Hont község képviselő testületének 2/2015 (II.27..) önkormányzati rendelete
a szociális ellátások helyi szabályairól
Hatályos: 2018. 12. 15- 2021. 08. 16Hont község képviselő testületének 2/2015 (II.27..) önkormányzati rendelete
a szociális ellátások helyi szabályairól
2018.12.15.
Hont Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról szóló, többször módosított 1993. évi III. tv. 32. § (3) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
A rendelet célja
1. §
.
A rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő szociális rászorultságtól függő pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti keretei, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.
A rendelet hatálya
2. § .
(1) A rendelet hatálya kiterjed Hont önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre.
(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a 7. § (1) bekezdését.
Eljárási szabályok
3. §
.
(1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása és a szociális alapszolgáltatások igénybevétele iránti kérelmeket a Drégelypalánki Közös Önkormányzati Hivatal honti kirendeltségén (továbbiakban: közös hivatal) lehet írásban előterjeszteni. A kérelem formanyomtatványon nyújtható be
(2) A települési önkormányzat képviselő-testülete az alábbi önkormányzati hatósági ügyek hatáskörét ruházza át a polgármesterre:
a./ lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás
b./ temetéshez kapcsolódó települési támogatás
c./ babakelengyéhez kapcsolódó települési támogatás
d./ köztemetés
e./ beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatás
f.) szociális étkeztetés
g./ beiskolázási támogatás
A lakcím megállapítása szempontjából a személyiadat-és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.
(3) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg kell becsatolnia.
(4) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása iránti kérelem tartalmazza:
a.) az ellátást igénylő személynek az Szt. 18. §-ának a) c) pontjában szereplő adatait,
b.) az igényelt szociális ellátás jogosultsági feltételeire vonatkozó adatokat, nyilatkozatokat.
A jövedelemtől függő szociális ellátások esetében a jövedelem típusának megfelelő igazolás vagy annak fénymásolata a jövedelemről tett nyilatkozat melléklete.
(5) A jogosultság megállapításakor
1. a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,
b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni.
Jövedelem igazolható:
1. havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói igazolást,
2. munkanélküli ellátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényt, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást,
3. a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényét, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonatot,
4. vállalkozó esetében az illetékes APEH igazolását, a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról.
(6) A rendszeres ellátások folyósítása havonta, a tárgyhót követő hó 10. napjáig folyószámlára történő utalással kerül kifizetésre. A házipénztárból történő kifizetés a döntést követő azonnali kifizetés létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében történhet. Rendkívüli települési támogatás a megállapítást követő 3 napon belül kerül kifizetésre.
(7) A polgármester döntése ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a képviselő-testülethez lehet fellebbezni. A fellebbezést a hivatalnál kell benyújtani. A hivatal a fellebbezést a szükséges iratok becsatolásával a képviselő-testület soron következő ülése elé terjeszti.
(8) A képviselő-testület döntése ellen a kézhezvételtől számított 30 napon belül keresettel lehet élni az illetékes bíróságnál. A pert az önkormányzat ellen kell indítani.
(9) A képviselő-testület által szabályozott támogatási formákat csak az veheti igénybe, illetve az kaphatja, a környezete rendezett. Az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozóan az alábbi együttes feltételeket határozza meg:
1. tiszta legyen
aa) a kérelemmel, illetve az ellátással érintett lakás vagy a ház (a továbbiakban:
ház),
ab) a ház udvara, kertje,
ac) a házkerítéssel - kívül - határos területe, a járda
(10) Települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is
nyújtható. A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.
II. Fejezet
Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások
4. §
.
(1) Az e rendelet szerint nyújtható pénzbeli ellátások:
a) települési lakhatási támogatás
b) első lakáshoz jutók támogatása
c) települési támogatás gyógyszer kiadások viseléséhez,
d) babkelengyéhez kapcsoló települési támogatás
e) temetéshez kapcsolódó települési támogatás
f) beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatás
g) rendkívüli települési támogatás települési támogatás
h) beiskolázási támogatáshoz
Települési lakhatási támogatás
5. §
.
A lakhatási támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, háztartásoknak az általuk lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik (közüzemi díjaik) viseléséhez nyújtott hozzájárulás.
(1) A polgármester lakhatási támogatást nyújthat abban az esetben, amennyiben a jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át
(2) Egy háztartásban élő személynek csak azok számítanak, akik ténylegesen, életvitelszerűen az adott lakásban élnek. Külön háztartásnak számít a különálló közüzemi szolgáltatási hely.
(3) A lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege
1. egyedülélő esetén 2.500,-Ft
2. két fős háztartás esetén 3.000 Ft
3. három fős háztartás esetén 3.500 Ft
4. négy fős háztartás esetén 5.000 Ft
5. öt fős, vagy attól több személyből álló háztartás esetén 6.000 Ft.
(4) A rendeletben előírt feltételek esetén a lakhatási támogatás a kérelem benyújtását követő hó első napjától számított 6 hónapra jár.
(5) A lakhatási kiadások igazolásának módja:
1. közüzemi (villany, gáz, víz, szemétszállítási díj) számla, tüzelőanyag számlával történő igazolása.
(6) A támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(7) A lakhatási támogatás kifizetése a utalással történik.
(8) Megszűnik a támogatás:
1. a megállapított idő elteltével,
2. a támogatásra okot adó körülmények megváltozásával.
5/A. § (1) Első lakáshoz jutók települési támogatása állapítható meg Hont községben legalább 10 éve állandó bejelentett lakóhellyel rendelkező és folyamatosan helyben lakó személyeknek (8. sz melléklet).
(2) Első lakáshoz jutónak minősül az a 40 évét be nem töltött kérelmező, aki önálló, saját tulajdonú lakóházzal korábban nem rendelkezett, és lakhatását építéssel, vagy vásárlással kívánja megszerezni.
(3) A támogatás igénylésekor az építési szándékot az építési hatósághoz történő bejelentés igazolásával, a vásárlást adás-vételi szerződéssel kell igazolni.
(4) Házaspár igénylése esetén elegendő, ha az egyik fél felel meg az (1) és (2) bekezdésben foglalt feltételnek.
(5 ) A kérelmet abban az évben kell benyújtani, amikor a lakásszerzés megtörtént.
(6) Az első lakáshoz jutók támogatási formája vissza nem térítendő támogatás Az első lakáshoz jutók támogatási mértéke 150.000.- Ft.
(7) A támogatásra jogosultságról a képviselő-testület dönt.
(8) Nem részesülhet támogatásban az:
a) aki ugyanazon lakásra már más helyi önkormányzati támogatásban részesült,
b) lakásépítése, lakásvásárlása kizárólag állami támogatás igénybevételével valósult meg
Gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás
6. §
.
(1) A képviselő-testület évente maximum 4 esetben a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy részére a gyógyszerkiadások viseléséhez támogatást nyújthat abban az esetben, amennyiben
1. egyedül élő esetén a jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg,
2. családban élő esetén az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át nem haladja meg,
és a gyógyszerköltség meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 20%-át.
(2) A támogatás összege a kiváltandó recepten(recepteken) meghatározott gyógyszerek ellenértéke, de alkalmanként legfeljebb maximum 5.000,-Ft lehet.
Babakelengyéhez kapcsolódó települési támogatás
7. §
.
(1) Települési támogatás állapítható meg az újszülött gyermek születésével kapcsolatos költségek finanszírozása céljából – házipénztári kifizetéssel – egyszeri támogatásként, a törvényes képviselő kérelmére, ha az újszülött lakóhelye a településen található.
(2) A támogatás összege újszülött gyermekenként 20.000.-Ft.
(3) A babakelengye támogatást a megállapító döntés jogerőre emelkedését követően, legkésőbb 30 napon belül kell folyósítani.
(4) A támogatás iránti kérelmet a gyermek születésétől számított 6 hónapon belül lehet előterjeszteni, mely határidő jogvesztő.
(5) Kérelemhez csatolni kell:
a) a gyermek születési anyakönyvi kivonatát,
6) A támogatást a polgármester átruházott hatáskörben bírálja el
7/A §.
Beiskolázási támogatás
„(1) Amennyiben az önkormányzat költségvetése lehetővé teszi, a képviselő-testület az iskolakezdéssel járó anyagi terhek enyhítésére iskolakezdési támogatást nyújt.
(2) Iskolakezdési támogatásban részesül általános iskolásba, középiskolába, főiskolára, egyetemre járó gyermek, valamint szakképestésben résztvevők.
(3) A támogatás összege jogosultanként 10.000,-Ft/fő”
(4) A támogatás kifizetésének feltétele az iskolalátogatási, illetve tanulói jogviszony igazolás csatolása.
Temetéshez kapcsolódó települési támogatás
8. §
.
(1) A polgármester temetéshez kapcsolódóan települési támogatást nyújthat annak a helybeli lakosnak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodik.
(2) A temetési segély összege 20.000,-Ft.
(3) A temetési segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül kell előterjeszteni. A kérelemhez a halotti anyakönyvi kivonat és a temetési számla másolatát csatolni kell.
(4) Amennyiben a kérelem elbírálásához szükséges információk rendelkezésre állnak a döntés lehetőleg azonnal meghozatalra kerül, egyébként az eljárási határidő l5 nap.
Beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatás
9. §
.
(1) Beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatás állapítható meg – utalással történő folyósítással - annak a községben lakóhellyel rendelkező nagykorú hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött, tartósan beteg, állandó és tartós gondozásra szoruló, községi lakóhellyel rendelkező személy ápolását, gondozását végzi, és a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem a nyugdíjminimum 150%-át nem haladja meg és a kérelmező a községben az ápolttal, gondozottal egy háztartásban él.
(2) Beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatásban csak az a személy részesülhet, aki az Szt. 43. §-ban és a 43/A. §-ban meghatározott ápolási díj megállapítását a Járási Hivatalnál kezdeményezte de arra nem jogosult.
(3) Beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatásra irányuló kérelemhez csatolni kell a háziorvos által kiállított igazolást arra nézve, hogy a gondozott állandó és tartós gondozásra szorul, valamint azt a háziorvosi igazolást, mely tanúsítja, hogy a gondozó személy alkalmas az ápolási feladatok ellátására.
(4) A támogatást a polgármester átruházott hatáskörben bírálja el.
10. §
.
(1) Nem jogosult beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatásra a hozzátartozó, ha
a) a gondozásra szoruló ellátása házi segítségnyújtás keretében biztosítható
b) a gondozott személy két hónapot meghaladóan fekvőbeteg-gyógyintézeti, valamint nappali ellátást nyújtó vagy bentlakásos szociális intézményi ellátásban, részesül.
c) ha rendszeres pénzellátásban részesül, és annak összege meghaladja a települési ápolási díj összegét,
d) keresőtevékenységet folytat és munkaideje - az otthon történő munkavégzés kivételével - a napi 4 órát meghaladja.
(2) Beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatás összege megegyezik a nyugdíjminimum összegével. Beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatást egy évre kell megállapítani.
(3) Beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatás egészségügyi szolgáltatásra és szolgálati időre nem jogosít.
11. §
.
A beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatást meg kell szüntetni, ha
a) a 11. § (1) bekezdésében megjelölt jogosultságokat kizáró körülmény következik be. „
b) a gondozott személy állapota az állandó gondozást már nem teszi szükségessé,
c) a gondozást végző személy a kötelezettségét nem teljesíti, a gondozott érdekeit, egészségét, emberi méltóságát sértő magatartást tanúsít,
d) a gondozott személy elhalálozik,
e) a gondozást végző, vagy a gondozott személy települési lakcíme megszűnik.
III. Fejezet
Természetben nyújtott szociális ellátások
Tűzifa biztosításához kapcsolódó települési támogatás
12. § .
1) Az e rendelet szerint természetben nyújtható szociális ellátások:
a) tűzifa biztosításához nyújtott települési támogatás
b) Belügyminisztérium támogatású szociális tűzifa
c) rendkívüli települési támogatás,
d) köztemetés.
12/A. § (1) A képviselő-testület tüzelőtámogatásban részesíti elsősorban azt az aktív korúak ellátásában, települési lakhatási támogatásban részesülő személyt, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimumot 130%-át.
(2) Amennyiben ugyanazon ingatlan vonatkozásában több személy kéri a tűzifa támogatást, úgy környezettanulmány útján kell meggyőződni a külön háztartás meglétéről.
(3) A kérelmet a közös önkormányzati hivatalnál kell benyújtani, a kérelemről a képviselő-testület dönt.
(4) Tüzelőtámogatásként egy háztartásban maximum 2 m3 fa adható.
(5) A képviselő-testület a belügyminisztérium által kiírt pályázaton az önkormányzatnak megállapított mennyiségű szociális célú tűzifát támogatást állapít meg. A belügyminisztérium pályázat szerint rendelkezésre álló szociális tűzifa támogatás elosztását az képviselő-testület külön rendeletben szabályozza.
Köztemetés
13. § .
(1) Az Szt. 48. §-ában szabályozott köztemetés ügyben átruházott hatáskörben a polgármester jár el.
(2) A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani.
(3) A képviselő-testület a hozzátartozó által benyújtott jogorvoslat esetén különös méltányosságból mentesítheti a hozzátartozót, a köztemetés költségének megtérítése alól, amennyiben a családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
Rendkívüli települési támogatás
14. §
.
(1) A képviselő-testület rendkívüli települési támogatásban részesítheti
1. azt az egyedül élő személyt, akinek jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg,
2. azt a családot, ahol az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át nem haladja meg.
(2) Rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni különösen, ha a kérelmezőnek
1. tartós betegség miatt jelentős jövedelem-kiesése van,
2. elemi kár, baleset, tragikus helyzet miatt anyagi segítségre szorul,
3. körülményeihez képest jelentős beiskolázási kötelezettségek merülnek fel.
4. Rendszeres pénzellátás iránti kérelme folyamatban van, és megélhetését ezen időszak alatt más jövedelemből, megtakarításból biztosítani nem tudja
5. gyermek fogadásának előkészítéséhez nem rendelkezik megtakarítással
6. nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz
7. nevelt gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez anyagi segítségre szorul
8. a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul
15. §
.
(1) A képviselő-testület különös méltánylást érdemlő esetben értékhatárra, jövedelemre és egyéb pénzbeli ellátásokra tekintet nélkül, - e rendelet 14. § (2) bekezdés figyelembevételével - rendkívüli települési támogatásban részesítheti a kérelmezőt
(2) A települési támogatás egyszeri összegét a rászorultsághoz igazodóan 5.000,-Ft-ig terjedő összegben lehet megállapítani.
(3) Települési támogatás kérelemre vagy hivatalból - különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére - is megállapítható.
(4) A települési támogatás kifizetése házipénztár és természetbeni formában történik.
IV. Fejezet
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
16. §
.
(1) A személyes gondoskodás keretében tartozó szociális alapellátási formák a következők:
1. szociális étkeztetés
2. házi segítségnyújtás
3. családsegítés
Szociális étkeztetés
17. §
.
(1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy
átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen
1. koruk,
2. egészségi állapotuk,
3. fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,
4. szenvedélybetegségük, vagy
5. hajléktalanságuk miatt.
(2) Kora miatt jogosult a szociális étkeztetés igénybevételére az, aki az 60. életévét betöltötte. Ezt a tényt a személyi adat- és lakcímnyilvántartásból szolgáltatott adat igazolja.
(3) Egészségi állapota miatt jogosult a szociális étkeztetés igénybevételére az, aki ezt a tényt 2 évnél nem régebbi szakorvosi vagy háziorvosi véleménnyel igazolja. A fogyatékosságot, pszichiátriai betegséget, szenvedélybetegséget a kiállító szerv határozatával, okiratával, szakvéleményével kell igazolni.
(4) Étkeztetésben részesíti az önkormányzat azt az egyedülálló igénylőt, aki jövedelmétől függetlenül kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezéséről más módon gondoskodni. Családban élő, jogosultsági feltételeknek megfelelő igénylőt abban az esetben részesíti az önkormányzat szociális étkezésben, ha nincs olyan személy vele közös háztartásban, aki az étkeztetéséről gondoskodni tudna.
(5) Az ellátás iránti kérelmet a kérelmező lakóhelye szerinti települési önkormányzathoz lehet benyújtani. Az ellátás iránti kérelemről a polgármester dönt.
(6) A szociális étkezés térítési díját külön rendelet szabályozza.
Házi segítségnyújtás
18. §
.
(1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját
lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.
(2) A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell
1. az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését,
2. az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést,
3. a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.
(3) Az ellátást az önkormányzat társulási formában a Balassagyarmat Kistérség Szociális Szolgáltató Intézménnyel biztosítja, az általa meghatározott feltételek és eljárási rend szerint.
Családsegítés
19. §
.
(1) A Képviselő-testület az illetékességi területén élő szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyhelyzetbe, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megőrzését, az ilyen helyzetbe vezető okok megelőzését, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elősegítését családsegítés keretében biztosítja.
(2) Családsegítés a gyermekjóléti szolgáltatással egy szolgáltató keretében működtethető. A család- és gyermekjóléti szolgálat ellátja a családsegítés Sztv 64. § (4) bekezdés szerinti feladatait, valamint a Gyvt. 39. és 40. §-a szerinti gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat.
(3) A Képviselő-testület az Szt. 64. §-ában meghatározott családsegítés körébe tartozó feladatait a Nyugat-Nógrád Család- és Gyermekjóléti Szolgáltatási Társulás útján biztosítja
V. Fejezet
Záró rendelkezések
20. §
.
E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba. Hatályba lépésével egyidejűleg a szociális ellátásokról szóló módosított 4/2007. (II.21.) számú rendelet,valamint a a szociális tűzifa támogatás helyi szabályairól 9/2014. (XII.12.) számú rendelet hatályát veszti.