Nógrádsipek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015 (II.26.) rendelete
a szociális ellátási formák helyi szabályozásáról
Hatályos: 2022. 10. 25Nógrádsipek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015 (II.26.) rendelete
a szociális ellátási formák helyi szabályozásáról
Nógrádsipek Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:1
Általános rendelkezések
A rendelet célja, hatálya
1. § (1) A rendelet meghatározza Nógrádsipek településen élők szociális biztonságának megőrzése érdekében az egyes ellátások formáit, az ellátásokra való jogosultság feltételeit, és érvényesítésének garanciáit.
(2) A rendeletben szabályozott ellátások elsősorban az önmagukért és családjukért felelősséget vállaló családok megsegítését szolgálják. Nógrádsipek Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni. A rendelet kiemelt módon kívánja segíteni a nagycsaládosokat és az egyedül élő idős embereket.
(3)2 E rendelet hatálya kiterjed a Nógrádsipeken lakcímmel rendelkezőkre, a helyi óvodába beiratkozott gyermekekre, valamint az Szt. 3. §-ában meghatározott más személyekre.
(4) A rendeletben meghatározott feladat– és hatásköröket a képviselő-testület, átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolják.
Eljárási szabályok
2. § (1) A rendeletben szabályozott segélyezési és támogatási formák, személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások kérelemre vagy hivatalból nyújthatók.
(2) A 6. § (2) bekezdésében meghatározott támogatások iránti kérelmet a rendelet 1. számú, míg a 6. § (3) b) és c) pontjában felsorolt szolgáltatások iránti kérelmet a rendelet 2. számú mellékletében meghatározott adattartalommal a Varsányi Közös Önkormányzati Hivatal Nógrádsipeki Kirendeltségén (a továbbiakban: Kirendeltség) kell indokolással ellátva benyújtani. A 6. § (3) a) és d)-f) pontjaiban felsorolt szolgáltatások iránti kérelmet az intézményvezetőknél kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell az elbíráláshoz szükséges, jogszabályban előírt dokumentumokat.
(3)3
(4) A szociális ellátásban részesülő a jogosultságát érintő lényeges körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni a Kirendeltséget. Amennyiben bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, a jogosulatlanul felvett támogatás visszafizetésére kell kötelezni.
(5) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokra való jogosultság elbírálása során a jövedelemszámításnál az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az irányadók.
(6) A 6. § (2) a)-e) pontjában meghatározott támogatások, valamint a 6. § (3) b) és c) pontjában felsorolt személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások iránti kérelmek elbírálásáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt. A 6. § (3) a) és d)-f) pontjában felsorolt szolgáltatásokra való jogosultságról az intézményvezetők döntenek.
(7) Az átruházott hatáskörben hozott határozat ellen a képviselő-testülethez jogorvoslati kérelem terjeszthető elő.
3. § (1) A kérelmező köteles együttműködni az eljáró hatósággal és a szociális helyzetére vonatkozóan a valóságnak megfelelően nyilatkozni. Nem jogosult az e rendeletben szabályozott ellátásra, illetve kizárja magát a támogatásból az a személy, aki valótlan tényt állít, szándékosan megtévesztő adatot szolgáltat.
(2)4
(3) A pénzbeli ellátások felhasználását a folyósító szerv ellenőrizheti.
4. § Nógrádsipek Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) szociális és gyermekvédelmi, gyermekjóléti célú tevékenysége során, a feladata színvonalasabb ellátása érdekében együttműködik más szervekkel, így különösen:
a) oktatási intézményekkel,
b) háziorvosi, védőnői szolgálattal,
c) Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulással (a továbbiakban: Humánszolgáltató)
d) a járási hivatallal,
e) a gyámhivatallal és a területi gyermekvédelmi szakszolgálattal,
f) az egyházakkal,
g) a rendőrség körzeti megbízottjával.
Az ellátások folyósítása
5. § (1) A megállapított támogatás folyósítása elsősorban az ügyfél folyószámlájára történő átutalással történik.
(2) A természetbeni ellátásként megállapított lakhatási támogatást a közüzemi szolgáltató részére kell folyósítani.
Ellátási formák
6. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítéseként, pótlásaként pénzbeli, természetbeli szociális támogatás, illetve személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatás nyújtható.
(2) A képviselő-testület szociális rászorultság esetén a jogosult számára
a) települési támogatásként
aa) lakhatási támogatást
ab)5
b) rendkívüli települési támogatásként
ba) temetési támogatást
bb) eseti támogatást
c) köztemetést
d) ösztöndíj támogatást
e) gyermekszületési támogatást
f) szociális étkeztetést
g) házi segítségnyújtást
állapít meg az Szt. 45. §-ában és 48. §-ában foglaltak figyelembevételével, valamint e rendeletben meghatározott feltételek szerint.
(3) A képviselő-testület az alábbi személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatásokat biztosítja:
a) gyermekek napközbeni ellátását,
b) étkeztetést,
c) házi segítségnyújtást,
d) családsegítést,
e) gyermekjóléti szolgáltatást,
f) közösségi ellátást.
g) falugondnoki szolgáltatást.
Települési támogatások
Lakhatási támogatás
7. § (1) Lakhatási támogatás állapítható meg a szociálisan rászoruló személyeknek az általuk lakott lakás rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez.
(2) Lakhatási támogatásra a nógrádsipeki lakcímmel rendelkező személy jogosult, akinek
a)6 családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át, egyedül élő esetében 450 %-át,
b) a család tagjai egyikének sincs vagyona, és
c) az érintett ingatlanban az alábbi jogcímek valamelyike szerint életvitelszerűen lakik
ca) magántulajdonú lakás tulajdonosa, haszonélvezője,
cb) önkormányzati bérlakás bérlője.
(3) Lakásfenntartási költségként figyelembe vehető kiadások
a) gáz-, áram-, víz és csatornahasználati, szemétszállítási díj költsége,
b) önkormányzati lakás lakbére.
(4) A lakhatási támogatást természetbeni szociális ellátás formájában nyújtja a képviselő-testület. Az ellátás folyósítása a kérelmező által megjelölt szolgáltató részére történek, annak összegét a szolgáltató írja jóvá a közüzemi számlában.
(5) Önkormányzati bérlakás esetén a lakhatási támogatást elsősorban az önkormányzati lakás bérleti díjának csökkentésére kell nyújtani.
(6) A lakhatási támogatás ugyanazon lakás esetén csak egy jogosult részére állapítható meg. Külön lakásnak kell tekinteni a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(7)7
(8) A lakhatási támogatásra való jogosultság egy év időtartamra kerül megállapításra.
(9) A lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege
a) ha a családban egy személy lakik 5000 forint,
b) ha a családban kettő, három vagy négy személy lakik 6000 forint,
c) ha a családban öt vagy hat személy lakik 7000 forint,
d) ha a családban hatnál több személy lakik 10000 forint.
8. §
Rendkívüli települési támogatások és köztemetés
Temetési támogatás
9. § (1) Temetési támogatás állapítható meg annak a nógrádsipeki lakcímmel rendelkező személynek, aki
a) a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy
b) tartásra köteles hozzátartozó volt, azonban a temetési költségek viselése saját vagy családja létfenntartását veszélyeztetik.
(2) A kérelmet a haláleset bekövetkezését követő 60 napos jogvesztő határidőn belül kell benyújtani.
(3) A temetési támogatás összege 20000 forint.
(4) Az ellátás megállapításának tényét a temetési számlára rá kell vezetni.
Eseti támogatás
10. § (1)8 Eseti támogatás állapítható meg
a) annak a vagyonnal nem rendelkező személynek, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetében 250 %-át és
aa) akinek Nógrádsipek közigazgatási területén lévő ingatlanát elemi kár éri,
ab) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások - vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt,
b) aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.
(2) Eseti támogatás egy családon belül csak egy személynek állapítható meg.
(3)9 Eseti támogatásban egy naptári éven belül ugyanaz a személy vagy család legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ötszöröséig részesíthető.
(4)10 Az eseti támogatás legkisebb összege 5000 forint, és nem lehet több az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosától.
(5) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, földrengés, árvíz és belvíz.
11. §
Ösztöndíj támogatás
Bursa Hungarica Ösztöndíj
12. § (1) A képviselő-testület – pályázat alapján – ösztöndíjban részesítheti azon nógrádsipeki állandó lakóhellyel rendelkező, nappali tagozaton tanulmányokat folytató személyeket, akik megfelelnek a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer feltételeinek és a pályázó családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600 %-át.
(2) A támogatás odaítéléséről és mértékéről a képviselő-testület – a pályázati határidőhöz igazodóan – évente egy alkalommal dönt.
(3) A támogatás legkisebb összege havi 5000 forint, és nem lehet több havi 20000 forintnál.
Arany János Tehetséggondozó Programban részt vevők ösztöndíja
13. § (1) A képviselő-testület kérelemre ösztöndíjban részesítheti azon nógrádsipeki lakcímmel rendelkező középiskolai tanulókat, akik az Arany János Tehetséggondozó Programban vesznek részt és a tanuló családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.
(2) A támogatás folyósítása félévente egy összegben, utólag történik.
Iskolakezdési támogatás
13/A. § (1)11 Az önkormányzat egyéb pénzbeli szociális támogatásként iskolakezdési támogatást nyújt annak a kérelmezőnek, akinek saját, nevelt, örökbefogadott, vagy mostohagyermeke nappali tagozatos általános iskolai vagy középiskolai tanulmányokat folytat és a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.
(2) Az iskolakezdési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell az oktatási intézmény által az adott tanévre kiadott iskolalátogatási bizonyítványt.
(3) Az iskolakezdési támogatás iránti kérelem minden év augusztus 15. napjától szeptember 15. napjáig nyújtható be, addig a tanévig, amelyben a tanuló a 19. életévét betölti.
(4)12 Az iskolakezdési támogatás összege tanulónként 10 000 forint.
Gyermekszületési támogatás
14. § (1)13 Gyermekszületési támogatásra jogosultak a nógrádsipeki lakóhellyel rendelkező azon szülők, akiknek nógrádsipeki gyermekük születik és a családjukban az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.
(2) Az (1) bekezdés szempontjából nógrádsipeki szülőknek minősülnek azok, akik a gyermek születését közvetlenül megelőzően legalább egy évig folyamatosan Nógrádsipek község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkeznek és életvitelszerűen Nógrádsipeken laknak.
(3) Az (1) bekezdés szempontjából nógrádsipeki szülők nógrádsipeki gyermekének minősül az a gyermek, akinek legalább az egyik szülője megfelel a (2) bekezdésben foglaltaknak, továbbá a másik szülő legkésőbb a kérelem benyújtásakor Nógrádsipek község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkezik.
(4) A támogatás írásbeli kérelemre adható. A kérelemhez be kell nyújtani a nógrádsipeki védőnői szolgálat igazolását, hogy a szülő a terhesgondozáson részt vett, továbbá a gyermek születési anyakönyvi kivonatát, lakcímkártyáját, valamint mindkét szülő lakcímkártyáját.
(5) A támogatás mértéke 100.000.- Ft gyermekenként, amelyet az Önkormányzat az éves költségvetésében elkülönített keretéből finanszíroz. Az Önkormányzat a költségvetési keretösszeget a védőnői szolgálat előrejelzése alapján határozza meg.
(6) A támogatás a kérelem benyújtásától számított 60 napon belül kerül kifizetésre.
(7) A támogatás iránti kérelem a gyermek születésétől számított 180 napon belül nyújtható be. A benyújtási határidő jogvesztő.
(8)14 A támogatással egyidejűleg a szülők részére ünnepélyes faültetés keretében köszöntőlevél kerül átadásra, amellyel az Önkormányzat nevében a polgármester köszönti a község új tagját.
Személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások
15. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni, kivételt képez a családsegítés, a gyermekjóléti szolgáltatás és a falugondnoki szolgáltatás.
(2) A nyersanyagértékek és az intézményi térítési díjak összegét a képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg.
Gyermekek napközbeni ellátása
16. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat működési területén a gyermekek napközbeni ellátását az óvodában és az iskolai napközi otthonban biztosítja.
(2) Az ellátás iránti kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani, az ellátás igénybevételét az intézményvezető intézkedése alapozza meg, aki egyidejűleg értesíti az igénylőt a fizetendő térítési díj összegéről.
Étkeztetés
17. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászorultak napi egyszeri meleg étkezéséről a szociális étkeztetés biztosításával gondoskodik.
(2) Szociálisan rászorultnak kell tekinteni:
a) életkora miatt rászoruló az a személy, aki 65. életévét betöltötte,
b) egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – nem tud gondoskodni,
c) fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fogyatékossági támogatásban részesül,
d) pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes,
e) hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekintetni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás.
(3) Az egészségi állapot, fogyatékosság, pszichiátriai betegség, valamint a szenvedélybetegség miatti jogosultságot a háziorvos igazolja.
Házi segítségnyújtás
18. § (1) Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátásra önerőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak.
(2) Nem részesíthető házi segítségnyújtásban, aki fertőző beteg, illetve aki önmagára és környezetére veszélyt jelentő állapotban van.
(3) Nógrádsipek község teljes közigazgatási területe egy házi gondozási körzetet alkot.
(4) Az önkormányzat a házi segítségnyújtást önállóan, főállású házi gondozó alkalmazásával látja el.
(5) A személyi térítési díjat úgy kell megállapítani, hogy az igazodjon a gondozott jövedelmi, szociális helyzetéhez, figyelembe véve az elvégzett gondozási tevékenység jellegét és mértékét.
Családsegítés
Gyermekjóléti szolgáltatás
Közösségi ellátás
19. § (1) Az önkormányzat a családsegítést, a gyermekjóléti szolgáltatást és a közösségi ellátást a Humánszolgáltató útján látja el.
(2) A Humánszolgáltató rendszeres szakmai kapcsolatot tart fenn a Kirendeltséggel annak érdekében, hogy a pénzbeli, illetve természetbeni támogatások minél hatékonyabb segítséget nyújtsanak az arra rászorulóknak.
Falugondnoki szolgáltatás
19/A. § (1) A falugondnoki szolgáltatás keretében az önkormányzat
a) elősegíti a településen élők számára a községben hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgálatokhoz való hozzájutást,
b) elősegíti a rászorult személyek szállítási problémáinak megoldását,
c) segíti a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását, a kapcsolat tartását.
(2) A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó feladatokat, azok mértékét, módját, a szolgáltatás rendszerét, szervezetét és a szolgáltatáshoz való hozzájutás feltételeit, módját a képviselő-testület által elfogadott szakmai program tartalmazza.
(3) A falugondnok által biztosított ellátás megszűnik, ha:
a) az igénybevevő elhalálozik,
b) a fenntartó a falugondnoki szolgáltatást megszűnteti,
c) az ellátást igénybevevő nem működik együtt a falugondnokkal az elvégzendő feladat megoldásában és olyan magatartást tanúsít, ami lehetetlenné teszi a probléma megoldását,
d) megállapításra kerül, hogy az igénybevevőnek tartásra köteles és képes hozzátartozója van,
e) ha az ellátottnak tartási vagy öröklési szerződése van, melyben vállalták ellátását.
(4) A falugondnok a falugondnoki szolgálat tevékenységéről évente beszámol a Képviselő-testületnek.
Záró rendelkezések
20. § (1) A rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti
a) a szociális ellátási formák helyi szabályozásáról szóló 1/2008. (I.31.) rendelet,
b) a gyermekszületési támogatásról szóló 6/2007.(VI.13.) rendelet.
(3) Lakhatási támogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően normatív lakásfenntartási támogatás került megállapításra, a jogosultsága fennállásáig.
(4) Gyógyszertámogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően méltányossági közgyógyellátás került megállapításra, a jogosultsága fennállásáig.
1. melléklet
2. melléklet
A bevezető a Nógrádsipek Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (VI. 14.) rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § (3) bekezdése a Nógrádsipek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (3) bekezdését a Nógrádsipek Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (VI. 14.) rendelete 5. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 3. § (2) bekezdését a Nógrádsipek Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (VI. 14.) rendelete 5. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 6. § (2) bekezdés a) pont ab) alpontját a Nógrádsipek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 5. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 7. § (2) bekezdés a) pontja a Nógrádsipek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 7. § (7) bekezdését a Nógrádsipek Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (VI. 14.) rendelete 5. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 10. § (1) bekezdése a Nógrádsipek Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (VI. 14.) rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (3) bekezdése a Nógrádsipek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (4) bekezdése a Nógrádsipek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 13/A. § (1) bekezdése a Nógrádsipek Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (VI. 14.) rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13/A. § (4) bekezdése a Nógrádsipek Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (VI. 14.) rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 14. § (1) bekezdése a Nógrádsipek Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (VI. 14.) rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 14. § (8) bekezdése a Nógrádsipek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.