Vizslás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014 (II.4.) önkormányzati rendelete
a 2014. évi KÖLTSÉGVETÉSRŐL
Hatályos: 2014. 02. 05- 2015. 05. 28Vizslás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014 (II.4.) önkormányzati rendelete
a 2014. évi KÖLTSÉGVETÉSRŐL
2014-02-05-tól 2015-05-28-ig
Vizslás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről az következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1.§.
A rendelet hatálya a képviselő testületre, annak bizottságaira, a körjegyzőség hivatalára és az önkormányzat felügyelete alatt álló intézményekre terjed ki.
2.§.
(1)A Képviselő-testület a 2014. évi költségvetése címrendjét a (2)-(3) bekezdés szerint állapítja meg.
(2)Az önállóan és a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervként működő intézmények külön-külön alkotnak egy-egy címet. Önállóan gazdálkodó költségvetési szerv: önkormányzat, közös hivatal, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv: Kerekerdő Óvodafenntartó Társulás.
(3)Az önkormányzat költségvetésében szereplő – nem intézményi – kiadások külön-külön címet alkotnak.
A költségvetés bevételei és kiadásai
3.§.
(1) Vizslás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete az önkormányzat
2014. évi költségvetésének bevételi és kiadási főösszegét 154.770 ezer Ft-ban,
ezen belül:
a felhalmozási célú bevételt 36.000ezer Ft-ban,
működési célú bevételt 118.770ezer Ft-ban,
a felhalmozási célú kiadást 41.000zer Ft-ban,
-ebből: beruházások összegét 1.600ezer Ft-ban,
felújítások összegét 40.000er Ft-ban,
működési célú kiadást 113.170 ezer Ft-ban,
-ebből: személyi jellegű kiadásokat 24.840 ezer Ft-ban,
munkaadókat terhelő járulékokat 5.442zer Ft-ban,
dologi jellegű kiadásokat 21.795 ezer Ft-ban támogatások,pénzeszköz átadás 31.642 ezer Ft-ban
társadalom és szoc.pol.juttatás 29.452 ezer Ft-ban,
1/a) Vizslás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete az önkormányzat
2014. évi Kerekerdő Óvodafenntartó Társulás költségvetésének bevételi és kiadási főösszegét 32.708. ezer Ft-ban,
ezen belül:
a felhalmozási célú bevételt 0 ezer Ft-ban,
működési célú bevételt 32.708 ezer Ft-ban,
a felhalmozási célú kiadást 0 ezer Ft-ban,
-ebből: beruházások összegét 0 ezer Ft-ban,
felújítások összegét 0 ezer Ft-ban,
működési célú kiadást 32.708 ezer Ft-ban,
-ebből: személyi jellegű kiadásokat 16.956 ezer Ft-ban,
munkaadókat terhelő járulékokat 4.554 zer Ft-ban,
dologi jellegű kiadásokat 11.198 zer Ft-ban
(2)A költségvetési évben létrejött bevételi többlet felhasználásáról a képviselőtestület dönt. A felmerülő likviditási hiány finanszírozása hitellel történik, illetőleg pályázatot kell benyújtani kiegészítő támogatások elnyerésére. A költségvetésben meghatározott működési hitelfelvételre csak képviselő-testületi döntés után kerülhet sor.
(3)A bevételi és a kiadási főösszeg forrásonkénti bontását az 1. számú melléklet tartalmazza.
(4)Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak mérlegét a 2. számú melléklet tartalmazza.
(5)Az önkormányzat 2014. évi működési célú bevételei és kiadásairól készült kimutatást a 3/a melléklet, valamint 2014. évi felhalmozási célú bevételei és kiadásairól készült kimutatást a 3/b melléklet tartalmazza.
(6)A Képviselőtestület a beruházási és felújítási kiadásait feladatonként (célonként) a 4. számú melléklet szerint állapítja meg.
Többéves kihatással járó feladatok
4.§
(1) A képviselőtestület a többéves kihatással járó feladatai előirányzatait éves bontásban a melléklet részletezi azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.
- Az (1) bekezdésben a későbbi évekre jóváhagyott előirányzatokon belül a polgármester kötelezettséget vállalhat.
A 2014. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
5.§.
A képviselőtestület az előirányzat átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza a következő korlátozásokkal:
a./ Ha az átcsoportosítás összege alkalmanként nem éri el az 1.000.000.-Ft-ot, a polgármester önállóan dönt.
b./ Ha az átcsoportosítás tervezett összege egy alkalommal meghaladja az 1.000.000.- Ft-ot, a Képviselő Testület véleményét előzetesen ki kell kérni.
c./ Az előirányzat átcsoportosítással a személyi kiadások önkormányzati szintű összege nem növelhető.
d./ Az átmeneti likviditási gondok áthidalására az Önkormányzat Képviselő-testülete folyószámla-hitel keretet nyit, 10.000.000 Ft összeg erejéig a számlavezető pénzintézetnél, illetve a bérjellegű kifizetések finanszírozása céljából 2014. évben havonta maximum 4.000.000 Ft munkabérhitel felvételéről dönt . A Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a bankszámlaszerződés alapján havonta igényelhető munkabérhitelt a mindenkori éves költségvetésben meghatározott személyi juttatások figyelembe vételével határozza meg, továbbá, hogy a hitelt a folyósítást követő 30 napon belül a részére folyósított állami támogatásból visszafizeti. A hitelfelvétellel kapcsolatos szerződés megkötésének jogát a Képviselő Testület 2 millió forint értékhatárig, a polgármesterre ruházza át, pénzügyi ellenjegyzés mellett. A polgármester a hitelszerződésről annak aláírását követő következő képviselő testületi ülésen köteles tájékoztatást adni. A képvislő testület kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel és járulékai visszafizetését a többi működési célú kiadásait megelőzően a hitel futamideje alatti éves költségvetésébe betervezi és jóváhagyja. A Képviselő Testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, a hitel felvételével kapcsolatos intézkedések megtételére.
e./ A 2.000.000 Ft feletti hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a képviselő testületet illetik meg.
f./ Az önkormányzati gazdálkodás során az évközben létrejött költségvetési többletet értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja.
g./ Az önkormányzat nevében 1 személyben – pénzügyi ellenjegyzése mellett - a polgármester 500.000 Ft összeghatárig vállalhat kötelezettséget, melyről a soron következő ülésen a testületet köteles tájékoztatni. Ennél magasabb összegű kötelezettség vállalás csak képviselő testületi döntés alapján történhet.
6.§.
(1) A felújításokkal és a beruházásokkal összefüggő feladatokat az önkormányzat látja el.
(2) Az önkormányzati kezeli mindazon költséghelyek és címek előirányzatait, amelyek nem tartoznak a részben önállóan gazdálkodó intézmények feladatkörébe.
7.§.
Az év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat-felhasználási ütemtervet a mellékletben foglaltak szerint fogadja el a képviselőtestület.
8.§.
Az előirányzat felhasználási ütemtervet az 5. számú melléklet tartalmazza.
9.§.
A képviselőtestület által engedélyezett létszámkeretet a 6. számú melléklet tartalmazza. A gördülő költségvetés számadatait a 2014-2016. évekre a 7. számú melléklet tartalmazza.
10.§.
- A köztisztviselők illetményalapja 2014. évben 38.650.- Ft. A közalkalmazottak illetménypótlék számítási alapja 2014. évben 20.000 Ft.
- A felső- és középfokú iskolai végzettségű köztisztviselők az alapilletmény 20 %-ának megfelelő illetménykiegészítésre jogosultak. (2011.évi CXCIX tv.234. §.)
- A képzettségi pótlék felsőfokú végzettség esetén az illetményalap 50%-a, míg középfokú végzettség esetén az illetményalap 40%-a.(249/2012. (VIII.31.) Korm. rend.II.
- 2014-ben a köztisztviselőknek a Közszolgálati tisztviselőkről szóló, 2011. évi CXCIX. törvény 151.§-nak megfelelően cafeteria-juttatást kell megállapítani, melynek minimum összege a mindenkori illetményalap ötszöröse.
(6) Az önkormányzati alkalmazottak munkába járási utazási költség térítése:
- helyközi autóbusz esetében a munkáltató a teljes bérlet ktg. 80 %- át téríti.
- a saját gépjárművel történő munkába járás esetén 9 Ft-km uti ktg számolható el
(7) Belföldi kiküldetés esetén a napidíj elszámolására:
- a közalkalmazottak és MTV. Hatálya alá tartozó foglalkoztatottak esetén a 23/1989 (03.12) MT. Sz. rendelet,
- a köztisztviselők vonatkozásában, pedig a Közszolgálati tisztviselőkről szóló, 2011. évi CXCIX. törvény 54.§-ának a rendelkezései az irányadók.
- a vizslási óvodában foglalkoztatott közalkalmazottak 5.000 Ft értékű védőruha adható. A családi napközi vezetője részére 10.000 Ft, a gondozók részére 10.000 Ft védőruha adható, a falugondnoki szolgálatra 10.000 Ft védőruha, adható. A köztisztviselőknek 2010-től nem jár ruházati költségtérítés. Határozott idejű szerződés esetén a szerződés szerint időarányosan- havi bontásban, megkezdett hónapokat egész hónapra kerekítve – adható a munkaruha hozzájárulás. A vizslási tagiskolában foglalkoztatott közalkalmazottaknak nincs munkaruha hozzájárulás.
(8) A K .Ó. T. Mátraszelei tagóvodájában a közalkalmazottak és munka törvénykönyves foglalkoztatottak számára a Mátraszelei képviselő testület határozza meg a munkaruházatra elszámolható összeg nagyságát, és annak elszámolás módját.
(9) A képernyő előtti munkavégzés szabályainak betartására az önkormányzat 50.000 Ft-ot biztosít a polgármesteri hivatal számára. Ezen összegből a képernyő előtt dolgozók szemész szakorvosi vizsgálata valamint szükség esetén a képernyő előtti munkavégzéshez szükséges éles látást biztosító szemüveg lencse és keret vásárlása biztosítható a 3/2002 (08.30.) ESZCSM. Rendelet előírásai szerint.
(10) Alkalmi munkabért az alkalmi munkavállalókra vonatkozó díjtétellel lehet elszámolni a foglalkoztatást végző intézmény vezetőjének javaslatára előzetes egyeztetéssel a polgármester teljesítmény igazolása alapján.
(11) A helyi képviselőket havonta tiszteletdíj illeti meg, melynek összege a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről as az önkormányzati képviselő tiszteletdíjáról szóló 7/2010(X.19.) rendelet szerinti összeg. A tisztelet díjat és az alpolgármester tisztelet díját – 60.000 Ft - havonta kell kifizetni a rendszeres ellátások kifizetésének időpontjában.. A polgármester bérének és javadalmazásának megállapítására a képviselő testület jogosult.
11.§.
(1) A Képviselő-testület a helyi szociális ellátásokról szóló rendeletben meghatározottakon túl az alábbi támogatásokat nyújtja:
- 50 %-ban mentesül a szemétszállítási díjfizetési kötelezettség alól a Vizslás községben állandó lakhellyel rendelkező egyedülálló, 70 éven felüli személy.
- A lakossági szemétszállítás költségeit az önkormányzat közvetlenül a szolgáltatónak egyenlíti ki, de külön rendeletben meghatározottak alapján a lakosságtól beszedi.
- Az eseti pénzbeni ellátások közül alábbiak kifizetésénél:
- Mikulási ajándék 0-10 éves korig és vizslási iskolába járó gyermekek részére 500 Ft/ fő ajándékcsomagot biztosít az önkormányzat
(2) A lakásfenntartási támogatásnál az 1 m²-re jutó havi elismert költség 2014-ben 450 Ft.
12.§.
Vizslás Község Önkormányzata a helyi iparűzési adót 2014-ban nem vet ki.
13.§.
(1)A költségvetési szervek vezetői kötelezettséget csak a költséghelyek előirányzatainak erejéig vállalhatnak. Kötelesek betartani a személyi jellegű, és dologi kiadások 1. sz. mellékletben meghatározott előirányzatait. Az előirányzatokat meghaladó kötelezettség vállalásáért, az előirányzatok túllépéséért, a kifizetések törvényességéért munkajogi felelősséggel tartoznak.
- A költségvetési szervek vezetői a költséghelyeik dologi kiadásainak rész-előirányzatai között átcsoportosítást hajthatnak végre saját hatáskörben. Az átcsoportosítással azonban nem csökkenthető a szakmai tevékenységhez szükséges tárgyi eszközök előirányzatai, és nem járhat feladatelmozdítással. A végrehajtott átcsoportosítást - nyilvántartásba történő átvezetés érdekében - be kell jelenteni írásban a Képviselő-testület felé.
- A (2) bekezdésbe nem tartozó előirányzat módosításokat a költségvetési szervek vezetői a polgármesternél kezdeményezhetik. Az írásban benyújtott kezdeményezésnek tartalmazniuk kell a módosítás okát, összegét és fedezetét.
14.§.
Az intézmények az év elején megállapított készpénzellátmányt kezelnek, ebből teljesítik készpénzfizetési kötelezettségeiket. Az ellátmánnyal havi egy alkalommal lehet, és kell elszámolni.
15.§.
- Az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a képviselőtestületnek a legközelebbi ülésen be kell számolnia.
- Az (1) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat teljesíthet.
Záró rendelkezések
16.§.
E rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2014. január 01-től kell alkalmazni.