Hont Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2025. (III. 27.) önkormányzati rendelete

a falugondnoki szolgálatról

Hatályos: 2025. 03. 28- 2025. 03. 28

Hont Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2025. (III. 27.) önkormányzati rendelete

a falugondnoki szolgálatról

2025.03.28.

[1] Hont Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva,

[2] a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében,

[3] és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 39. § (1)-(3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el.

1. A rendelet célja, hatálya

1. § (1) A rendelet célja a falugondnoki szolgáltatás keretei között:

a) a szociális alapellátások színvonalának javítása, segítségnyújtás a jobb életminőség eléréséhez,

b) a község intézményhiányából eredő hátrányok enyhítése a lakosság mindennapi életében,

c) a helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítése,

d) a településen lakó családok életfeltételeinek javítása,

e) a helyi közösségek és civil szféra erősítése az együttműködés jegyében,

f) a közösségi közlekedés hiányosságaiból adódó hátrányok enyhítése,

g) az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása.

(2) A rendelet hatálya kiterjed Hont község közigazgatási területén állandó lakcímmel, illetve tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyekre, akik szociális körülményeik, ezen belül koruk, egészségi állapotuk és egyéb aktuális élethelyzetük alapján alkalmilag vagy tartósan jogosulttá válnak a szolgáltatás igénybevételére.

2. A falugondnoki szolgáltatás által ellátandó feladatok rendszere

2. § A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó feladatok:

a) alapfeladatok:

aa) közreműködés étkeztetésben, a házi segítségnyújtásban, közösségi és szociális információk szolgáltatásában,

ab) egyészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása, így a háziorvosi rendelésre szállítás, egyéb egészségügyi szolgáltatóhoz való szállítás, a gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása,

ac) az óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása, így az óvodába, iskolába szállítás és egyéb gyermekszállítás.

b) kiegészítő feladatok, lakossági szolgáltatások:

ba) közösségi, művelődési, sport- és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése,

bb) egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,

bc) egyéb lakossági szolgáltatások és az alapszolgáltatásokon kívüli egyéb szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés.

c) önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások:

ca) önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére,

cb) falugondnoki szolgálat működésével kapcsolatos teendők ellátása.

3. Alapfeladatok

3. § (1) Az étkeztetésben való közreműködés során a falugondnoki szolgáltatás biztosítja az önkormányzat a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelete alapján megállapított szociális étkeztetés ellátás biztosítását, az étel házhoz szállításával.

(2) A szállításért külön díjat nem kell fizetni.

(3) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgáltatás számára kötelezően ellátandó feladat, rendszeressége naponta (hétfőtől-péntekig) történik.

4. § (1) A falugondnoki szolgáltatás együttműködik a házi segítségnyújtást biztosító Balassagyarmati Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ munkatársaival. A falugondnok elsősorban azon feladatok elvégzésébe vonható be, amelyek kívül esnek a képesített gondozók által végezhető feladatok körén.

(2) A falugondnok segítséget nyújthat a rászorultak fizikai erejét vagy mozgásképességét meghaladó feladatok megoldásában is:

a) ház körüli, szakképesítést nem igénylő feladatok,

b) kisebb, speciális szakképesítést nem igénylő javítások, nehezebb tárgyak mozgatása, hóeltakarítás.

(3) A falugondnok - szükség esetén - közreműködhet a szociális gondozó ellátotthoz való szállításában, beszerzési és ügyintézési feladatai ellátásában.

5. § (1) A falugondnok közreműködik a helyi közösségi életben való részvételhez szükséges információk lakosság részére történő eljuttatásában, elsősorban személyes kapcsolattartás formájában.

(2) A közösségi- és szociális információk szolgáltatásában történő közreműködés keretében a falugondnok tájékoztatja a lakosságot, különösen az élethelyzetük alapján ellátásra szorulókat, az általuk igényelhető szociális- és egyéb ellátásokról, helyi támogatásokról, jogaikról, aktuális kötelezettségeikről, a településen elérhető közösségi eseményekről.

(3) Az információszolgáltatási tevékenysége körében a falugondnok együttműködik a településen ellátást nyújtó szociális, gyermekvédelmi, gyermekjóléti, igazgatási, kulturális és egyéb közösségi feladatokat ellátó szervekkel, intézményekkel, elsősorban a települési önkormányzat képviselőivel, alkalmazottaival és az önkormányzati hivatal dolgozóival.

6. § (1) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása érdekében a falugondnok segíti a rászorulókat a háziorvosi, és a kijelölt körzeti fogászati rendelésre történő eljutásban, illetve onnan lakóhelyre szállításban. Ennek keretében igény esetén szállítja a betegségük, idős koruk vagy fogyatékosságuk miatt egészségügyi ellátáshoz önállóan eljutni nem képes rászorulókat.

(2) A falugondnok egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítást abban az esetben végezheti, ha a kérelmező tömegközlekedés igénybevételére nem képes, feltéve, ha az egészségi állapota nem igényli mentő vagy betegszállító igénybevételét.

(3) A falugondnoknak alkalmazkodni kell a rendelési időkhöz és a betegek számára előírt időpontokhoz.

(4) A falugondnok kizárólag járóbeteg szállítást végezhet, sürgősségi betegszállítást nem.

(5) A falugondnok biztosítja a rászorulók részére a gyógyszerkiváltást és a gyógyászati segédeszközök beszerzését is. A falugondnok a kiváltott gyógyszereket - ellátottanként külön csomagolva - a kiváltás napján házhoz szállítja, a vásárlást nyugtával igazolja.

7. § (1) Azokban az esetekben amikor a tömegközlekedés által nem biztosított a gyermekek oktatási, nevelési intézményekbe történő szállítása, a falugondnok részt vesz a gyermekek szállításában.

(2) Az (1) bekezdésben részletezett gyermekszállítás egészül ki a gyermekek tanításon kívüli foglalkozásokra, rendezvényekre, versenyekre, ünnepségekre történő településen kívüli szállításával. A szállítás oda is vissza is a gyülekezőhelyről történő indulással valósul meg. A szállítás csoportosan valósul meg, de egy gyermek esetében is teljesítendő. A falugondnok a gyermekek szállítását az intézménnyel vagy egyéb szervezetekkel, szülőkkel együttműködve biztosítja a gyermekek részére.

4. Kiegészítő feladatok

8. § (1) A közösségi, művelődési, sport- és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése körében a képviselő-testület a falugondnoki szolgáltatás bevonásával bonyolítja az önkormányzati szervezésű programokat, a polgármester irányítása mellett. A rendezvények lebonyolításában, szervezésében való részvétel a falugondnok számára a következő feladatokat jelenti:

a) a rendezvény helyszínének berendezésével kapcsolatos feladatok ellátása,

b) a rendezvényhez kapcsolódó szállítási feladatok ellátása,

c) a rendezvény meghívottjainak szállítása,

d) a rendezvények utáni takarítási feladatokban való részvétel.

(2) Amennyiben az alapfeladatok és az (1) bekezdésben meghatározott feladatok ellátását nem veszélyeztetik, a falugondnok a polgármester tudtával és beleegyezésével közreműködhet a településen megvalósuló egyéb közösségi, művelődési, sport- és szabadidős tevékenységek szervezésében is a szervező felkérésre.

(3) A falugondnok közreműködik az önkormányzati kezdeményezés alapján szervezett, de nem a településen megvalósuló programokra történő szállításban.

(4) A falugondnoki szolgáltatás keretén belül biztosítható a helyi kulturális, sport csoportok, nyugdíjas- vagy gyermekcsoportok szállítását más településen megvalósuló művelődési, sportesemények, szabadidős programokra. A szállítási feladatokat a polgármester előzetes engedélyével lehet ellátni.

(5) A falugondnok feladata továbbá a programok közzététele a faluban kihelyezett tájékoztató táblákon.

9. § (1) A falugondnok az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, a lakossági igények továbbítása érdekében, rendszeresen kapcsolatot tart a településen ügyfélfogadást tartó állami közigazgatási szervekkel, a hivatal ügyintézőjével, valamint a helyben ellátást nyújtó intézményekkel.

(2) A falugondnok az ügyfélfogadásra szállítja az érintetteket, közreműködik kérelmek, nyomtatványok beszerzésében, címzettekhez történő eljuttatásában.

(3) A helyben képviselettel nem rendelkező, helyben ellátást nem nyújtó szervezetek esetében a közreműködés mértékét az egyedi helyzet alapján kell megállapítani.

10. § Az egyéb lakossági szolgáltatások és az alapszolgáltatásokon kívüli egyéb szociális- és gyermekjóléti alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés keretében a falugondnoki szolgáltatás:

a) részt vesz a rászoruló gyermekek szünidei étkeztetésének biztosításában, az étel kiosztásával, illetve szükség esetén házhoz szállításával,

b) igény esetén segítséget nyújt a kapcsolatfelvételben, és kapcsolattartásban a család- és gyermekjóléti szolgálat munkatársaival,

c) a feladat ellátása során a falugondnoki szolgáltatás biztosítja a családgondozó ellátotthoz történő szállítását vagy az ellátott család- és gyermekjóléti szolgálathoz történő szállítását,

d) segítséget nyújt az életkora, fogyatékossága vagy egyéb okból rászorulók részére a napi fogyasztási cikkek, speciális élelmiszerek, illetve tartós fogyasztási cikkek beszerzésében, a mindennapi élethez feltétlenül szükséges háztartási gépek, berendezések javításának intézésében.

5. Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások

11. § (1) A képviselő-testület a falugondnoki szolgáltatás bevonásával közvetíti az önkormányzati információkat a lakosság részére, szórólapok kézbesítésével, plakátok elhelyezésével, valamint személyes kapcsolattartás formájában.

(2) A falugondnok részt vesz az önkormányzati egyéb feladatok, valamint a falugondnoki szolgáltatás működésével kapcsolatos teendők ellátásban:

a) beszerzések lebonyolításában,

b) a falugondnoki gépjármű fenntartásával kapcsolatos feladatok ellátásában,

c) önkormányzati feladatokhoz kapcsolódóan a polgármester és a képviselők szállításában,

d) az önkormányzat által működtetett közmunka programok lebonyolításában,

e) a falugondnoki szolgálat hatósági ellenőrzésében,

f) nyilvántartásokat vezet, és évente beszámol a szolgáltatás működéséről a képviselő-testület részére.

6. Falugondnoki szolgáltatás igénybevételéhez kapcsolódó egyéb rendelkezések

12. § (1) A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevétele iránti eljárás az ügyfél, illetve törvényes képviselőjének kérelmére indul.

(2) A szolgáltatás igénybevétele iránti kérelmet személyesen, telefonon, illetve írásban a falugondnoknál vagy az önkormányzatnál kell bejelenteni. Az igények elbírálása fontossági szempont alapján történik. Előnyben kell részesíteni a szociális alapellátási feladatokhoz kapcsolódó igényeket.

(3) A településen belüli szolgáltatási igényt legalább két munkanappal, a településen kívüli szolgáltatási igényt legalább három munkanappal a szolgáltatás tervezett igénybevétele előtt szükséges kérelmezni.

(4) A szolgáltatás biztosításáról vagy a kérelem elutasításáról, a szolgáltatás tartalmáról a falugondnok köteles az igénylőt haladéktalanul tájékoztatni.

(5) Amennyiben az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője a falugondnok elutasító döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz, Hont Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez panasszal fordulhat.

(6) A falugondnok a működési engedélyezést végző hatóság által elvárt tartalmú tevékenységnaplóban és a használatába adott falugondnoki gépjármű menetlevelében dokumentálja napi tevékenységét. A dokumentumban a szolgáltatást igénybe vevők aláírása nem szükséges.

(7) A falugondnoki szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.

(8) A falugondnoki szolgáltatás nyújtása megszűnik:

a) a kérelmező halálával,

b) a kérelmező lemondása által,

c) ha az ellátásban részesülő személy a szolgáltatásra nem szorul rá.

7. A falugondnoki szolgáltatás ellátása

13. § (1) A falugondnokot pályázat alapján határozatlan időre a képviselő-testület nevezi ki és menti fel, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja felette. A falugondnok kinevezése és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó feladatokat a falugondnok a szolgálat rendelkezésére álló gépjármű segítségével látja el, mely érvényes műszaki vizsgával, kötelező felelősség- és CASCO biztosítással rendelkezik. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.

(3) A falugondnok feladatait a munkaköri leírásában, a Falugondnoki Szolgálat Szakmai Programjában, e rendeletben, valamint a vonatkozó egyéb jogszabályokban foglaltak figyelembevételével és a polgármester utasításai szerint köteles ellátni.

(4) A falugondnoki szolgáltatást a falugondnok szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetében is biztosítani kell. A helyettesítés rendjét a falugondnok munkaköri leírása tartalmazza.

8. Térítési kötelezettség

14. § (1) A falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.

(2) A szolgálat tevékenységére tekintettel díjazást sem a fenntartó önkormányzat, sem a falugondnok nem fogadhat el és nem köthet ki.

9. Záró rendelkezések

15. § Hatályát veszti A falugondnoki szolgálatról szóló 4/2006. (V. 3.) önkormányzati rendelet.

16. § Ez a rendelet 2025. március 28-án lép hatályba.

17. § E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Hont Község Önkormányzata Képviselő-testületének a falugondnoki szolgálatról szóló 4/2006. (V.03.) önkormányzati rendelete.