Ősagárd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (VIII. 12.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról
Hatályos: 2025. 08. 13- 2025. 08. 13Ősagárd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (VIII. 12.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról
[1] A rendelet célja, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény helyi végrehajtásaként, valamint a helyi sajátosságoknak megfelelően, az önkormányzat költségvetésének és teherbíró képességének figyelembevételével meghatározza az önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, jogosultsági feltételeit, azok érvényesítésének garanciáját a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében.
[2] Ősagárd Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. Cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 48. § ( 4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. § (2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el.
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) helyi végrehajtásaként, valamint a helyi sajátosságoknak megfelelően, az önkormányzat költségvetésének és teherbíró képességének figyelembevételével meghatározza az önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, jogosultsági feltételeit, azok érvényesítésének garanciáját a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében.
A rendelet hatálya
2. § A rendelet hatálya kiterjed Ősagárd község közigazgatási területén lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező, a Szt. 3. §-ban megjelölt személyekre a Szt. 4. § alkalmazásával.
Eljárási szabályok
3. § (1) Az eljárási rendelkezéseket - e rendeletben foglaltakon túl - a Szt. 5. §- 16. §-a szabályozza.
(2) A szociális ellátás iránti eljárás kérelemre vagy hivatalból indul. Az ellátások iránti kérelmet a Nőtincsi Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani az erre rendszeresített formanyomtatványon.
(3) A kérelemhez csatolni kell a jövedelemre, munkaviszonyra, vagyoni helyzetre, tanulói jogviszonyra, egészségi állapotra, munkaképesség megváltozására, közmű kiadásokra, az együtt élő családtagok személyi adataira, családi állapotra, valamint az ellátás érdemi elbírálásához szükséges egyéb adatokra vonatkozó nyilatkozatokat és igazolásokat.
(4) Kérelmező a kérelem benyújtásakor köteles saját maga, családja, illetve a háztartás tagjainak jövedelmi viszonyairól igazolást csatolni. Ha jövedelmi viszonyai más szerv által történő igazolására nincs mód, vagy jövedelme nem mérhető, akkor erre vonatkozóan köteles büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni.
(5) A pénzbeli ellátásokat az ellátást megállapító határozatban megjelölt személy részére kell kifizetni.
(6) A megállapított rendkívüli települési támogatásokat a megállapításra vonatkozó határozat meghozatalától számított 8 napon belül kell kifizetni.
(7) A havi rendszeréggel fizetendő települési támogatásokat tárgyhót követő hó 5-ig kell kifizetni.
(8) Az ellátás jogosultja teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt írásbeli meghatalmazással az ellátás házipénztárból való felvételére más személyt is meghatalmazhat.
(9) Az ellátás kifizetése bankszámlára utalással vagy házipénztárból történő készpénz kifizetéssel történik.
(10) A célhoz kötött települési támogatás felhasználását a jegyző eseti jelleggel ellenőrizheti.
4. § A képviselő – testület a polgármesterre ruházza a települési támogatások elbírálását.
Jogosulatlanul igénybevett ellátás megtérítése és az adatkezelés
5. § A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésével, valamint az adatkezeléssel kapcsolatban a Szt. 17. §-24/C. §-a az irányadóak.
EGYES SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK- TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁSOK
6. § Települési támogatás a rendkívüli települési támogatás, a gyermekszületés támogatása, a lakhatás támogatása, az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás, a gyermekek családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulás.
7. § (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg a rendkívüli élethelyzetbe került, illetve az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személynek, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg szociális vetítési alap 800%-át, önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, mert
a) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem-kiesése következett be vagy
b) elemi kár, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett vagy
c) nyugdíj vagy a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 3. § (1) bekezdése szerint folyósított ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik vagy
d) önhibáján kívül legfeljebb két havi közüzemi díjhátraléka, lakbérhátraléka halmozódott fel, melyet önerőből nem tud kiegyenlíteni vagy
e) nagyobb összegű, váratlan vagy előre látott kiadásai vannak, amelyeket önerőből nem tud kiegyenlíteni vagy
f) gyermek nevelésével, gondozásával kapcsolatos kiadásokra, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba történő visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásai keletkeztek vagy
g) halálesethez kapcsolódó kiadásokra.
(2) A kérelmet a rendelet 1. mellékletét képező formanyomtatványon lehet előterjeszteni.
(3) Különös méltánylást érdemlő esetben a kérelmező rendkívüli települési támogatásban részesíthető akkor is, ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem alapján egyébként nem lenne jogosult.
8. § (1) Az önkormányzat egyszeri, gyermekenként 40.000 Ft összegű települési támogatást biztosít azon ősagárdi lakosoknak, akiknek gyermeke született és családjukban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg szociális vetítési alap 900 %-át.
(2) A támogatást kérelemre kell az ősagárdi lakos szülőnek kifizetni.
(3) A kérelmet a rendelet 1. mellékletét képező nyomtatványon lehet előterjeszteni a gyermek születésétől számított 60 napon belül. A kérelem melléklete a gyermek születési anyakönyvi kivonata.
9. § (1) A lakhatás elősegítése érdekében települési támogatásként a szociálisan rászoruló háztartások részére az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez lakhatási támogatás nyújtható.
(2) Lakhatási támogatás állapítható meg annak:
a) akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg szociális vetítési alap összegének 600 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs a Szt 4. §-a szerinti vagyona.
b) egyedül élő személy esetében a jövedelme nem haladja meg szociális vetítési alap összegének 650 %-át és nincs a Szt. 4. §-a szerinti vagyona.
(3) A lakhatási támogatás egy havi összege 10.000, - Ft.
(4) A lakhatáshoz kapcsolódó kiadásokhoz nyújtott települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(5) A kérelmet a rendelet 2. mellékletét képező formanyomtatványon lehet benyújtani, a kérelemhez csatolni kell a jövedelem igazolásokat, kérelmező nevére szóló közüzemi számlát, 16 év feletti tanulói jogviszonnyal rendelkező családtag tanulói jogviszony igazolását.
(6) Nem jogosult lakhatást elősegítő települési támogatásra:
a) aki albérlőt tart, vagy más módon hasznosítja a lakását,
b) olyan jogcímnélküli lakáshasználó, aki elhelyezésre nem jogosult;
c) akinek a lakásbérleti, vagy tulajdonjogára vonatkozóan tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződése áll fenn.
(7) A lakhatást elősegítő települési támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától a 12. hónap végéig kerül megállapításra, de legfeljebb a lakáshoz kapcsolódó jogviszony időtartamára.
10. § (1) Települési támogatásként az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás nyújtható annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 600%-át.
(2) A támogatás összege 30.000.-Ft.
(3) A kérelmet a rendelet 1. mellékletét képező formanyomtatványon lehet előterjeszteni a haláleset bekövetkeztétől számított 60 napon belül.
(4) A kérelemhez csatolni kell a kérelmező családjában élők jövedelméről szóló igazolásokat, illetve, ha a haláleset anyakönyvezése nem helyben történt az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát, továbbá a temetés költségeiről a kérelmező nevére kiállított számlát.
11. § (1) Települési támogatás nyújtható annak a gyermek(ek) családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulásként azoknak, akiknek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 900 %-át, a gyermek(ek) családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulásként az óvoda-és iskolakezdés támogatására.
(2) Az (1) bekezdésben szabályozott települési támogatás iránti kérelem a rendelet 1. mellékletét képező formanyomtatványon, a tárgyév szeptember 1. napjától október 15. napjáig nyújtható be. A kérelem kötelező melléklete a gyermek tanulói jogviszonyának fennállására vonatkozó igazolás, valamint a jövedelmekről szóló igazolás.
(3) Az (1) bekezdésben szabályozott települési támogatás összege óvodába járó gyermek esetében: 20.000, -Ft, általános iskolai, középiskolai, felsőoktatási tanuló esetében: 25.000, -Ft.
TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK
Köztemetés
12. § (1) Az eltemettetésre köteles személy a térítési kötelezettség alól egészben mentesül, ha családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 100%-át, feltéve, hogy annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné.
(2) Az eltemettetésre köteles személy a térítési kötelezettség alól 50 %-ban mentesül, ha családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 200%-át, feltéve, hogy annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné.
Szociális célú tűzifa
13. § A szociális tűzifa támogatás szabályait a szociális tűzifa támogatás helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelete tartalmazza.
SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI ELLÁTÁSOK
14. § (1) Az alapszolgáltatás megszervezésével az önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémák megoldásában.
(2) Ősagárd Község Önkormányzata az alábbi személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatásokat biztosítja:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) családsegítés
d) falugondnoki szolgálat.
Étkeztetés
15. § (1) Ősagárd község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező szociálisan rászorultak azok, akik a Szt. 62. §-a hatálya alá tartozó természetes személyek.
(2) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, és:
a) 65. életévét betöltötte, vagy
b) korhatárra tekintet nélkül, akinek
ba) egészségi állapota, vagy
bb) fogyatékossága, vagy
bc) szenvedélybetegsége, vagy
bd) pszichiátriai betegsége, vagy
be) hajléktalansága indokolja.
(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud.
(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.
(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.
(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalanszállás.
(7) A (3) bekezdésben foglaltak alátámasztásához háziorvosi-, a (4) és (5) bekezdésben foglaltakhoz szakorvosi igazolás szükséges.
(8) Az önkormányzat étkeztetési feladatát vásárolt szolgáltatás keretében, a falugondnoki szolgálat közreműködésével látja el.
(9) Az ellátás módja lehet étel elvitele saját erőből vagy étkeztetés házhoz szállítással.
(10) Házhoz kell szállítani az ebédet az étkeztetésben részesülő részére, ha az ebéd elszállításáról egészségi állapota miatt önmaga gondoskodni nem tud.
(11) A (10) bekezdésben szabályozott esetben az önkormányzat térítésmentesen gondoskodik az ebéd házhoz szállításáról.
(12) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni minden hó 15. napjáig postai befizetési csekken.
(13) Az étkezésért fizetendő személyi térítési díj havonta a kérelmező jövedelmének 15 %-a, naponta az előbbiek szerint meghatározottak 1/30-ad része.
(14) A térítési díj mértékét az étkeztetés nyersanyag költségeiről és térítési díjáról szóló önkormányzati rendelete szabályozza.
(15) Az szociális étkeztetés megállapítása és megszüntetése a polgármester átruházott hatáskörébe tartozik.
(16) A személyi térítési díjat el lehet engedni, ha az igénybevevő egyedül élő és nincs tartásra képes vagy köteles hozzátartozója, vagy egészségi állapota indokolja, vagy önmaga ellátására képtelen, vagy családjában egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 400 %-át és vagyona nincs.
16. § (1) A polgármester azonnali hatállyal megtagadhatja, ismételt esetben pedig kérheti a megszüntetését az étkeztetés biztosításának, ha az ellátásra jogosult
a) az étkeztetési hely házirendjét megsérti, vagy a közösségre nézve agresszív, fenyegető magatartást tanúsít,
b) a közegészségügyi, járványügyi szabályokat nem tartja be.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakról a polgármester jegyzőkönyvet köteles készíteni.
Házi segítségnyújtás
17. § (1) Ősagárd Község Önkormányzata a házi segítségnyújtást a Nagyoroszi Közös Szociális Szolgáltató Társulás (2645 Nagyoroszi, Fő út 1.) útján biztosítja.
(2) Házi segítségnyújtás keretében gondoskodik az önkormányzat azokról, akik
a) idősek és otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak;
b) pszichiátriai betegek, fogyatékosok, szenvedélybetegek és állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladatok ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek;
c) egészségi állapotuk miatt rászorulnak és az ellátást igénylik;
d) a rehabilitációt követően a saját lakókörnyezetükbe történő visszailleszkedés céljából támogatást igényelnek önálló életvitelük fenntartásához.
(3) A házi segítségnyújtás iránti kérelmet – a gondozón keresztül – a Nagyoroszi Közös Szociális Szolgáltató Társuláshoz (2645 Nagyoroszi, Fő út 1.) kell benyújtani.
Családsegítés
18. § (1) Az önkormányzat a családsegítést a Nagyoroszi székhellyel működő Nyugat-Nógrád Család- és Gyermekjóléti Szolgáltatási Társulás útján, az „Együtt a gyermekekért” Család- és Gyermekjóléti Szolgálat Nonprofit Közhasznú Betéti Társaság (továbbiakban: szolgálat) intézménye által biztosítja.
(2) A Nyugat-Nógrád Család- és Gyermekjóléti Szolgáltatási Társulás ellátási szerződést köt a Szolgálattal.
(3) A családsegítés szolgáltatás jellegű, igénybevétele önkéntes.
(4) A Szolgálat:
a) közreműködik az igénylő családi gondjainak megoldásában, életvitelét hátrányosan befolyásoló okok feltárásában, illetve megszüntetésében, mentális problémák megoldásában,
b) az igénylő kérelmére, problémáinak rendezése érdekében életvezetési és egyéb tanácsokat ad, konkrét segítséget nyújt,
c) az igénylő felhatalmazásával ellátja érdekeinek képviseletét, ügyeiben eljár,
d) pénzbeli és természetbeni adományokat fogad el és gondoskodik a rászorulókhoz való eljuttatásáról,
e) folyamatosan figyelemmel kíséri a működési területén élő lakosság szociális helyzetét.
(5) Az ellátások igénybevételének feltétele, hogy az igénylő vállalja az esetfelelőssel közösen kialakított célok megvalósításában való aktív és folyamatos együttműködést.
(6) A családsegítés során a szociális vagy mentálhigiénes problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítséget igénylő személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújt szolgáltatást az önkormányzat.
Falugondnoki szolgálat
19. § (1) Az Sztv-ből eredő egyes szociális feladatok ellátását falugondnok közreműködésével biztosítja.
(2) Az Sztv-ből eredő egyes szociális feladatok ellátását a falugondnoki szolgálat a Szakmai Programban foglaltaknak megfelelően látja el.
Záró rendelkezések
20. § Hatályát veszti a pénzbeli és természetbeni támogatások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 6/2016.(IV.22.) önkormányzati rendelet.
21. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
22. § A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően benyújtott kérelmek esetén kell alkalmazni, kivéve a már fennálló jogosultság alapján folyósított lakhatási támogatást, amit a rendelet hatálybalépését követő hónaptól az e rendelet szerinti összegben kell folyósítani.