Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 85. §-a szerint: „A bevételek beszedésekor, a kiadások teljesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmazni. A kiadások készpénzben történő teljesítésére csak jogszabályban szabályozott esetekben kerülhet sor. A kiadások értékpapírral nem teljesíthetők.”

Az Áht. 109. § (6) szerint: „Felhatalmazást kap a helyi önkormányzat, hogy rendeletben állapítsa meg a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit.”

Az Áht. rendelkezései szerint a házipénztárból történő kifizetések lehetséges köre helyi rendeletben – az előforduló esetek figyelembevételével – kerül megállapításra. A rendelet szabályait szükséges kiterjeszteni az önkormányzat által fenntartott intézményre.