Nemti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2026. 01. 01Nemti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
[1] Nemti Község Önkormányzata, élve az Alaptörvény tizenötödik módosítása által biztosított felhatalmazással, a helyi közösség önazonossághoz való alapjogának érvényesítése érdekében úgy rendelkezik, hogy a település fejlődési irányának alakítása során elsődleges szempontként veszi figyelembe a község hagyományainak, társadalmi rendjének, kulturális örökségének és közösségi értékeinek megőrzését. A közösség alkotmányos önvédelmi jogának gyakorlása a demokratikus helyi önkormányzás eszközrendszerén keresztül történik, figyelemmel a tulajdonhoz való jog és a tartózkodási hely szabad megválasztásának alapjogával való szükséges, arányos és megfelelő összhang megteremtésére. Az e célból alkotott helyi rendelet a közösségi érdek elsőbbségének elvén nyugszanak, és az önazonossághoz való jog intézményvédelmi biztosítékainak gyakorlati érvényesítését szolgálják.
[2] Nemti Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja Nemti Község társadalmi értékeinek, hagyományainak és karakterének megőrzése, valamint a településen élők életmódjának, és szokásainak megtartása, továbbá a település közbiztonságának fenntartása.
2. A helyi önazonosság védelmének eszközei
2. § (1) Nemti Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelmében az alábbi jogvédelmi eszközöket vezeti be:
a) Elővásárlási jog (dologi jogvédelmi eszköz)
b) Lakcímlétesítési engedély (személyi jogvédelmi eszköz)
c) Lakcímlétesítési tilalom (személyi jogvédelmi eszköz)
(2) A Képviselő-testület fenntartja azon jogát, hogy méltányossági alapon a rendelet rendelkezéseitől eltérő döntést hozzon.
3. Elővásárlási jog
3. § (1) Az Ingatlanba betelepülőnek vagy mentességet nem élvező személynek történő eladása - ide értve a jogi személyek tulajdonában álló ingatlan adásvételét is - esetére elővásárlási jog Nemti Község Önkormányzatát illeti meg.
(2) Az eljárás során a kérelmet és az adásvételi szerződést a jegyző részére kell megküldeni a felek aláírásától számított 8 napon belül
(3) A kérelemhez csatolni kell:
a) adásvételi szerződés egy eredeti példányát,
b) e rendelet 8. §-a szerinti, a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Hötv.) 6. §-ban meghatározott alanyi mentesség tényét igazoló okiratokat,
c) a kérelemhez a kérelmező köteles csatolni azokat a hitelt érdemlő dokumentumokat, amelyek igazolják, hogy a 4. §-ban meghatározott kizáró okok egyike sem áll fenn.
(4) A betelepülési kérelmet és annak mellékleteit a Mátraverebélyi Közös Önkormányzati Hivatal Nemti Kirendeltsége részére kell benyújtani
a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIIII. törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
b) postai úton a Mátraverebélyi Közös Önkormányzati Hivatal Nemti Kirendeltsége székhelyére (3152 Nemti, Kossuth út 28.) történő megküldéssel,
c) személyesen hivatali ügyfélfogadási időben a jegyző részére történő benyújtással.
(5) A jegyző a hozzá benyújtott adásvételi szerződést és az elővásárlásra jogosult jognyilatkozatát a meghatározott tartalmú iratjegyzékkel együtt a nyitva álló határidő leteltével 8 napon belül megküldi az eladó részére. Az iratjegyzék a tulajdonjog-bejegyzés iránti ingatlan-nyilvántartási eljárásban az elővásárlási joggal kapcsolatos kötelezettségek igazolására felhasználható.
(6) A beérkezett kérelmet a jegyző közvetlenül közli a 3. § a) bekezdésében szereplő elővásárlásra jogosulttal.
(7) Az eljárás során hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő mellett hiánypótlásra szólítja fel a betelepülőt. A hiánypótlásra előírt határidő jogvesztő.
(8) Amennyiben a hiánypótlásra előírt határidő eredménytelenül telik el, úgy a kérelmet el kell utasítani.
(9) Az adásvételi szerződés - vételi ajánlat közlésére tett kérelmet a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(10) Amennyiben a kérelmező betelepülés iránti kérelme elutasításra kerül, jogosult a rendelet 2. melléklete szerinti méltányossági kérelmet a képviselő-testülethez benyújtani.
4. A betelepülés általános feltételei
4. § Nemti Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelmében az alábbi feltételekkel engedélyezi a településre való betelepülést:
a) hatósági erkölcsi bizonyítvány a büntetlen előélet igazolására,
b) a köztartozásmentes adózói adatbázisban (KOMA) való szereplésről szóló igazolás vagy 30 napnál nem régebbi NAV-igazolás, illetve ha rendelkezik részletfizetési megállapodással,
c) érettségi bizonyítvány vagy középfokú szakképesítést tanúsító vagy szakmunkás képző okirat másolata.
5. Lakcímlétesítési engedély
5. § (1) Nemti településen található ingatlanokon lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:
a) a betelepülő teljesítette a 4. §-ban meghatározott feltételeket,
b) a betelepülő rendelkezik folyamatos biztosítotti jogviszonnyal melyet igazol, vagy igazolja, hogy bármilyen nyugdíj vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül,
c) a betelepülni kívánt ingatlanban a már lakcímmel rendelkező személyeket is figyelembe véve az ingatlan alapterülete alapján az egy főre jutó négyzetméterek száma legalább 10m2 / fő.
(2) A betelepülés iránti kérelem benyújtása, melyet a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
(3) A jegyző a benyújtott kérelmet megvizsgálja a rendeletben szereplő feltételeknek megfelelően, ha nem áll fenn bármilyen kizáró ok a lakcímlétesítéssel kapcsolatban, akkor a jegyző igazolást állít ki kérelmező részére az érintett címen lakóhely létesítésére.
6. Lakcímlétesítési tilalom
6. § Nem létesíthet lakcímet Nemti településen található ingatlanon az a személy
a) aki büntetett előéletű,
b) akinek köztartozása van, kivéve ingatlannal összefüggő illeték megfizetésre irányuló részletfizetéssel vagy fizetésre halasztással rendelkezik,
c) aki nem rendelkezik legalább érettségi bizonyítvánnyal vagy középfokú szakképesítést, szakmunkás képző tanúsító okirattal,
d) az a nagykorú személy, aki a lakcím létesítési kérelem benyújtását megelőző 2 évben nem rendelkezik legalább 365 nap biztosítotti jogviszonnyal,
7. A jogellenes betelepülés jogkövetkezményei
7. § (1) A lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén a Képviselő-testület határozatban kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését.
(2) Jogellenes betelepülés esetén a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 10. § (3) bekezdésében meghatározott bírságot szab ki Nemti Község Önkormányzata Képviselő-testülete.
(3) A közigazgatási bírság felső határa természetes személyek esetén 200.000.- forint, azaz kétszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén 2.000.000.- forint, azaz kétmillió forint állapítható meg.
8. Eljárás alanyi mentesség esetén
8. § (1) A 2025. évi XLVIII. törvény a helyi önazonosság védelméről( továbbiakban: Hötv.) 6. §-ban meghatározott alanyi mentességek fennállta esetén a jegyző egyszerűsített eljárásban dönt a benyújtott kérelem és a mellékleteiként benyújtott alátámasztó dokumentumok alapján.
(2) Mentesül a betelepülőre vonatkozó tilalmak, korlátozások és feltételek alól az, aki:
a) a településen lakóhellyel vagy ingatlantulajdonnal rendelkező személy hozzátartozója, továbbá akinek a település a származási helye;
b) bizonyítja vagy legalább valószínűsíti, hogy a születését követő tíz évben maga vagy valamely hozzátartozója legalább tizenkét hónapot a településen élt;
c) állami vagy önkormányzati foglalkoztatottként – ideértve az állami vagy önkormányzati többségi tulajdonban álló gazdasági társaságok foglalkoztatottjait is –, e munkavégzése érdekében települ be a településre;
d) nem tartozik a c) pont hatálya alá, azonban bizonyítja, hogy a betelepülése célja a településen munkavégzésre irányuló tevékenység végzése;
e) lakáscélú állami támogatással történő ingatlanszerzéssel érintett;
f) a településen működő köznevelési vagy felsőoktatási intézmény tanulója vagy hallgatója;
(3) A mentesség megállapítása iránti kérelem a rendelet 4. mellékletét képezi.
(4) Az alanyi mentesség megállapítása iránti kérelemhez csatolandó:
a) a Hötv. 6. § (1) bekezdés a) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány (házassági, születési anyakönyvi kivonat) vagy személyi igazolvány, és tulajdoni lap,
b) a Hötv. 6. § (1) bekezdés b) pontja szerinti mentesség esetén teljes bizonyítóerejű magánokiratba foglalt nyilatkozat,
c) a Hötv. 6. § (1) bekezdés c) pontja esetén munkáltatói nyilatkozat vagy munkaszerződés,
d) a Hötv. 6. § (1) bekezdés d) pontja esetén igazolás benyújtott álláspályázatról vagy munkaszerződés vagy munkáltatói nyilatkozat,
e) a Hötv. 6. § (1) bekezdés e) pontja esetén a lakáscélú állami támogatás megítéléséről szóló támogatói okirat vagy támogatási szerződés, határozat vagy a támogatás tényét magában foglaló adásvételi szerződés,
f) a Hötv. 6. § (1) bekezdés g) pontja esetén hallgatói jogviszony igazolás vagy beiratkozási nyilatkozat vagy elektronikus tanulmányi rendszerből kinyomtatott igazolás.
(5) A mentességek fennállta esetén a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki a betelepülő részére a kérelem beérkezését követő 30 napon belül.
(6) A hiányosan beérkezett kérelem esetén a jegyző hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt, 15 napos határidő mellett.
(7) A hiánypótlásra nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a kérelem elutasításra kerül.
9. § Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba.