Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015.(II.24.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól

Hatályos: 2015. 02. 24- 2016. 06. 01

Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015.(II.24.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól

2015.02.24.

Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Önkormányzat pénzügyi stabilitása, a kötelező- és az általa önként vállalt feladatok maradéktalan ellátásának biztosítása érdekében –figyelemmel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény, Magyarország 2014. évi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény és kapcsolódó rendeletek rendelkezéseire – az Alaptörvény 32. cikk. (2) bekezdés és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről az alábbiakat rendeli el:

I.fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet célja

1. § A rendelet célja Szuha Község Önkormányzata 2015. évi költségvetése – mint az önkormányzat gazdálkodásának alapja – egyensúlyának, és a közpénzekkel való szabályszerű, áttekinthető, gazdaságos, hatékony eredményes és ellenőrizhető gazdálkodásának biztosítása. Az e rendeletben meghatározott bevételi előirányzatok azok teljesítésének kötelezettségét, a kiadási előirányzatok pedig azok felhasználásának jogosultságát jelentik.

2. §

1. A rendelet hatálya

(1) A rendelet hatálya az Önkormányzatra, képviselő-testületére és annak bizottságairaaz általa fenntartott költségvetési szervekre terjed ki.
(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.
II. Fejezet

RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet szerkezete, mellékleteinek tartalma

3. § A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2015. évi költségvetési kiadási és bevételi főösszegét 66.955 ezer forintban állapítja meg.

4. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2015. évi költségvetését

a) 66.955 eFt. költségvetési bevétellel

b) 66.955 eFt költségvetési kiadással

c) 66.955 eFt költségvetési egyenleggel

d) 54.398 e.Ft működési egyenleg

e) 600 e.Ft felhalmozási egyenleg

(2) a) -10.096 eFt működési hiány

b) 0 e.Ft felhalmozási hiány

(3) 0 e.Ft működési hiánnyal

ebből: 0 Ft külső finanszírozási bevétellel
0 Ft belső finanszírozási bevétellel
állapítja meg.
(4) Az Önkormányzat az (1) bekezdés a) pontjában megállapított bevételek forrásonkénti, az (1) bekezdés b) pontjában megállapított kiadási jogcímenkénti megosztását, valamint a finanszírozási bevételeket és kiadásokat mérlegszerűen a rendelet 1. melléklete szerint állapítja meg.
(5) Az (1) bekezdésben megállapított bevételek és kiadások kiemelt előirányzatok és részletes előirányzatonként (rovatonkénti) csoportosítását a 2. és 3. számú melléklet részletezi.
(6) Az (1) bekezdés b) pontjában megállapított kiadási főösszegen belül
54.398 e.Ft működési költségvetés
ebből:
a) 16.456 eFt személyi juttatás
b) 4.261 eFt munkaadót terhelő járulékkal és szociális hozzájárulási adó
c) 24.659 eFt dologi kiadás
d) 1.119 eFt ellátottak pénzbeli juttatás
e.) 7.903 eFt átadott pénzeszköz
600 eFt felhalmozási költségvetés
ebből:
f) 600 eFt beruházási célú kiadás
g) 0 eFt felújítási célú kiadás
h) 0 eFt egyéb felhalmozási kiadás
11.957 eFt finanszírozási kiadás
ebből:
i) 11.957 eFt központi irányítószervi támogatás
(7) Az Önkormányzat nem tervez olyan fejlesztési célokat, melyek megvalósításához Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (továbbiakban: stabilitási törvény) rendelkezései alapján, mint adósságot keletkeztető ügylethez a Kormány hozzájárulásának megszerzése szükséges, vagy szükséges lehet.
(8) A stabilitási törvény rendelkezései alapján adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeket az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig és az Önkormányzat jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit a 9. számú melléklet tartalmazza.

5. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2015. évre összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

a) engedélyezett létszámkeret 7 fő

(2) A közfoglalkoztatottak engedélyezett létszámkerete 32 fő

6. § Az Önkormányzat összevont költségvetésében az általános tartalék 200 eFt, céltartalék 0 eFt

7. § Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak és bevételeinek beruházásonkénti részletezését a10. melléklet tartalmazza.

8. § Az Önkormányzat feladatonkénti előirányzatait az 5. melléklet a kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban tartalmazza.

9. § (1) Európai Uniós támogatással megvalósuló programot az Önkormányzat nem tervez.

(2) Az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatások a 4. melléklet tartalmazza.

(3) Az előirányzat felhasználási tervet a 8. számú melléklet mutatja be.

(4) 2015. évben tervezett pénzeszköz átadásokat és pénzeszköz átvételeket a 6. számú melléklet részletezi.

(5) A kormányzati funkciók szerinti dologi kiadásokat a 7. számú melléklet tartalmazza.

(6) Az ellátottaknak nyújtott pénzbeli juttatásait a 11. számú melléklet ismerteti.

(7) A foglalkoztatottak személyi juttatásait, a munkaadót terhelő járulékokat, valamint az engedélyezett létszámkeretet a 12. számú melléklet mutatja be.

(8) Az Önkormányzat hitelállományának alakulását a 13. számú melléklet részletezi.

1. A Szuhai Kikerics Óvoda költségvetése

10. § (1) A Önkormányzat Képviselő-testülete a Szuhai Kikerics Óvoda 2015. évi költségvetési főösszegét 11.957 eFt-ban állapítja meg.

(2) A Szuhai Kikerics Óvoda részletes költségvetését a 14. és 14/1. számú melléklet tartalmazza.

1. A Mátramindszenti Közös Önkormányzati Hivatal költségvetése

11. § (1) A Önkormányzat Képviselő-testülete a Mátramindszenti Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi költségvetési főösszegét 37.235 eFt-ban állapítja meg.

(2) A Mátramindszenti Közös Önkormányzati Hivatal részletes költségvetését Mátramindszent Önkormányzat költségvetése tartalmazza.

1. Az önkormányzat engedélyezett létszámkerete

12. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szervei engedélyezett létszámát 39 főben határozza meg.

(2) A közfoglalkoztatottak létszáma 32 fő, közfoglalkoztatás csak az Önkormányzatnál történik.

(3) Az Önkormányzatnál közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott dolgozók munkabérét a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben foglaltak alapján állapítja meg.

(4) A Képviselő-testület a költségvetési törvényben foglaltak figyelembe vételével az Önkormányzat dolgozóinak adható cafeteria-juttatás keretösszegét a cafeteria-szabályzat tartalmazza. A cafeteria-juttatáshoz kapcsolódó –munkáltatót terhelő – közterhek az éves keretösszeg részét képezik.

1. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

13. § (1) Az önkormányzat szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. A jegyző gondoskodik az önkormányzat költségvetési rendeletének megfelelően a költségvetési szervek pénzellátásáról.

(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a költségvetési rendeletben szereplő önkormányzatot érintő bevételek beszedésére és az ott meghatározott kiadások teljesítésére.

(3) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy rendkívüli esetben két testületi ülés között hatáskörében eljárva, a költségvetési szabályoknak megfelelően - utólagos tájékoztatási kötelezettség mellett – 500 eFt-ig döntsön. E keret nem használható az önkormányzat bármely költségvetési szervének alkalmazotti béremelésére, jutalmazásra.

(4) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester az önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén köteles beszámolni.

(5) A feladatelmaradásból származó – személyi és dologi – megtakarítások felhasználására csak a Képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.

(6) Az önkormányzat és költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai és közben megváltoztathatóak.

(7) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.

(8) Amennyiben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló irányító szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének ennek megfelelő módosításáról.

(9) Amennyiben az Országgyűlés előirányzatot zárol az Önkormányzatnál, annak kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(10) Az összevont mérlegben jóváhagyott kiemelt előirányzatok és az önkormányzati és intézményi szintű létszámkeretek megváltoztatását, valamint a címrendben szereplő költségvetési szervek kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosítás jogát a Képviselő-testület magának tartja fenn.

1. A költségvetési hiány, a hiány finanszírozásának módja

14. § (1) Az Önkormányzati gazdálkodás során év közben létrejött hiány finanszírozásának módja: hitelfelvétel pénzügyi szolgáltatótól, illetve a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásának igénylése.

(2) Hitel csak a Képviselő-testület döntése után vehető fel, a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény előírásainak figyelembe vételével. Az erre vonatkozó előterjesztést a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.

(3) A Képviselő-testület hatáskörébe tartozik a garancia és kezességvállalás, értékpapír vásárlás, váltókibocsátás és elfogadás, kötvénykibocsátás, pénzügyi lízing vagy faktoring ügyletre vonatkozó szerződéskötés figyelembe véve a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvény előírásait.

(4) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többlet pénzintézeti lekötés, illetve értékpapír vásárlás útján hasznosítható. A költségvetési többlet felhasználásáról a Képviselő-testület határozatban dönt.

(5) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert 10.096 e.Ft, rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatás igénylésére.

III. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

Hatályba léptető rendelkezések

14. §

1. E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit 2015. év költségvetés végrehajtása során kell alkalmazni.
2. A rendelet kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.

3. melléklet az 1/2015. (II. 24.) önkormányzati rendelethez az 1/2015. (II. 24.) önkormányzati rendelethez