A Nógrád Vármegyei Kormányhivatal 2025. évi ellenőrzési munkaterve alapján, a helyi önkormányzatok szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeleteinek vizsgálata keretében felülvizsgálta a vármegye települési önkormányzatainak Szervezeti és Működési Szabályzatait és felhívta azokat a vizsgálat eredményeképp a szükséges módosításokra.

Legénd Község Önkormányzata Képviselő-testületének (a továbbiakban: Képviselő-testület) szervezeti és működési szabályzatáról szóló 9/2024. (XI. 30.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Szmsz) felülvizsgálata alapján észrevételezte, hogy önkormányzati rendelet bevezető részében a jogalkotás aktusára utaló kifejezés nem helytálló, azt a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet (a továbbiakban: Jszr.) rendelkezései szerint módosítani szükséges.

Az Mötv. 49. § (1) bekezdése alapján a képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. Az Mötv. 49. § (2) bekezdése szerint a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatában meghatározza a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményeit, amelyet rendeletünk nem tartalmazott.

Az Szmsz tartózkodás kérdését szabályozó 30. § (1) bekezdése akként rendelkezik, hogy a tartózkodás „nem” szavazatot jelent. Az 1625/B/1991. AB határozat alapján megállapítható, hogy az Szmsz 30. § (2) bekezdése, amely a határozathozatalnál a tartózkodást nem szavazatnak tekinti, sérti a képviselők vélemény-nyilvánítási szabadságát, figyelemmel arra, hogy a szabad véleménynyilvánításhoz való jog magában foglalja a véleménynyilvánítástól való tartózkodás jogát is, ebből következően a képviselő szavazás során történő tartózkodását nem lehet „nem” szavazatnak tekinteni.

Az Szmsz 39. §-a az önkormányzati rendeletek kihirdetésének helyben szokásos módját nem határozza meg.

Fentiek alapján Legénd Község Önkormányzata Képviselő- testülete a Szervezeti és Működési Szabályzatát a szükséges módosításokkal egészíti ki.