Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2013.(X.29.) önkormányzati rendelete

A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról

Hatályos: 2013. 11. 01- 2017. 11. 21

Szuha Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a.) pontjában meghatározott eredeti jogalkotási hatáskörében, valamint Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. 11. és 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban:Vgtv.) 45. § (6) bekezdésében, valamint a hulladékról szóló 2012. évi CLXXX. törvény (a továbbiakban: Ht.) 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbiakat rendeli el.

A rendelet célja


1.§


  1. Jelen rendelet célja Szuha állandó lakosainak, üdülőtulajdonosainak, a településen tartózkodók egészségének védelme, Szuha természeti és épített környezetének megóvása a hulladékgazdálkodás eszközeivel.
  2. Szuha Önkormányzata a hulladékgazdálkodási célok elérése érdekében érvényesíti a hulladékgazdálkodás körében hatáskörébe tartozó kérdésekben a hulladékgazdálkodás általános követelményeit, az érintettek jogait és kötelezettségeit.
  3. A Képviselő-testület annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási, település-, és köztisztasági feladatait a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, érvényesíteni kívánja a Ht.-ben és a Vgtv-ben rögzített elveket, a jelen rendeletben foglaltak szerint települési szilárd és folyékony hulladék kezelésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn.


A hulladékkezelési közszolgáltatás hatálya


2.§


  1. A hulladékkezelési közszolgáltatás Szuha közigazgatási területére terjed ki.
  2. A hulladékkezelési közszolgáltatás kiterjed a település közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosánál, fenntartójánál, üzemeltetőjénél (továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) keletkező települési szilárd és folyékony hulladékra, annak begyűjtésére és rendszeres elszállítására, és az elszállított települési szilárd és folyékony hulladék ártalmatlanításra történő átadására.

3.§


E rendelet alkalmazásában:

1.Települési szilárd hulladék: a háztartásokból származó- rendszeresen vagy alkalmilag képződő- szilárd hulladék, illetőleg a háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű, azzal együtt kezelhető más hulladék, kivéve az egyéb jogszabályokban meghatározott veszélyes hulladékot és radioaktív hulladékot

2. Települési folyékony hulladék: az a hulladékká vált folyadék, amelyet nem vezetnek el és nem bocsátanak ki szennyvízelvezető hálózaton ill. szennyvíztisztító telepen keresztül

3. Háztartás: a lakás, pihenés, üdülés céljait szolgáló ingatlan

4. Lomtalanítás alá tartozó települési szilárd hulladék: az az alkalmilag képződött vagy felhalmozódott települési szilárd hulladék, amely a közszolgáltatást végző által rendszeresített gyűjtőedényzetben mérete vagy mennyisége miatt nem helyezhető el

5. Ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy ill. jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek ingatlanán települési szilárd és folyékony hulladék keletkezik

6. Hulladékkezelő: aki a települési szilárd vagy folyékony hulladékot gazdasági tevékenysége körében az ingatlan tulajdonosától átveszi, begyűjti, elszállítja, tárolja, hasznosítja, ártalmatlanítja

7. Hulladékkezelési tevékenység: a hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznosítása és ártalmatlanítása

8. Hulladékkezelési közszolgáltatás: a jelen rendelet 3.§ 1.pontjában megjelölt települési szilárd hulladéknak a feljogosított szolgáltató által az ingatlantulajdonosoktól történő rendszeres begyűjtése, elszállítása, tárolása, ártalmatlanítása és hasznosítása

9. Közszolgáltatási díj: az ingatlantulajdonos által a közszolgáltatás igénybevételéért és a szolgáltatónak fizetendő díj.

4.§

(1) Az önkormányzat az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési szilárd és folyékony hulladék kezelésére hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn.

        Feladata e tekintetben különösen:

a./ a helyi közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd és folyékony hulladék rendszeres begyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának megszervezése

b./ a közszolgáltatás ellátására szolgáltató kiválasztása, a szolgáltatóval szerződés megkötése

     c./ a díjfizetés rendjének megállapítása

d./ a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos egyes- a jogszabályban meghatározott- hatósági jogkörök gyakorlás

(2) A közszolgáltatás a szolgáltató által rendszeresített gyűjtőedényben, a közterületen,vagy az ingatlanon ideiglenes tárolókban összegyűjtött, a szolgáltató rendelkezésére bocsátott hulladék elhelyezés céljából történő rendszeres elszállítására terjed ki.

     (3)Bátonyterenyei BÁVÜ Nonprofit KFT. Bátonyterenye, Kossuth út 2. jogosult (továbbiakban: közszolgáltató).

                (4)A folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult a Heves Megyei   Vízmű KFT. 3300 Eger, Hadnagy út 2. (továbbiakban: közszolgáltató).

                  ( 5)A Közszolgáltató részére a jelen rendeletben meghatározott területi és személyi hatállyal továbbá e rendelet meghatározott hulladékfajták vonatkozásában kizárólag közszolgáltatási jogot biztosít a képviselő-testület.


    5. §


    (1) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladékot az e rendeletben meghatározott  módon és helyen gyűjteni, annak kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, a közszolgáltatási díjat kiegyenlíteni.

    (2) Köteles a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a község természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja.

    (3) Köteles a háztartásban keletkezett folyékony hulladékot az erre a célra létesített ideiglenes tárolóban elhelyezni, a tároló ürítéséről az önkormányzat által kijelölt szolgáltatón keresztül gondoskodni, a szolgáltatási díjat megfizetni.

    ...

    A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja, a közszolgáltatás kötelező igénybevétele


    6.§


    (1) A települési szilárd hulladék elszállítását a közszolgáltató Szuhán és Mátraalmáson heti egy alkalommal hétfői napon, az üdülőterületeken május 01-től szeptember 30-ig minden héten hétfői napon, ezt követően havi egy alkalommal a hónap utolsó hétfőjén végzi

    (2) A közszolgáltatónak az ingatlantulajdonosok által kihelyezett zárható edényekből az általa biztosított, erre alkalmas gépjárművel pormentes eljárással kell a hulladékot összegyűjteni és a lerakóra elszállítani.

    (3) Amennyiben a szolgáltató az esedékes  szolgáltatási napon a szolgáltatást elvégezni nem tudja, úgy köteles helyettesítésről gondoskodni.

    (4) Ha a helyettesítés nem megoldható és így a szolgáltatás elmarad, arról a szolgáltató a megrendelőt értesíteni köteles. Az akadály elhárulását követő legközelebbi szolgáltatási napon a szolgáltatás szünetelése idején felgyűlt hulladékot is köteles elszállítani.

    (5) A hulladék gyűjtése 110 literes gyűjtőedényekben, illetve 5 m3-es konténerekben történik.

    (6) Azon utcákból, amelyeket állaguk, szélességük, a település sajátos helyrajzi viszonyai miatt a szállító autó biztonsággal nem tud megközelíteni, az ingatlantulajdonosa gondoskodik a keletkezett kommunális hulladék ingatlanához legközelebb eső önkormányzati tulajdonú gyűjtőedénybe történő elhelyezéséről. A szolgáltatással érintett ingatlan és a legközelebbi gyűjtőedény között a távolság nem lehet 500 m-nél nagyobb.

    7.§


    (1) A települési folyékony hulladék gyűjtését és elhelyezését az önkormányzattal szerződést kötő közszolgáltató végzi.

    (2) A települési folyékony hulladék kezelése az ingatlantulajdonosok és a közszolgáltató között létrejött eseti megbízás útján, díj alapján történik.

    (3) A közszolgáltatónak a csatornázatlan ingatlanokon található zárt, szivárgásmentes közműpótlókból az általa biztosított, a folyékony hulladék gyűjtésére alkalmas gépjárművel kell a folyékony hulladékot összegyűjteni és a szennyvíztisztító telepen környezetre ártalmatlan módon elhelyezni.

    (4) A közszolgáltatónak az összegyűjtött folyékony hulladékot Bátonyterenye, Káposztás-telep hrsz:2560 szennyvíztisztító telepén kell elhelyezni és ártalmatlanítani.

    ...

    8.§


    (1) Az önkormányzat által szervezett szilárd és folyékony hulladék kezelésére vonatkozó közszolgáltatás igénybevétele minden ingatlantulajdonos számára kötelező.

    (2) Az ingatlantulajdonos a szállítás időpontjára a tárolóedényt a szállítási útvonal mellé, fedett állapotban köteles kihelyezni. Téli, havas időszakban a tárolóedény megközelíthetőségét és balesetmentes kiürítését köteles biztosítani.

    (3) Az ingatlantulajdonos a települési szilárd hulladékot- meghatározott feltételek mellett- a megjelölt hulladékgyűjtő helyre vagy hulladékkezelő telepre külön engedély nélkül maga is elszállíthatja.

    (4) Szelektív hulladékgyűjtés esetleges bevezetését követően az ingatlantulajdonos a települési hulladék egyes összetevőit az előírtaknak megfelelően köteles elkülönítetten, a környezet veszélyeztetését kizáró módon gyűjteni, a meghatározott begyűjtőhelyre vinni vagy a begyűjtésre feljogosított hulladékkezelőnek átadni.

    (5) Szuha Község közigazgatási területén működő gazdálkodó szervezeteknek kötelező igénybevenni a hulladékkezelési közszolgáltatást a hulladékról szóló törvényben meghatározottak szerint, valamint kizárólag külön szerződés alapján.

    Lomtalanítás

    9. §

    (1) A szolgáltató az önkormányzattal egyeztetett időpontban, a lakosság részére díjtalan lomtalanítást szervez.

    (2) A rendelet 3.§ 4.pontjában meghatározott hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás előidézésével.

    (3) A szolgáltató az előírásoktól eltérő módon, szabálytalanul elhelyezett hulladékot köteles- külön díjfizetés ellenében- elszállítani. Ha a külön díj megfizetésére kötelezett személye nem állapítható meg, a szolgáltató a számlát az önkormányzat felé nyújtja be.

    (4) A közterületre kihelyezett hulladék az önkormányzat tulajdonát képezi.

    Elhagyott hulladék

    10.§


    (1) Az ingatlanon elhagyott hulladék kezelési kötelezettsége a hulladék tulajdonosát, ha annak személye nem állapítható meg- ellenkező bizonyításáig-az ingatlan tulajdonosát terheli.

    (2) Az önkormányzat Szuha közigazgatási területén, a közterületen elhagyott hulladék elszállításáról és hasznosításáról a közszolgáltatás keretein belül gondoskodik.

    (3) A környezetvédelmi hatóság az elhagyott hulladék elszállítására és ártalmatlanítására kötelezheti

                         - a hulladék tulajdonosát

    - az ingatlan tulajdonosát, abban az esetben, ha a hulladék tulajdonosának személye nem állapítható meg

    - közterületen elhagyott hulladék esetében az önkormányzatot, ha az (1)-(2)   bekezdésben foglalt kötelezettséget önként nem teljesítik

    (4) Ha az elhagyott hulladék tulajdonosa azonosítható, a költségviselő vele szemben a hulladékkezelés és eljárás költségeit érvényesíti.

    A hulladékgazdálkodás nyilvánossága

    11. §


    (1) Az Önkormányzat évente egy alkalommal beszámol a település hulladékgazdálkodási helyzetéről.

    (2) A község lakosságának álláspontja megismerése céljából minden, a hulladékgazdálkodással kapcsolatos önkormányzati döntés előtt közmeghallgatást tarthat.

    A közszolgáltatási szerződés létrejötte, tartalmi elemei

    12.§


    (1) A helyi kötelező közszolgáltatásra vonatkozó közszolgáltatási szerződés létrejön:

              a.) a Szolgáltatónak a közszolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állási készségének bizonyításával, és a közszolgáltatás első igénybevételével vagy

              b.) a közszolgáltatás igénybevételére irányuló szerződés írásba foglalásával.

    (2) A közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei:

                      a.) a felek megnevezése és

          aa.) magánszemély esetében a közszolgáltatást igénybe vevő azonosító adatai(amennyiben a közszolgáltatást igénybe vevő nem tulajdonosa az ingatlannak, úgy az ingatlantulajdonos megnevezése és azonosító adatai is),

          ab.) gazdálkodó szervezetek esetében a közszolgáltatást igénybe vevő azonosító adatai,

          b.) a szerződés tárgya,

          c.) a közszolgáltatás megkezdésének időpontja, a szerződés időbeli hatálya,

          d.) a közszolgáltatás díja,

          e.) a közszolgáltatási díj megállapításának, számlázásának és megfizetésének módja,

          f.) a közszolgáltatás teljesítésének feltétele,

          g.) egyéb, a szerződő felek által lényegesnek tartott feltételek.

    (3) A közszolgáltatás feltételeiben, rendjében bekövetkezett változásokról a Szolgáltató az ingatlantulajdonost – a változást bekövetkezte előtt 15 nappal – írásban, vagy hirdetmény útján köteles tájékoztatni.

    Hulladékkezelési közszolgáltatási díj


    13.§


             (1)A díjfizetés alapja a rendelet 4. §-a alapján végzett közszolgáltatás.

             (2) Az ingatlantulajdonos által fizetendő közszolgáltatási díjról az önkormányzat negyedévente számlát bocsát ki, mely alapján az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási díjat a teljesített közszolgáltatás alapján, számla ellenében – utólag köteles megfizetni.

    Üdülőingatlanok után évente 2 alkalommal történik számlázás. A szolgáltatás ellenértékét a szolgáltatóval kötött megállapodás alapján a szolgáltató részére az önkormányzat téríti meg.

             (3) A közszolgáltatás díját a számla kézhezvételétől számított 10 napon belül kell kiegyenlíteni. A közszolgáltatási díj késedelmes megfizetése esetén a Közszolgáltató késedelmi kamatot érvényesíthet.

             ( 4) A közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban az ingatlantulajdonos az önkormányzatnál írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A kifogásra, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül az önkormányzat válaszolni köteles.

             (5)Túlszámlázás esetén a többletösszeget és annak időarányos kamatait az önkormányzat visszafizeti vagy az ingatlantulajdonos írásbeli kérelmére azt a soron következő, esedékes díjfizetési kötelezettségébe beszámítja.

             (6)Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását, illetve a teljesítését igazolja.

             (7)Nem tagadható meg a közszolgáltatás díjának megfizetése, ha a Közszolgáltatót a közszolgáltatással kapcsolatos kötelezettsége teljesítésében az időjárás vagy más elháríthatatlan ok akadályozza és a Közszolgáltató az akadály elhárítását követően a legközelebbi gyűjtési napig pótolta a mulasztást.

             (8)A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás.

             (9)A képviselő-testület a lakóingatlanok esetében megállapított díjtételből a 80 év feletti egyedül élők esetében 50 % díjcsökkentést biztosít.

    14.§


    (1) A települési folyékony hulladék közszolgáltatási díját a közszolgáltató számlázza az ingatlantulajdonosok felé.

    (2) A folyékony hulladék egységnyi díjtételének a folyékony hulladék egységnyi térfogatának szippantási díja tekinthető.

    (3) A legmagasabb közszolgáltatási díj mértékét az 1. sz melléklet tartalmazza

    ..

    15.§


    Amennyiben az ingatlan tulajdonosi, használati viszonyában változás következik be, úgy az új tulajdonos vagy használó a korábbi tulajdonossal egyetértésben köteles a változás tényét 15 napon belül írásban bejelenteni.

    Záró rendelkezések

    16.§


    1. A rendelet 2013. november 01-én lép hatályba.
    2. Egyidejűleg hatályát veszti Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2004.(IX.27.) önkormányzati rendelete.
    3. E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.


    Mellékletek