közterületek esetében a képviselő-testület adja meg.


(2) Közterület használati engedély kell beszerezni:

  1. közterületre 10 cm-en túl nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető, ernyőszerkezet, hirdető-berendezés, cég- és címtábla elhelyezésre,


  1. árusító pavilon, fülke, elhelyezésére,


  1. vendéglátó-ipari előkert céljára,


  1. alkalmi, idényjellegű és mozgóárusításra, javító-szolgáltató tevékenységre,


  1. távbeszélőfülke, fülke nélküli távbeszélő készülék, postai levélszekrény, totó-lottó láda elhelyezésére,


  1. kiállítás, alkalmi vásár, sport- és kulturális és egyéb rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység célja,


  1. önálló hirdető-berendezés, tájékoztató tábla elhelyezésére,


  1. egyéb, az a-g) pontokba nem sorolható, de a közterület rendeltetéstől eltérő használatához.

     (3) Nem kell közterület-használati engedély:


    a.) közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához,


    b.) úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,


    c.) a közterületen, illetőleg az alatt, vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkákhoz, valamint a közművek építéséhez és fenntartásához,


    d.) tüzelőanyagok, építőanyagok, bútorok és egyéb tárgyak 48 óránál rövidebb idejű elhelyezésére, ha az nem kereskedelmi - szolgáltató tevékenység gyakorlásához szükséges,


    (4) A közterület-használati engedély adható határozott időre, határozatlan időre visszavonásig, illetve megállapított feltétel bekövetkeztéig.

Engedély iránti kérelem


4.§


(1) A közterület-használati engedélyt és hozzájárulást - ha a rendelet másképp nem írja elő - annak kell kérnie, aki a közterületet rendeltetésétől eltérően használni kívánja.


(2) A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:


a.) a kérelmező nevét, címét,

b.) a használat célját,

c.) a használat időtartamát,

d.) a használat helyét,

e.) a használat mértékét (ez az elfoglalt terület vízszintes vetületét jelenti, táblák esetében a hirdetési felület nagyságát),

f) a közterületen folytatni kívánt tevékenység végzésére jogosító okirat, engedély másolatát

g) az 5.§ szerinti hozzájárulásokat

h.) törvény által előírt illetéket.


(3) Az engedélyező hatóság helyszínrajz, tervrajz, vagy fotó benyújtását is előírhatja.


(4) Az engedély iránti kérelem beadása közterület-használat megkezdésére nem jogosít.


Szakhatóságok, kezelők közreműködése


5.§


(1) Élelmiszer közterületen történő árusításához az állategészségügyi és élelmiszer ellenőrző hivatal engedélyét is meg kell kérni.


(2) A közutak belterületi és külterületi szakasza mellett hirdetőtáblák kihelyezési engedélyének megadásához a közút kezelőjének hozzájárulása is szükséges.


(3) Az engedélyező hatóság szükség esetén a közműkezelők hozzájáruló nyilatkozatának benyújtását is előírhatja.


(4) Műtárgyakon történő hirdető-berendezés elhelyezéséhez a tulajdonos vagy üzemeltető hozzájárulását is be kell szerezni.


(5) Az önkormányzati közút nem közlekedési célú (sport, kulturális rendezvény, vásár és építési munkaterület) igénybevétele esetén szükséges az út kezelőjének hozzájárulása.


(6) Az 1-5 bekezdés szerinti engedélyt, ill. hozzájárulást kérelmező szerzi be.

A közterület-használati engedély kérelem elbírálása, eseti előírások


6.§


(1) Az engedély megadása, illetve elutasítása során figyelembe kell venni a Község Rendezési terveket, község képi szempontokat, köztisztasági előírásokat, valamint a szakhatóságok hozzájárulásában és engedélyében előírt követelményeket.


(2) Vizsgálni kell a közterületen folytatni kívánt tevékenység végzésére jogosító okirat meglétét.


7.§


(1) Az építési engedély köteles munkákra a közterület-használati engedély megadásának módjáról, feltételeiről, a díjfizetésről, az építési, (létesítési) engedélyezési eljárás keretében dönt.


(2) Mutatványos tevékenység céljából közterület-használat csak ott engedélyezhető, ahol az üzemeléshez szükséges közműellátottság biztosítható.


8.§


(1) Nem adható közterület-használati engedély:


a.) környezetszennyezéssel járó tevékenység folytatására,

b.) szeszesital árusítására,

c.) közlekedés biztonságát zavaró berendezésekre és tárgyakra,

d.) sátor, illetve ponyvagarázs elhelyezésére,

e.) gépjármű javító, karbantartó tevékenység végzésére,

f) 3500 kg legnagyobb megengedett össztömeget meghaladó súlyú jármű  (tehergépkocsi, mezőgazdasági vontató, lassújármű, járműszerelvény, nehéz pótkocsi, lakókocsi, valamint munkagép) tárolására, kivéve: autóbusz,

g) üzemképtelen, vagy érvényes hatósági engedéllyel nem rendelkező gépjármű tárolására

h) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék elhelyezésére, felvonulási terület céljára, építési területen kívüli felvonulási épület elhelyezésére, tüzelőanyagok elhelyezéséhez,

i.) olyan helyre, mely a közművek, vagy azok műtárgyai rendeltetésszerű használatát akadályozzák, vagy veszélyeztetik,

j.) annak, akinek Bárna Község Önkormányzatával szemben bármilyen lejárt tartozása van és fizetési kötelezettségének nem tesz eleget,

k.) nem kijelölt hirdetési felületen történő plakát elhelyezésére,

l.) olyan, a közterületbe 50 cm-t meghaladó benyúlású épületszerkezetre, melynek elbontása a közterület-használati engedély megszűnése esetén az  épület használatát korlátozná, vagy lehetetlenné tenné.


(2) Az (1) b .) pontban foglaltak alól kivételt képeznek:

- a vendéglátó-ipari előkertek, az egyedileg elbírált rendezvények, amennyiben a közegészségügyi előírások és feltételek biztosítottak.


9.§


(1) Üzlethelyiséggel rendelkező kereskedő csak saját üzlet portálja, kirakatszekrénye előtti közterületen történő árusításra kaphat engedélyt. A közterület használat területe nem lehet nagyobb az üzlet nettó alapterületénél.


(2) Üzlettel nem rendelkező kereskedők közterületen csak a külön jogszabályban meghatározott termékeket értékesíthetik, ha a közterületi árusítóhelytől közúton számítva 100 m-en belül hasonló cikkeket árusító üzlet nem működik.


10.§

A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:


(1) a.) az engedélyes nevét, lakó- (telep) - helyének címét,

b.) a közterület használat helyét, célját, mértékét, időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes,

c.) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóság által előírtakat,

d.) az engedély megszűntetése, lejárta, vagy visszavonás esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,

e.) a közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetében a díj mértékét és fizetésének módját,

f.) a köztisztaság fenntartásáról szóló önkormányzati rendelet tisztántartásra vonatkozó előírásainak betartását.


(2) Az engedély megadása, vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:


a.) a kérelmezővel,

b.) a közterület-használati díj beszedésére jogosulttal,

c.) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal.

Közterület-használati díj mértéke és fizetésének módja


11.§


(1) Az engedélyes a közterület-használatért díjat köteles fizetni.


(2) A közterület-használati díj mértékét a rendelet 1. sz. melléklete határozza meg.


  1. A közterület használati díjat az engedélyes az engedély kiadásakor, egy összegben köteles megfizetni.

(4) A felszólítás ellenére meg nem fizetett díjak behajtása tekintetében az adózás rendjéről szóló törvény szabályait kell alkalmazni.

Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól


12.§ Nem kell közterület használati díjat fizetni

  1. kulturális vagy sportesemény megrendezése esetén
  2. fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltók, továbbá a vízügyi szolgálat műtárgyainak, eszközeinek alaptevékenységük céljára és idejére történő elhelyezése után,

az önkormányzat intézményeinek

Közterület-használat megszűntetése és az engedély megvonása


13.§


(1) A közterület-használat községrendezési érdekből bármikor megszűntethető. Az engedélyes részére - más helyen - közterület-használati lehetőséget biztosítani nem kell.Ez esetben az előre fizetett díj arányos részét vissza kell fizetni.


(2) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy díjfizetési kötelezettségének nem tett eleget.


(3) Ha az engedélyes a közterület-használatát meg kívánja szűntetni, vagy valamilyen oknál fogva jogosultsága megszűnik, azt köteles bejelenteni az engedélyező hatóságnak.


(4) A közterület-használati engedély lejártával, amennyiben engedélyes azt meghosszabbítani nem kívánja, a közterületet saját költségén, minden kártalanítási igény támasztása nélkül, eredeti állapotára helyreállítani köteles. Ezt a kötelezettséget építési engedély alapján végezhető munka esetén az építési engedélyben feltételként elő kell írni.


(5) A közterület használat, a (2) vagy (3) bekezdésben foglalt módon történő megszűnése esetén, a már esedékessé vált befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.


A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményei


14.§ (1) Az engedélyhez kötött, de engedély nélküli, vagy engedélytől eltérő közterület-igénybevétel esetén a használó az Önkormányzat felhívására köteles a használatot megszüntetni, és a közterület eredeti állapotát a saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. Ennek elmulasztása esetén az Önkormányzat a használó költségére a közterületet helyreállítja.

(2) Amennyiben ellenőrzés során megállapítható, hogy a közterület igénybevétele engedély nélkül történik, úgy amennyiben e rendeletben foglaltakkal az nem ellentétes, a közterület használatára utólag engedély adható. Ez esetben a közterület használója köteles a használati díjat az engedély nélküli közterület igénybevételének időtartamára is megfizetni.

Járművek tárolása közterületen


l5.§


(1) Közterületen üzemképtelen jármű közterület-használati engedély nélkül nem tárolható.


(2) Az üzembentartó üzemképtelenné vált járművét saját költségén köteles a közterületről haladéktalanul eltávolítani.


(3) Üzemképtelen gépjármű közterületen történő tárolására közterület-használati engedély csak rendkívül indokolt esetben és legfeljebb 30 napra adható meg.


(4) A jármű üzembentartója, vagy tulajdonosa a tárolt járművek esetében köteles nevét, címét, a közterület használati engedély másolatát a járművön jól látható helyen (pld.: szélvédő üveg mögött) elhelyezni.

Reklám és hirdető tevékenység


16.§


Üzletek hirdetési céllal kihelyezett mozgatható reklámhordozói csak a hirdetett üzlet előtt, annak nyitvatartási ideje alatt lehetnek közterületen. A táblának esztétikusnak, a közterület használati engedélyben meghatározott kivitelűnek kell lennie és csak az engedélyben leírt helyre helyezhető el.


17.§


(1) Tilos útkereszteződésben és azok térségében olyan hirdető-táblák elhelyezése, amelyek összetéveszthetők a közúti jelzésekkel, vagy a forgalom szabályozására szolgáló berendezésekkel, csökkentik azok láthatóságát, vagy hatásosságát, vakítják az út használóit, vagy olyan módon terelik el a figyelmüket, hogy az veszélyezteti a közlekedés biztonságát, vagy amelyek a beláthatóságot akadályozzák.


(2) Tilos feltűntetni hirdetést és reklámot közúti jelzésen, annak tartó elemén, vagy bármely más, a forgalom szabályozására, vagy védelmére szolgáló berendezésen, úttartozékon.


18.§


(1) A közterület-használati engedélyt vissza kell vonni, és az engedélyest a hirdetőtábla eltávolítására fel kell szólítani, ha:

a.) az útszakaszon a forgalmi körülmények jelentősen megváltoznak,

b.) az engedélyes, vagy megbízottja tisztántartási, karbantartási, vagy felújítási kötelezettségének felszólításra sem tesz eleget,

c.) az  engedélyes a hirdetőtábla méretét, tartalmát, engedélybe ütköző módon megváltoztatta, vagy azt nem az engedély tartalmának megfelelően helyezte el.

(2) A hirdető szervezeteknek, illetve a berendezések tulajdonosainak gondoskodni kell a hirdetőeszközök műszaki esztétikai karbantartásáról, az elavult hirdetések eltávolításáról a közterület szennyezése nélkül.


19.§ Választási plakátok, hirdetmények választási kampány ideje alatt történő elhelyezésére választási törvény előírásait kell alkalmazni.


Vegyes és értelmező rendelkezések


20.§


(1) Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlan-nyilvántartás ekként tartja nyilván. Egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrészére a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.

(2) Közterület rendeltetésszerű használata különösen: a közterületnek minősülő területeken a közlekedés, pihenés, sportolás.


(3) Műtárgy: a híd, a felüljáró, az áteresz, az alagút, az aluljáró, a támfal, a bélésfal, az út víztelenítését szolgáló burkolt árok, csatorna, vagy más vízelvezető létesítmény. A 2 m-nél nagyobb nyílású áthidaló műtárgy: híd, a 2 m-nél kisebb nyílású áthidaló műtárgy: áteresz.


(4) Járda: az útnak a gyalogosok közlekedésére szolgáló közterület, illetőleg magánterület.


(5) Út: a gyalogosok és a járművek közlekedésére szolgáló közterület, illetőleg magánterület.


(6) Üzlet: helyileg körülhatárolt, tartós használatra készült, rendszeresen (állandó, vagy ideiglenes jelleggel) nyitva tartó értékesítő hely.


(7) Reklám minden olyan figyelem felhívásra alkalmas közlés, információ, amely  valamely áru kelendőségének növelésére, szolgáltatás igénybevételére, vagy ennek fokozására irányul, illetve valamely vállalkozás, intézmény tevékenységét népszerűsíti.


(8) Hirdetőtábla: minden olyan eszköz és a KRESZ-ben, illetve ágazati szabványban nem szereplő tábla, amelynek az a célja, hogy a közterületen tartózkodók figyelmét valamilyen szolgáltatásra, gyártmányra, termékre, eseményre, létesítményre, stb. felhívja.


(9) Üzemképtelen jármű:


a.) Hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező jármű, amely egyébként a közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt.


b.) Baleset folytán megsérült és elhagyott jármű.


c.) Műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan roncs vagy sérült jármű.


(10) Jármű tulajdonosa: az, aki a külön jogszabály alapján vezetett jármű-nyilvántartásban üzembentartóként, ennek hiányában tulajdonosként van bejegyezve.


(11) Tárolásnak (telephelynek) minősül:

ha a jármű 22-6 óra között egy óránál, ezen túli időszakokban három óránál hosszabb ideig folyamatosan közterületen áll.

Hatályba léptető rendelkezések


21.§ E rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.