Mátraterenye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 23.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2023. 12. 01Mátraterenye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 23.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.12.01.
az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról
Általános indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. § (1) bekezdése szerint a jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről. Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontja szerint a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között meghatározza szervezeti és működési rendjét. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53 § (1) bekezdése meghatározza a képviselő-testület szervezeti – és működési szabályzatának tartalmi elemeit. A rendelete-tervezet előkészítése során figyelembe vettük a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 3. §-át, mely szerint: „Az azonos vagy hasonló életviszonyokat azonos vagy hasonló módon, szabályozási szintenként lehetőleg ugyanabban a jogszabályban kell szabályozni. A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű. A jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes.” Figyelembe vettük a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendeletben foglalt szabályokat, így a jogszabály formai tagolását, a fejezetek és alcímek számozását a hivatkozott rendeletnek megfelelően tartalmazza a rendelet-tervezet.
Részletes indokolás
Az 1–3. §-hoz
Az önkormányzat jelképeiről szól.
A 4. §-hoz és az 5. §-hoz
A kitüntetéseket, elismerő címeket taglalja.
A 6. §-hoz
Az önkormányzat megnevezéséről, működési területéről, székhelyéről, a honlap címéről szól.
A 7. §-hoz
A feladatokat és hatásköröket nevesíti.
A 8. §-hoz
A képvisel-testület működéséről szól.
A 9. §-hoz
A képviselő-testület alakuló üléséről rendelkezik.
A 10. §-hoz
A képviselő-testület rendes üléséről szól.
A 11. §-hoz
A rendkívüli ülésről rendelkezik.
A 12. §-hoz
A közmeghallgatásról szól.
A 13. §-hoz
A képviselő-testület ülésének összehívásáról és meghívójáról rendelkezik.
A 14. §-hoz
A meghívottak és a tanácskozási joggal rendelkezőkről szól.
A 15. §-hoz
Az ülések nyilvánosságáról rendelkezik.
A 16. §-hoz
A képviselő-testület ülésének vezetéséről szól.
A 17. §-hoz
A képviselő-testület üléséről és a határozatképességről rendelkezik.
A 18. §-hoz
Az ülések napirendjéről szól.
A 19. §-hoz
Az előterjesztésről rendelkezik.
A 20. §-hoz
A rendfenntartást taglalja.
A 21. §-hoz
A döntéshozatal szabályairól, a képviselő-testület döntéseiről, a jegyzőkönyvről és a szavazás rendjéről szól.
A 22. §-hoz
A döntéshozatali eljárást taglalja.
A 23–25. §-hoz
Az önkormányzati rendeletalkotásról szól.
A 26. §-hoz
Az önkormányzati határozatokról szól.
A 27. §-hoz
A jegyzőkönyvről rendelkezik.
A 28. §-hoz
Az önkormányzati képviselőről szól.
A 29. §-hoz
A kérdésről és az interpellációról rendelkezik.
A 30–32. §-hoz
A polgármesterről és az alpolgármesterről rendelkezik.
A 33. §-hoz
A képviselő-testület bizottságáról szól.
A 34. §-hoz
Az ideiglenes bizottságról szól.
A 35. §-hoz és a 36. §-hoz
A jegyzőről szól.
A 37. §-hoz
A Közös Önkormányzati Hivatalról rendelkezik.
A 38. §-hoz
Az önkormányzat társulásairól és együttműködéséről rendelkezik.
A 39. §-hoz
A helyi önkormányzat és nemzetiségi önkormányzat együttműködéséről rendelkezik.
A 40. §-hoz
A gazdasági programról rendelkezik.
A 41. §-hoz
Az önkormányzat vagyonáról szól.
A 42. §-hoz
A gazdálkodás ellenőrzéséről rendelkezik.
A 43. §-hoz
A helyi népszavazásról szól.
A 44. §-hoz
A lakossági fórumról rendelkezik.
A 45. §-hoz és a 46. §-hoz
A záró rendelkezésről szól.