Ősagárd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (IV. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása

a temetőről és a temetkezésről

Hatályos: 2023. 04. 22

Ősagárd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (IV. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.04.22.
a temetőről és a temetkezésről
Általános indokolás
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontja a településüzemeltetés, ezen belül többek között a köztemetők kialakítását és fenntartását a helyi önkormányzat feladataként határozza meg.
A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 41. § (3) bekezdése előírja, hogy a települési önkormányzat rendeletben állapítja meg a temető használatával kapcsolatos helyi szabályokat.
Ősagárd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete fenti jogszabályoknak megfelelően megalkotta a temetőkről és a temetkezésről szóló 7/2015. (IV.28.) számú önkormányzati rendeletét.
A jelenleg hatályos önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése és új temető rendelet megalkotása vált szükségessé az alábbi indokok alapján:
1. Ősagárd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) 2021. áprilisában hozott határozata értelmében a Magyar Falu Program keretében pályázatot nyújtott be „Önkormányzati temetők infrastrukturális fejlesztése” címen, „ravatalozó épületéhez közvetlenül kapcsolódó urnafal kialakítása alcímen”. A pályázat benyújtásának célja a települési önkormányzat tulajdonában lévő és üzemeltetésében működő temető tekintetében a nagy terhet jelentő kötelező önkormányzati feladatok ellátásának biztosítása, illetve a „közösségi emberektől” érkező igények, kérelmek kielégítése. A lakosság körében egyre nagyobb az igény az urnás temetkezésre, hiszen költséghatékonyabb. A pályázat sikeres benyújtását, továbbá a támogatási összeg megérkezését követően elkészült a harminc fülkés urnafal. A jelenleg hatályos önkormányzati rendelet az urnafalra vonatkozóan szabályokat nem állapít meg.
2. A Miniszterelnökség Területi Közigazgatásáért Felelős Államtitkára a fővárosi és megyei kormányhivataloknak a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével kapcsolatos 2022. évi ellenőrzési munkatervében elrendelte, hogy a 2022. szeptember 1. és 2022. október 31. közötti időszakban a kormányhivatalok törvényességi felügyeleti jogkörükben vizsgálják meg a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló önkormányzati rendeleteket. A törvényességi vizsgálat célja annak megállapítása, hogy a helyi önkormányzatok miként tesznek eleget a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontja szerinti köztemetők kialakítási és fenntartási kötelezettségüknek, illetve a tárgykörben alkotott önkormányzati rendelet mennyiben felel meg a magasabb szintű jogszabályokban, különösen a temetők és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (továbbiakban: temető törvény) és annak végrehajtásáról szóló 145/1999. (XI.1.) Korm. rendeletben foglalt követelményeknek. A vizsgálat során megállapítást nyert, hogy az önkormányzati rendelet nem követte le a jogszabályváltozásokat, illetve jogszabálysértő rendelkezéseket tartalmaz. Továbbá például nem tartalmaz rendelkezést a ravatalozó használatára, nem szabályozza teljeskörűen a temető törvény 41. § (3) bekezdésében foglaltakat.
Részletes indokolás
Az 1–18. §-hoz
A rendelet rögzíti az önkormányzat által fenntartott és üzemeltetett köztemető használatára vonatkozó helyi rendelkezéseket. A rendelet rögzíti a temetési helyek típusát, a temetkezés rendjét, a különböző temetési helyek feletti rendelkezési jog szabályait, a sírhelyek és a ravatalozó használati díjának mértékeit, a temető használatának rendjét, a sírgondozás szabályait és a temetőben végzett munkák szabályait előírva ezzel a temetőre vonatkozó kegyeleti normákat.
A 19. §-hoz és a 20. §-hoz
A rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, mellyel egyidejűleg a temetőre és temetkezésre vonatkozó korábbi önkormányzati rendelet hatályát veszti.