Csécse Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és azok megszegésének következményeiről

Hatályos: 2023. 08. 30

Csécse Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és azok megszegésének következményeiről

2023.08.30.

Csécse Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki vagy amely Csécse község közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott, közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások valamelyikét elköveti.

(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.

2. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában

a) közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek, de ellentétes a közösségi együttélés szabályaival, azokat sérti, vagy veszélyezteti és e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít.

b) ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek tulajdonában – vagy ha birtokosa a tulajdonos személyétől eltér – birtokában az ingatlan van, vagy aki/amely az ingatlant használja.

c) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 2. § 13. pontja szerinti terület,

d) jármű: közúti szállító- vagy vontató eszköz, ideértve az önjáró vagy vontatott munkagépet is.

II. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt alkalmazható jogkövetkezmények és eljárási szabályok

3. Közigazgatási bírság

3. § (1) A rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben

a)1 természetes személy elkövető esetén 10.000 forinttól 200.000 forintig,

b) jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet elkövető esetén 10.000 forinttól 2.000.000 forintig

terjedő közigazgatási bírság (továbbiakban: bírság) szabható ki.

(2) A bírság kiszabására a jegyző jogosult. A közösségi együttélési szabályok megsértésére irányuló magatartásokról, és azok elkövetőiről az Önkormányzat nyilvántartást vezet (továbbiakban: nyilvántartás).

(3) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyú, és a cselekmény elkövetője az elkövetést megelőző öt évben a településen nem valósított meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást, a közigazgatási bírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.

4. Eljáró hatóság és eljárási szabályok

4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárás bejelentés alapján vagy hivatalból indulhat meg.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt indult eljárásokban az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) Nem indítható közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás megállapítására eljárás, ha a jogsértő magatartásnak az eljárásra jogosult hatóság tudomására jutásától számított harminc nap, vagy az elkövetéstől számított hat hónap eltelt. A hat hónapos határidő kezdő napja

a) az a nap, amikor a jogsértő magatartás megvalósul,

b) jogellenes állapot fenntartása esetén az a nap, amikor ez az állapot megszűnik.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt közigazgatási bírság kiszabására a Képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva a jegyző jogosult.

(5) A közigazgatási bírság megállapításakor figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, a cselekmény ismétlődését és gyakoriságát, ebből fakadóan érvényesíteni kell a fokozatosság elvét, az elkövető vagyoni helyzetét, jövedelmi viszonyait.

(6) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság vagy helyszíni bírság kiszabásának akkor van helye, ha önálló jövedelemmel rendelkezik vagy vagyona van.

(7)2 A kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 30 napon belül kell megfizetni készpénzzel a házi pénztárba történő befizetéssel vagy banki átutalással Csécse Község Önkormányzata 55400022-15452032 számú pénzforgalmi számlájára.

III. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályai

5. A közterületek rendjének fenntartása és rendeltetésszerű használata

5. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a közterületek rendjének fenntartása és rendeltetésszerű használatának körében, aki

a) közterületet, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésétől eltérően, a közterület használatának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt közterület-használati engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon használ,

b) az önkormányzat belterületi közútjain, közterületen közterület-használati engedély nélkül tartósan, állandó jelleggel tehergépkocsit, autóbuszt, mezőgazdasági vontatót, mezőgazdasági gépet, járműszerelvényt tárol,

c) üzemképtelen (különösen sérült, hiányos, roncs, helyváltoztatásra láthatóan képtelen jármű) vagy rendszám nélküli járművet, 15 napon túl, közterület-használati engedély nélkül tárol a közterületen,

d) a szállított tüzelő- és építőanyagot hat napot meghaladóan közterület-hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon tárolja,

e) építési munkával kapcsolatos létesítmény(eke)t, építmény(eke)t és törmelék(ek)et közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon elhelyez, tárol,

f) közterületen elhelyezett műtárgyban reklámhordozóban, emlékműben dísztárgyban, utcaburkolatban, utcabútorban kárt okoz, megsemmisít, engedély nélkül ráfest;

g) gépjárművel úgy parkol, hogy akadályozza a gyalogosok zavartalan közlekedését, illetve a többi gépjármű úton való zavartalan elhaladását.

6. Kereskedelmi és vendéglátási tevékenység

6. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a kereskedelmi és vendéglátási tevékenység körében, aki:

a) közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon alkalmi és mozgóárusítást, jogosulatlan kereskedelmi tevékenységet végez,

b) az üzletek éjszakai nyitvatartási rendjével kapcsolatos előírásokat és kötelezettségeket megszegi,

c) közterületen nem árusítható terméket értékesít, közterületen állatot forgalmaz,

d) közterületen zajkeltésre alkalmas hangosító berendezést elhelyez és működtet, vagy közterületen olyan helyhez kötött hangosító berendezést üzemeltet, amely nincs összefüggésben jogszerűen folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató tevékenységgel - az engedélyezett közterületi rendezvény keretében történő zeneszolgáltatás kivételével - és amely indokolatlanul zavarja mások nyugalmát.

7. A köztisztaság fenntartása

7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében az ingatlantulajdonos vagy az ingatlan használója vagy üzlet, kereskedelmi, vendéglátó, szolgáltató egység, egyéb árusítóhely esetén az üzemeltető, aki nem gondoskodik:

a) az ingatlan vagy árusítóhely előtti, melletti, úttestig terjedő teljes terület tisztán tartásáról, hulladék- és gyommentesítéséről, fűfélék rendszeres kaszálásáról, az ingatlan előtti, melletti járda a hó- és síkosság mentesítésről,

b) az ingatlan előtti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztán tartásáról, fűfélék rendszeres kaszálásáról, vágásáról, az árok szükség szerinti mélyítéséről, a víz folyását biztosító szinten tartásáról,

c) az ingatlanán, valamint az ingatlan előtti közterületen elhelyezkedő zöld növényzetnek a közterületre történő, gyalogosforgalmat zavaró vagy balesetveszélyes túlnövésének megakadályozásáról, a túlnőtt növényzet eltávolításáról, valamint ezen a területen lévő növények lehullott lombjának, és egyéb növényi részeinek takarításáról, összegyűjtéséről, elszállításáról,

d) a tulajdonában vagy használatában lévő ingatlan tisztán tartásáról, gondozásáról, szükség szerinti takarításáról, rovar- és rágcsálómentesítéséről, gyommentesítéséről és kaszálásáról,

e) a tulajdonában vagy felügyelete alatt álló ingatlan, haszonélvezeti jogát gyakorló, az ingatlan használója, bérlője, aki az ingatlan körüli zöldfelület tisztántartását, gondozását legalább 5 m szélességben elmulasztja.

f) nem akadályozza meg, hogy a tulajdonában vagy használatában levő ingatlanáról a közútra föld, iszap, kő vagy egyéb más anyag kikerüljön;

g) a beépített, illetve beépítetlen belterületi ingatlan előtti járdán, illetve mellette nőtt gazt nem irtja, a kinyúló ágak és bokrok nyeséséről nem gondoskodik;

h) a járdáról letakarított havat a gyalogos-, illetve járműközlekedést akadályozó módon rakja le;

i) élő fákon hirdet, reklámhordozót kifüggeszt,

j) közkifolyót nem háztartási vízszükséglet kielégítése céljára engedély, illetve hozzájárulás nélkül igénybe vesz;

k) az idejétmúlt hirdetményt, plakátot hatósági felszólítás után sem távolítja el

l) a feltakarításból, felmosásból keletkezett szennyeződést, szennyvizet a közterületre, csapadékvíz elvezető rendszerbe beleseper, beleönt,

m) a településen átfolyó élővizekbe, vízelvezető árkokba, közterületre szennyvizet, trágyalevet kivezet,

n) a keletkezett trágya kiépített, elfolyás- és szivárgásmentes gyűjtéséről, kezeléséről, elszállításáról

o) gépjárművet közterületen mos.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, aki:

a) az építési területen és az építés közvetlen környékének tisztán tartásáról, az úttestre, járdára való sárfelhordás, egyéb szennyezés folyamatos megszüntetéséről nem gondoskodik,

b) az építési, bontási, tatarozási munkákat, valamint minden közműépítéssel kapcsolatos burkolatfelbontási, illetve talajfeltárási tevékenységet nem úgy végzi, hogy az annak során keletkezett hulladék, illetve a kitermelt anyag a környezetet ne szennyezze, a csapadékvíz elvezetését ne akadályozza, a környező növényzetet ne károsítsa,

c) a földmunkák végzésénél a termőréteget külön tárolásáról (deponálás), a termőréteg fedőrétegként való visszaterítéséről a munka végeztével nem gondoskodik,

d) közterületen szemetet, hulladékot elszór, eldob, szennyező vagy az egészségre ártalmas anyagot kiönt, kienged,

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, az az utcai árus, aki az utcai árusítás céljára bérelt helyet, valamint annak közvetlen környezetét a használat időtartama alatt nem tartja folyamatosan tisztán, az árusítás során keletkezett hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról, elszállíttatásáról és megfelelő elhelyezéséről saját költségén nem gondoskodik.

8. Állattartás

8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az állattartó, aki:

a) tulajdonában lévő vagy felügyelete alatt álló eb más tulajdonában lévő magánterületre való átjutását lehetővé teszi, valamint az állat a település lakóinak testi épségét veszélyezteti, vagy a lakóknak anyagi kárt okoz,

b) közterületen veszélyes ebet póráz és szájkosár nélkül - vakvezető, továbbá mozgáskorlátozottakat segítő kutya kivételével – sétáltat.

c) kedvtelésből tartott állatot – vakvezető, illetve mozgáskorlátozottakat segítő kutya kivételével – olyan közterületre, közforgalom számára megnyitott helyre, ahol azt tábla tiltja, vagy vendéglátó egységbe, kulturális, köznevelési, szociális, sport- vagy egészségügyi intézmény területére, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe bevisz, beenged.

9. Környezetvédelem

9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) szennyvizet akár saját területen kilocsol vagy közterületre enged,

b) az ásott kutat szennyezi, ásott kútba szennyvizet, veszélyes, mérgező hulladékot juttat,

c) közkutat nem háztartási ivóvízellátás céljára használ, más célú felhasználáshoz nem rendelkezik a vízszolgáltató előzetes engedélyével,

d) a meglévő vízelvezető árkot - ingatlanok előtti közterületen, kertekben - betölti, a víz lefolyását megakadályozza,

e) esővizet közvetlenül szennyvízhálózatba vezeti,

f) a közparkok területére gépjárművel, kerékpárral, behajt, parkol. Gépjárművel, kerékpárral zöldfelületen vagy nem arra kijelölt burkolaton közlekedik, parkol,

g) sportolási célra fenntartott területre gépjárművel, segédmotoros-kerékpárral behajt, parkol,

h) közterületre telepített fát, facsemetét rongál,

i) dísznövényeket engedély nélkül kiszed, gyűjt, csonkít,

j) fákon hirdetést, transzparenst kifüggeszt, madarakat, egyéb állatokat indokolatlan módon zavar, bármely eszközzel bánt (pl. madárfészek rongálás, tojás kiszedés, csúzlizás, dobálás stb.),

k) a patak medrébe, valamint közvetlen környezetébe szemetet elhelyez.

10. A hulladékgazdálkodással kapcsolatos szabályok

10. § (1) A település területén valamennyi ingatlan tulajdonosa vagy használója köteles az ingatlanán keletkező hulladék összegyűjtéséről és a begyűjtési tevékenységet végző közszolgáltató részére történő átadásáról – élő szerződés alapján –, az erről szóló külön önkormányzati rendeletben foglaltak szerint gondoskodni.

(2) Az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni a gyűjtőedények rendeltetésszerű használatáról, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban tartásáról.

11. Zajvédelemmel kapcsolatos szabályok

11. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) akár emberi hanggal, akár hangszerrel, gépjármű motor hangjával vagy más technikai eszközzel történő, a köznyugalmat és közcsendet sértő zajt okoz,

b) lakó- és üdülőingatlanokban, illetve lakóingatlanok zöld felületeinek fenntartásával, építésével kapcsolatos zajt keltő tevékenységet (például motoros fűnyírás, fűrészelés, fakivágás, építőipari munkák, stb.) végez hétköznap este 19.00 és reggel 7.00 óra között terjedő időszakban, kivétel az azonnali hiba-, kárelhárításra irányuló tevékenységek és a hóeltakarítás,

c) szombaton reggel 10.00 óra és 17.00 óra közötti, vasárnap és ünnepnap 10.00 és 14.00 óra közötti időszaktól eltérően végzi a zajjal járó munkát (kivétel az azonnali hiba, kárelhárításra irányuló tevékenységek végrehajtása),

d) a közterületen megtartott rendezvények során üzemeltetett hangosító berendezésekre, zeneszolgáltatásra, a szabadidős zajforrásokra megállapított zajkibocsátási határértékek betartásának nem tesz eleget.

12. Temető használatával kapcsolatos magatartások

12. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) a temetőben a látogatók kegyeleti érzéseit sértő zajt kelt, vagy nem a kegyeletnek megfelelő magatartást tanúsít,

b) sírhelyek gondozása során keletkezett szemetet a sírhelyek között tárolja, azt nem a szeméttárolóban helyezi el,

c) temető területére kutyát (kivéve vakvezető kutya) visz be,

d) a sírok gondozásánál a szomszédos sírhelyeket beszennyezi.

13. Házszámozással kapcsolatos szabályok

13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól szóló önkormányzati rendelet előírásait megszegve:

a) utca név-táblát jogtalanul kihelyez vagy eltávolít,

b) utca-névtáblán, illetve annak szélétől számított 100 cm-en belül reklám célját szolgáló feliratot, táblát elhelyez,

c) ingatlanát házszámtáblával nem látja el, azt folyamatosan nem tartja karban.

d) házszámtáblát a házszám vonatkozásában indokolatlanul megváltoztatja.

14. A község jelképeinek használatával kapcsolatos szabályok megsértése

14. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki Csécse Község Önkormányzata Képviselő-testületének Csécse Község jelképeiről és azok használatáról szóló rendeletében – meghatározott szabályokat

a) a község címerét vagy zászlóját, lobogóját jogosulatlanul használja fel,

b) a község címerét vagy zászlóját, lobogóját használatra vonatkozó engedélytől eltérő módon állítja elő, illetve hozza forgalomba.

(2) Aki a „CSÉCSE” nevet, vagy annak bármely toldalékos formáját engedély nélkül vagy engedélyben meghatározott előírásokat megszegve használja.

IV. Fejezet

Záró rendelkezés

15. § Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, és ezzel egyidejűleg hatályát veszti Csécse Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 9/2018.(XI.7.) önkormányzati rendelete.

16. § Ez a rendelet 2022. augusztus 12-én lép hatályba.

1

Módosította: 10/2023. (VIII.29.) számú önkormányzati rendelet 1.§-a

2

Módosította: 10/2023. (VIII.29.) számú önkormányzati rendelet 2.§-a