Egyházasdengeleg Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 34. §. (4) és (5)  bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a közterület-használat helyi rendjéről a  következő rendeletet alkotja:

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet területi hatálya kiterjed az Önkormányzat közigazgatási területén lévő közterületekre, azaz

        a) olyan közterületekre, melyek az ingatlan-nyilvántartásban közterületként vannak feltüntetve, s tulajdonosa, vagy kezelője az Önkormányzat, továbbá

        b) azokra az Önkormányzat tulajdonában, illetve kezelésében lévő belterületi földrészletekre, melyek nem közterületként szerepelnek a nyilvántartásban, de közhasználatra átadásra kerültek.

2. § A rendelet személyi hatálya kiterjed a közterületen tartózkodó, tevékenykedő (a továbbiakban: használó)

• természetes személyekre,

• jogi személyekre,

• jogi személyiség nélküli szervezetekre,

függetlenül attól, hogy a közterület-használatuk ideiglenes jellegű, vagy határozatlan időre szóló.

A rendelet célja

3. § (1) A rendelet célja, hogy

a) a helyi sajátosságokat figyelembe véve szabályozza a közterület-használat rendjét,

b) megállapítsa a közterület-használati díjjal kapcsolatos szabályokat,

c) szabályozza a közterület engedély nélküli használatával kapcsolatos eljárást.

(2) A közterület helyi szabályainak megalkotásakor a következő szempontok kerültek figyelembevételre:

• közlekedésbiztonsági szempontok,

• településképi szempontok,

• köztisztasági szempontok,

• környezetvédelmi szempontok.

A közterület-használat rendje

A közterület rendeltetésszerű használata

4. § (1) A közterület, valamint annak építményei, berendezései, felszerelései, tartozékai (továbbiakban: közterülethez tartozó eszközök) rendeltetésszerű használata mindenki számára ingyenes.

(2) A közterület használója köteles a közterületet az általános magatartási szabályok betartásával használni, valamint ügyelni arra, hogy a közterület és az ahhoz tartozó eszközök állaga ne sérüljön.

A közterület rendeltetéstől eltérő használata

5. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához közterület-használati engedély

• szükséges a 6. §-ban meghatározott esetekben,

• nem szükséges a 7. §-ban meghatározott esetekben.

6. § (1) Közterületi-használati engedély szükséges az üzleti és reklám célú, alábbi közterület-használatokhoz:

a) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, hirdetési célt szolgáló berendezés és tárgy, cégtábla, címtábla elhelyezéséhez akkor, ha azok a közterületbe nyúlnak,

b) mobil elárusító pavilon, fülke, asztal, sátor, stb. elhelyezéséhez,

c) közterületen felállított hirdető berendezéshez,

d) közterületen felállított, elhelyezett üzleti célú táblákhoz (különösen a tájékoztató táblák),

e) alkalmi árusításhoz,

f) mozgóárusításhoz

g) alkalmi vásár tartásához kapcsolódó közterület-használathoz,

h) kiállítás miatti közterület-használathoz,

i) vendéglátó helyiségek előkertjeként igénybe vett közterület-használathoz,

j) üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezéséhez, árukirakodásra igénybe vett közterület-használathoz,

k) egyéb, az a)-j) pontokhoz nem sorolható azon közterület-használathoz, mely üzleti és/vagy reklámcélból történik.

(2) Közterület-használati engedély szükséges az építkezési célú, alábbi közterület-használatokhoz:

a) építési, felújítási munkával kapcsolatos állvány közterületekre helyezéséhez,

b) építési törmelék ideiglenes elhelyezéséhez,

c) építési anyag ideiglenes elhelyezéséhez.

(3) Közterület-használati engedély szükséges a járművek, egyéb gépek, berendezések tárolási célú, alábbi közterület-használatához:

a) üzemképtelen jármű tárolásához,

b) személy,  teher- és áruszállító jármű tárolásához, (beleértve a pótkocsit is)

c) mezőgazdasági járművek, gépek, eszközök tárolásához, (beleértve a pótkocsit is)

d) építőipari és más járművek, gépek, eszközök tárolásához.

e) az a)-e) pontba tartozó járművek tárolására csak úttesten kívüli közterületre adható ki

    engedély, legfeljebb 30 napra.

(4) Közterület-használati engedély szükséges a közterület egyéb, az (1)-(3) bekezdésében nem meghatározott, közterület rendeltetésétől eltérő használathoz, így pl.:

a) fa tárolásához (függetlenül attól, hogy tüzelő, vagy egyéb fa),

b) szén tárolásához,

c) egyéb eszközök, alkatrészek, hulladék anyagok, stb. tárolásához,

    az a) - c) pontig, amennyiben a tárolás a 72 órát meghaladja,

7. § Nem kell közterület-használati engedély a rendeltetéstől eltérő közterület-használatáért a következő esetekben:

a) a közút és tartozékainak a közútkezelési szabályok érvényesítése érdekében történő használatához,

 b) a közművek (ivóvíz, csatorna, telefon, villany, gázvezetékek) kiépítési, fenntartási és karbantartási feladatai ellátásához szükséges közterület-használathoz.

Közterület-használati engedély

8. § (1) A közterület-használati engedély kiadásához a közterület használónak közterület-használati engedély iránti kérelmet kell benyújtania.

 (2) A közterület-használati engedély iránti kérelmet az arra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani.

(3) A kérelem az Önkormányzati Hivatalnál ügyfélfogadási időben beszerezhető.

A közterület használat iránti kérelem nyomtatvány a rendelet 1. számú mellékletét képezi.

(4) Az alkalmi árusítás, az alkalmi vásár továbbá minden közterületen

      végezhető kereskedelmi tevékenység kizárólagosan a  Művelődési Ház udvarán

      Egyházasdengeleg, Rákóczi út 66. szám (kivétel: alkalmi rendezvények, mozgóárusítás)

      alatti kereskedelmi célra kijelölt közterületen folytatható.

9. § (1) A közterület-használati engedély megadására a polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester jogosult.

(2) Közterület-használati engedély fajtái:

• ideiglenes, határozott időre szóló közterület-használati engedély,
• határozatlan időre szóló közterület-használati engedély.

10. § (1) Ideiglenes közterület-használati engedélyt kell adni a 6. § (1) bekezdés b), e), f), g), h) pontban, valamint a (2) -  (4) bekezdésben meghatározott esetekben.

(2) Az ideiglenes közterület-használati engedélyt legalább 1 napra meg kell adni.

 (3) Az ideiglenes közterület-használati engedélyt, ha lejárt, újabb kérelemre több alkalommal is meg lehet hosszabbítani.

 (4) Az ideiglenes közterület-használati engedélyben meg kell jelölni pontosan azt a határnapot, illetve azt az időszakot, melyre a közterület-használat engedélyezésére kerül.

11. § (1) A határozatlan időre szóló közterület-használati engedély az engedély visszavonásáig ad lehetőséget a közterület-használatra.

(2) A közterület-használati engedély visszavonása iránti igényt az érintett írásban köteles bejelenteni az Önkormányzati Hivatalhoz.

12. § A közterület-használati engedély kiadása előtt ellenőrizni kell, hogy az adott közterület-használat igényel-e

• szakhatósági előzetes hozzájárulást,
• hatóság vagy más szerv engedélyét.

Ha igen, a közterület-használati engedély csak az előzőek rendelkezésre állása esetén adható meg.

13. § A közterület-használati engedéllyel rendelkezők kötelesek:

a) az igénybe vett területet és közvetlen környezetét tisztán tartani, gondozni,

b) a közterületet csak az engedélyben megadott célra vagy módon használni,

c) a közterület-használat befejezését követően a közterület eredeti állapotát helyreállítani,

d) a közterület-használati díj megfizetésére.

14. § A közterület-használat engedélyezéséről a polgármester határozatban dönt. A határozatnak tartalmaznia kell:

• az engedélykérő adatait,

• az engedélyező önkormányzat adatait,
• az engedély jellegét (ideiglenes, vagy határozatlan idejű; továbbá ideiglenes engedély esetében az engedély időtartamát),

• ha szükséges volt, akkor az engedélyekre, hozzájárulásokra való utalást,

• a 13. §-ban meghatározott kötelezettségeket,

• a közterület-használati díj összegét és a megfizetés határidejét, módját,

• a 13. §-ban meghatározottak teljesítésének elmulasztása esetén az engedély visszavonásának lehetőségéről való tájékoztatást, az esetleges szankciókat.

15. § (1) A polgármester köteles a közterület-használati engedély visszavonásáról intézkedni akkor, ha a közterületet használó személy nem tartja be a 13. §-ban meghatározottakat.

 (2) A polgármester a közterület-használati engedély visszavonásáról határozatban rendelkezik.

A közterület-használati díj

16. § A közterület-használati engedéllyel rendelkező közterület-használati díjat köteles fizetni.

17. § A közterület-használati díj mértékét az önkormányzat éves költségvetési rendeletében

          szabályozza.

 18. § (1) A közterület-használati díjat a közterület-használati engedéllyel rendelkező attól függetlenül köteles megfizetni, hogy a közterületet ténylegesen használja-e vagy sem.

 (2) Ha az engedéllyel rendelkező nem a saját hibájából nem tudja a közterületet használni, lehetősége van arra, hogy e tényt írásban bejelentve az érintett időszakra mentesüljön a közterület-használati díjfizetési kötelezettség alól. (A mentesítés egyedi elbírálás alapján történhet).

19. § A fizetendő közterület-használati díjat az igénybe vett közterület nagysága szerint  úgy kell megállapítani, hogy minden megkezdett időszak (hónap, nap), egész időszaknak (hónapnak, napnak) számít.

20. § (1) A közterület-használati díjat a vonatkozó határozatban megjelölt módon, az Önkormányzati Hivatal házipénztárába, vagy az Önkormányzat megadott bankszámlájára lehet megfizetni.

(2) Az egy hétnél rövidebb közterület-használat iránti kérelmek esetében a közterület-használati engedélyben a díj megfizetési módjaként házipénztárba történő megfizetést kell előírni úgy, hogy a fizetési határidő megelőzze az engedélyezett közterület-használat megkezdésének időtartamát.

 (3) Az egy hetet elérő és a 3 hónapnál rövidebb közterület-használat engedélyezésekor az engedélyben 5 napos fizetési határidő is adható.  

21. § (1) A polgármester a közterület-használati díj fizetési kötelezettség megállapításakor kedvezményt, mentességet nem állapíthat  meg.

A közterület engedély nélküli használata

22. § A közterület-használatra vonatkozó rendelkezések betartása ellenőrzéséről a polgármester személyesen, illetve a  Hivatal bevonásával gondoskodik.

 23. § (1) A polgármester felszólítja a közterület-használat megszűntetésére azokat a személyeket, akik – közterület-használati engedély köteles – közterületet engedély nélkül használnak.

(2) A felszólítás során a polgármesternek meg kell határoznia az a határidőt, melyre meg kell szüntetni az engedély nélküli közterület-használatot, és helyre kell állítani az eredeti állapotot.

 24. § A közterületet nem az engedély szerint használók esetében a polgármester szintén felszólítja az érintetteket a közterület-használat felhagyására, s ha szükséges, az eredeti állapot – 23. § (2) bekezdés szerinti időn belüli – helyreállítására. A polgármester e felhívásban tájékoztatja az érintettet, hogy jogában áll a közterület-használati engedélyt a 15. § (2) bek. szerint visszavonni.

A közterület filmforgatási célú használata

25. § (1)  Jelen rendeletet a közterület filmforgatási célú igénybevétele esetén a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény ( a továbbiakban:  Mgtv. ) és a  közterület filmforgatási célú használatához kapcsolódó részletes szabályokról szóló 205/2013. (VI.14.) Korm. rendelet rendelkezéseivel  együtt kell alkalmazni.

 (2) A filmforgatás célú közterület használat nem haladhatja meg az egy hét időtartamot.

(3) Vasárnapra és ünnepnapra vonatkozó közterület használat nem hagyható jóvá. A közterület-használat naponta 7 és 21 óra közötti időtartamra vonatkozhat.

(4) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a  közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

(5) A forgatást akadályozó rendkívüli természeti események esetén a közterület használati engedélyt olyan időtartamban  kell meghosszabbítani és a közterület használatot engedélyezni,  ameddig  a forgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást követően újra biztosítani kell.

(6) A közterület használat díjának megfizetése alól mentesül az ügyfél, ha a közterületen forgatott filmalkotás a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mktv.) 2. § 28. pontja alapján kulturális értéket műfaja alapján létrehozó  filmalkotásnak minősül.

Záró  rendelkezések

26. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a  -   település köztisztaságáról és a közterületek használatáról szóló 10/2009.(XII.12.) önkormányzati rendelet 12-16., 20.  §-a, valamint az azt módosító 7/2010. (V.26.) számú rendelet,  a  8/2011. (IV.29.) számú  rendelet  hatályát veszti.