Vizslás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014 (II.4.) önkormányzati rendelete

a 2014. évi KÖLTSÉGVETÉSRŐL

Hatályos: 2015. 05. 29

Vizslás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről az következőket rendeli el:


A rendelet hatálya


1.§.

A rendelet hatálya a képviselő testületre, annak bizottságaira, a körjegyzőség hivatalára és az önkormányzat felügyelete alatt álló intézményekre terjed ki.


2.§.

  1. A Képviselő-testület a 2014. évi költségvetése címrendjét a (2)-(3) bekezdés szerint állapítja meg.

  2. Az önállóan és a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervként működő intézmények külön-külön alkotnak egy-egy címet. Önállóan gazdálkodó költségvetési szerv: önkormányzat, közös hivatal, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv: Kerekerdő Óvodafenntartó Társulás.

  3. Az önkormányzat költségvetésében szereplő – nem intézményi – kiadások külön-külön címet alkotnak.


A költségvetés bevételei és kiadásai


3.§.1

(1) a./ Települési önkormányzat


Bevételi előirányzatát

(adatok ezer forintban)







Eredeti előirányzat

Teljesített előirányzat



Bevételi előirányzat főösszege

154.770


143.765


Működési bevételek

118.770

143.609


Felhalmozási bevételek

36.000

156






-e Ft-ban állapítja meg.










Kiadási előirányzatát

(adatok ezer forintban)











Megnevezés

Eredeti előirányzat

Teljesített előirányzat



Kiadási előirányzat főösszege

154.770

153.394


Felhalmozási kiadások

41.600

1.323


Személyi jellegű kiadások

24.840

48.213


Munkaadót terhelő járulék

5.506

13.869


Dologi jellegű kiadás

21.762

34.549


Ellátottak pénzbeni juttatása

29.420

21.720


Támogatás értékű működési kiad.

31.642

33.720







-e Ft-ban állapítja meg






2014. évi Kerekerdő Óvodafenntartó Társulás költségvetésének bevételi főösszegét 26.725.e Ft-ban és kiadási főösszegét 25.690 e Ft-ban állapítja meg:


ezen belül:

a finanszírozási célú bevételt 23.324 ezer Ft-ban,

működési célú bevételt 751 ezer Ft-ban,

felhalmozási célú bevételt 0 ezer Ft-ban

alaptevékenység maradványa 1.035 ezer Ft-ban


a felhalmozási célú kiadást 0 ezer Ft-ban,

-ebből: beruházások összegét 0 ezer Ft-ban,

felújítások összegét 0 ezer Ft-ban,


működési célú kiadást 25.690 ezer Ft-ban,

-ebből: személyi jellegű kiadásokat 16.190ezer Ft-ban,

munkaadókat terhelő járulékokat 4.197zer Ft-ban,

dologi jellegű kiadásokat 5.303 ezer Ft-ban


  1. A költségvetési évben létrejött bevételi többlet felhasználásáról a képviselőtestület dönt. A felmerülő likviditási hiány finanszírozása hitellel történik, illetőleg pályázatot kell benyújtani kiegészítő támogatások elnyerésére. A költségvetésben meghatározott működési hitelfelvételre csak képviselő-testületi döntés után kerülhet sor.


  1. A bevételi és a kiadási főösszeg forrásonkénti bontását az 1. számú melléklet tartalmazza.


  1. Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak mérlegét a 2. számú melléklet tartalmazza.


  1. Az önkormányzat 2014. évi működési célú bevételei és kiadásairól készült kimutatást a 3/a melléklet, valamint 2014. évi felhalmozási célú bevételei és kiadásairól készült kimutatást a 3/b melléklet tartalmazza.


  1. A Képviselőtestület a beruházási és felújítási kiadásait feladatonként (célonként) a 4. számú melléklet szerint állapítja meg.


Többéves kihatással járó feladatok


4.§

A képviselőtestület a többéves kihatással járó feladatai előirányzatait éves bontásban a melléklet részletezi azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.


  1. Az (1) bekezdésben a későbbi évekre jóváhagyott előirányzatokon belül a polgármester kötelezettséget vállalhat.


A 2014. évi költségvetés végrehajtásának szabályai


5.§.

A képviselőtestület az előirányzat átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza a következő korlátozásokkal:


a./ Ha az átcsoportosítás összege alkalmanként nem éri el az 1.000.000.-Ft-ot, a polgármester önállóan dönt.


b./ Ha az átcsoportosítás tervezett összege egy alkalommal meghaladja az 1.000.000.- Ft-ot, a Képviselő Testület véleményét előzetesen ki kell kérni.


c./ Az előirányzat átcsoportosítással a személyi kiadások önkormányzati szintű összege nem növelhető.


d./ Az átmeneti likviditási gondok áthidalására az Önkormányzat Képviselő-testülete folyószámla-hitel keretet nyit, 10.000.000 Ft összeg erejéig a számlavezető pénzintézetnél, illetve a bérjellegű kifizetések finanszírozása céljából 2014. évben havonta maximum 4.000.000 Ft munkabérhitel felvételéről dönt . A Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a bankszámlaszerződés alapján havonta igényelhető munkabérhitelt a mindenkori éves költségvetésben meghatározott személyi juttatások figyelembe vételével határozza meg, továbbá, hogy a hitelt a folyósítást követő 30 napon belül a részére folyósított állami támogatásból visszafizeti. A hitelfelvétellel kapcsolatos szerződés megkötésének jogát a Képviselő Testület 2 millió forint értékhatárig, a polgármesterre ruházza át, pénzügyi ellenjegyzés mellett. A polgármester a hitelszerződésről annak aláírását követő következő képviselő testületi ülésen köteles tájékoztatást adni. A képvislő testület kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel és járulékai visszafizetését a többi működési célú kiadásait megelőzően a hitel futamideje alatti éves költségvetésébe betervezi és jóváhagyja. A Képviselő Testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, a hitel felvételével kapcsolatos intézkedések megtételére.


e./ A 2.000.000 Ft feletti hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a képviselő testületet illetik meg.


f./ Az önkormányzati gazdálkodás során az évközben létrejött költségvetési többletet értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja.


g./ Az önkormányzat nevében 1 személyben – pénzügyi ellenjegyzése mellett - a polgármester 500.000 Ft összeghatárig vállalhat kötelezettséget, melyről a soron következő ülésen a testületet köteles tájékoztatni. Ennél magasabb összegű kötelezettség vállalás csak képviselő testületi döntés alapján történhet.


6.§.

  1. A felújításokkal és a beruházásokkal összefüggő feladatokat az önkormányzat látja el.


  1. Az önkormányzati kezeli mindazon költséghelyek és címek előirányzatait, amelyek nem tartoznak a részben önállóan gazdálkodó intézmények feladatkörébe.


7.§.

Az év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat-felhasználási ütemtervet a mellékletben foglaltak szerint fogadja el a képviselőtestület.


8.§.

Az előirányzat felhasználási ütemtervet az 5. számú melléklet tartalmazza.


9.§.

A képviselőtestület által engedélyezett létszámkeretet a 6. számú melléklet tartalmazza. A gördülő költségvetés számadatait a 2014-2016. évekre a 7. számú melléklet tartalmazza.





10.§.

  1. A köztisztviselők illetményalapja 2014. évben 38.650.- Ft. A közalkalmazottak illetménypótlék számítási alapja 2014. évben 20.000 Ft.


  1. A felső- és középfokú iskolai végzettségű köztisztviselők az alapilletmény 20 %-ának megfelelő illetménykiegészítésre jogosultak. (2011.évi CXCIX tv.234. §.)


  1. A képzettségi pótlék felsőfokú végzettség esetén az illetményalap 50%-a, míg középfokú végzettség esetén az illetményalap 40%-a.(249/2012. (VIII.31.) Korm. rend.II.


  1. 2014-ben a köztisztviselőknek a Közszolgálati tisztviselőkről szóló, 2011. évi CXCIX. törvény 151.§-nak megfelelően cafeteria-juttatást kell megállapítani, melynek minimum összege a mindenkori illetményalap ötszöröse.


(6) Az önkormányzati alkalmazottak munkába járási utazási költség térítése:

- helyközi autóbusz esetében a munkáltató a teljes bérlet ktg. 80 %- át téríti.

- a saját gépjárművel történő munkába járás esetén 9 Ft-km uti ktg számolható el


(7) Belföldi kiküldetés esetén a napidíj elszámolására:

- a közalkalmazottak és MTV. Hatálya alá tartozó foglalkoztatottak esetén a 23/1989 (03.12) MT. Sz. rendelet,

- a köztisztviselők vonatkozásában, pedig a Közszolgálati tisztviselőkről szóló, 2011. évi CXCIX. törvény 54.§-ának a rendelkezései az irányadók.

- a vizslási óvodában foglalkoztatott közalkalmazottak 5.000 Ft értékű védőruha adható. A családi napközi vezetője részére 10.000 Ft, a gondozók részére 10.000 Ft védőruha adható, a falugondnoki szolgálatra 10.000 Ft védőruha, adható. A köztisztviselőknek 2010-től nem jár ruházati költségtérítés. Határozott idejű szerződés esetén a szerződés szerint időarányosan- havi bontásban, megkezdett hónapokat egész hónapra kerekítve – adható a munkaruha hozzájárulás. A vizslási tagiskolában foglalkoztatott közalkalmazottaknak nincs munkaruha hozzájárulás.


(8) A K .Ó. T. Mátraszelei tagóvodájában a közalkalmazottak és munka törvénykönyves foglalkoztatottak számára a Mátraszelei képviselő testület határozza meg a munkaruházatra elszámolható összeg nagyságát, és annak elszámolás módját.


(9) A képernyő előtti munkavégzés szabályainak betartására az önkormányzat 50.000 Ft-ot biztosít a polgármesteri hivatal számára. Ezen összegből a képernyő előtt dolgozók szemész szakorvosi vizsgálata valamint szükség esetén a képernyő előtti munkavégzéshez szükséges éles látást biztosító szemüveg lencse és keret vásárlása biztosítható a 3/2002 (08.30.) ESZCSM. Rendelet előírásai szerint.


(10) Alkalmi munkabért az alkalmi munkavállalókra vonatkozó díjtétellel lehet elszámolni a foglalkoztatást végző intézmény vezetőjének javaslatára előzetes egyeztetéssel a polgármester teljesítmény igazolása alapján.


(11) A helyi képviselőket havonta tiszteletdíj illeti meg, melynek összege a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről as az önkormányzati képviselő tiszteletdíjáról szóló 7/2010(X.19.) rendelet szerinti összeg. A tisztelet díjat és az alpolgármester tisztelet díját – 60.000 Ft - havonta kell kifizetni a rendszeres ellátások kifizetésének időpontjában.. A polgármester bérének és javadalmazásának megállapítására a képviselő testület jogosult.


11.§.

(1) A Képviselő-testület a helyi szociális ellátásokról szóló rendeletben meghatározottakon túl az alábbi támogatásokat nyújtja:



  1. 50 %-ban mentesül a szemétszállítási díjfizetési kötelezettség alól a Vizslás községben állandó lakhellyel rendelkező egyedülálló, 70 éven felüli személy.

  2. A lakossági szemétszállítás költségeit az önkormányzat közvetlenül a szolgáltatónak egyenlíti ki, de külön rendeletben meghatározottak alapján a lakosságtól beszedi.

  3. Az eseti pénzbeni ellátások közül alábbiak kifizetésénél:

- Mikulási ajándék 0-10 éves korig és vizslási iskolába járó gyermekek részére 500 Ft/ fő ajándékcsomagot biztosít az önkormányzat


(2) A lakásfenntartási támogatásnál az 1 m²-re jutó havi elismert költség 2014-ben 450 Ft.


12.§.

Vizslás Község Önkormányzata a helyi iparűzési adót 2014-ban nem vet ki.


13.§.

  1. A költségvetési szervek vezetői kötelezettséget csak a költséghelyek előirányzatainak erejéig vállalhatnak. Kötelesek betartani a személyi jellegű, és dologi kiadások 1. sz. mellékletben meghatározott előirányzatait. Az előirányzatokat meghaladó kötelezettség vállalásáért, az előirányzatok túllépéséért, a kifizetések törvényességéért munkajogi felelősséggel tartoznak.


  1. A költségvetési szervek vezetői a költséghelyeik dologi kiadásainak rész-előirányzatai között átcsoportosítást hajthatnak végre saját hatáskörben. Az átcsoportosítással azonban nem csökkenthető a szakmai tevékenységhez szükséges tárgyi eszközök előirányzatai, és nem járhat feladatelmozdítással. A végrehajtott átcsoportosítást - nyilvántartásba történő átvezetés érdekében - be kell jelenteni írásban a Képviselő-testület felé.



  1. A (2) bekezdésbe nem tartozó előirányzat módosításokat a költségvetési szervek vezetői a polgármesternél kezdeményezhetik. Az írásban benyújtott kezdeményezésnek tartalmazniuk kell a módosítás okát, összegét és fedezetét.


14.§.

Az intézmények az év elején megállapított készpénzellátmányt kezelnek, ebből teljesítik készpénzfizetési kötelezettségeiket. Az ellátmánnyal havi egy alkalommal lehet, és kell elszámolni.


15.§.

  1. Az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a képviselőtestületnek a legközelebbi ülésen be kell számolnia.


  1. Az (1) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat teljesíthet.





Záró rendelkezések


16.§.

E rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2014. január 01-től kell alkalmazni.


1Módosította a 6/2015(V.27.) önkormányzati rendelet 2015.V.29. napjától