Felsőtold Község Önkormányzata Képviselő-testületének

1/2014. (I.17.) önkormányzati rendelete

a szociális gondoskodás helyi szabályairól

Felsőtold Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1), 32. § (3), 37/A. § (3), 38. § (9), 43/B. § (1), 45. § (1), 50. § (3), 58/B. § (2), 92. § (1) bekezdésében és 132. § (4) bekezdés c)-e) pontjaiban, g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a szociális gondoskodás helyi szabályairól az alábbiakat rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. Általános eljárási szabályok

1. §

A rendelet célja, hogy Felsőtold lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza a helyi önkormányzat által biztosított pénzbeli és természetbeni juttatások, szociális alapszolgáltatások nyújtásának helyi szabályait, rendelkezzen az ellátások igénybevételének módjáról, az ellátások mértékéről, valamint az alapszolgáltatásokért fizetendő térítési díjakról.

2. §

(1)Felsőtold Község Önkormányzata Képviselő-testületének (továbbiakban: Képviselő-testület) e rendelet szerinti hatáskörét a polgármesterre ruházza át.

(2)A Képviselő-testület szervének átruházott hatáskörben hozott határozata ellen a Képviselő-testületnek címzett, de a Mátraszőlősi Közös Önkormányzati Hivatal Cserhátszentiváni Kirendeltségére (továbbiakban: Hivatal) benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni.

(3)E rendelet által szabályozott ellátások megállapítására irányuló eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.), a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a végrehajtásukra kiadott kormány és miniszteri rendeletek rendelkezéseit kell alkalmazni.

2. Az ellátás igénylése

3. §

(1)Az e rendeletben foglalt pénzbeli ellátások igénylésére vonatkozó kérelmet az 1. és 2. melléklet szerinti nyomtatványon a Hivatalnál lehet benyújtani. 

(2)A kérelemben a kérelmező köteles nyilatkozni saját és – a szociális alapszolgáltatások igénybevételére irányuló kérelem kivételével – a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozók jövedelmi és vagyoni viszonyairól.

(3)A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát, továbbá az ellátás megállapítása esetén a jogosultsági feltételek fennállását a Hivatal bármikor ellenőrizheti.

(4)A rendelet hatálya alá tartozó ellátások igénylése esetében elektronikus ügyintézésre nincs lehetőség.

4. §

(1)Az ellátás megállapítására irányuló kérelemhez az alábbi mellékleteket kell csatolni:

a)személyazonosságot és lakcímet igazoló okmány,

b)TAJ kártya,

c)jövedelemigazolás,

d)gyermek anyakönyvi kivonata,

e)18. évet betöltött gyermek esetében iskolalátogatási igazolás,

f)a házasságot felbontó, a tartásdíjat megállapító bírósági végzés, ezek hiányában a szülők nyilatkozata.

(2)A jövedelem igazolható:

a)a munkáltató által kiállított jövedelemigazolással,

b)nyugdíjszelvénnyel,

c)hatóság által hozott határozattal vagy kiállított hatósági bizonyítvánnyal,

d)bankszámlakivonattal,

e)büntetőjogi felelősség mellett tett nyilatkozattal.

(3)Az önkormányzati segély igénylése esetén a felhasználási céljától függően a (1) bekezdésben meghatározottakon felül a kérelemhez csatolni kell:

a)a temetés költségeiről – a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számlát és amennyiben az önkormányzati segélyt nem az elhalálozás helye szerinti önkormányzatnál igénylik, akkor az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát is,

b)gyógyszerköltséget tanúsító háziorvosi igazolást,

c)elemi kár okozta helyreállítási költségekről készített kimutatást,

d)a közüzemi vagy más tartozást igazoló számlát,

e)a felhasználási célt igazoló egyéb iratot, dokumentumot, nyilatkozatot.

(4)A szociális alapszolgáltatások körébe tartozó étkeztetés és házi segítségnyújtás esetén a kérelemhez csatolni kell a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet 1. melléklet szerinti egészségi állapotra vonatkozó igazolást.

3. Az ellátás igénybevétele

5. §

(1)Ha az ellátást betegség vagy más ok miatt a jogosult nem kívánja igénybe venni, a távolmaradást a szolgáltatónál be kell jelenteni. A bejelentést követő naptól a kötelezett a távolmaradás idejére mentesül a térítési díj fizetésének kötelezettsége alól.

(2)Ha a szolgáltatást igénylő személy egészségi állapota vagy személyes körülményei a szolgáltatás átmeneti jellegű vagy halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, a házi segítségnyújtás  legfeljebb három hónapos időtartamra a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül is nyújtható. Amennyiben a gondozás három hónapot meghaladóan is indokolt, a gondozási szükséglet vizsgálatát kezdeményezni kell.

4. A pénzbeli ellátások folyósítása és elszámolása,

a térítési díjak megállapítása, befizetése

6. §

(1)A pénzbeli ellátások folyósítása postai úton vagy pénzintézeti átutalással történik.

(2)Az eseti pénzellátásokat a megállapítást követő 10 napon belül kell folyósítani.

(3)A havi rendszerességgel megállapított szociális ellátásokat – ha jogszabály másként nem rendelkezik – utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani.

(4)Azonnali intézkedést igénylő esetben a megállapított önkormányzati segély kifizetése házipénztárból engedélyezhető. Ezt a megállapító határozatban rögzíteni kell.

(5)A hatáskört gyakorló képviselő-testületi szerv döntése alapján az önkormányzati segélyben részesült személy kötelezhető a pénzbeli juttatás felhasználásáról történő elszámolásra, melynek alapja számla vagy nyugta.

7. §

(1)A szociális alapszolgáltatások körében személyi térítési díjat kell fizetni. A személyi térítési díj mértékét a szolgáltató állapítja meg.

A személyi térítési díjat a kötelezett tárgyhónap 10. napjáig fizeti meg a szolgáltató  számára.

II. Fejezet

Pénzbeli és természetbeni juttatások

5. Önkormányzati segély

8. §

(1)Önkormányzati segély nyújtható a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy részére az e rendeletben meghatározottak szerint.

(2)Önkormányzati segélyben elsősorban azt a személyt indokolt részesíteni,

a)aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni vagy

b)akit alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadás terhel

ba)haláleset, tartós betegség, baleset, orvosi kezelés, várandósság vagy

bb)valamilyen előre nem látható esemény, önhibáján kívül bekövetkezett elemi kár elhárítása vagy

bc)gyermek fogadásának előkészítéséhez, óvodai, iskolai nevelése miatt vagy

bd)aki – a rendőrségen tett feljelentést tartalmazó jegyzőkönyv másolatával igazoltan – bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul vagy

c)aki a nyugdíj, járadék, álláskeresési támogatás vagy egyéb rendszeres pénzellátás folyósításáig terjedő időszakig ellátás nélkül van.

9. §

(1)A kérelem elbírálására jogosult képviselő-testületi szerv döntésétől függően az önkormányzati segély egészben vagy részben természetbeni ellátásként is megállapítható, ha tartani lehet attól, hogy a kérelmező a segélyt nem a rendeltetésének megfelelően használja fel.

(2)A természetbeni ellátásként megállapított önkormányzati segély összege 5000 forint, formája lehet:

a)alapvető élelmiszer,

b)tüzelőtámogatás,

c)közvetlen átutalás a közszolgáltatók felé,

d)gyógyszertámogatás,

e)intézményi gyermekétkeztetés térítési díjához való hozzájárulás.

10. §

(1)Önkormányzati segély – a 12. §-ban foglalt kivétellel – akkor állapítható meg, ha kérelmező családjában a havi egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130%-át, egyedül élőnél 200%-át nem haladja meg.

(2)Az önkormányzati segély összege esetenként – a 12. §-ban foglaltak kivételével – a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 10%-ánál kevesebb, de 150%-ánál több nem lehet.

(3)Az önkormányzati segély eseti jelleggel állapítható meg.

12. §

(1)Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként önkormányzati segély (továbbiakban: temetési segély) annak a kérelmezőnek állapítható meg, aki

a)a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles vagy

b)tartásra kötelezett hozzátartozó, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti és

c)akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 300 %-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 350 %-át.

(2)Nem állapítható meg temetési segély, ha a temetési számla keltétől 60 nap eltelt.

a)A temetési segély összege 20.000 ft.

6. Aktív korúak ellátása

13. §

(1)Az Szt. 37. § (1) bekezdés b)-c) pontja alapján megállapítható rendszeres szociális segély esetén az Önkormányzat az együttműködésre a Berceli „Belső-Cserhát”Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatot (továbbiakban: Családsegítő Szolgálat) jelöli ki.

(2)Az (1) bekezdésben előírt együttműködés azt jelenti, hogy az aktív korúak ellátására jogosult személy köteles:

a)a Családsegítő Szolgálatnál a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül nyilvántartásba vétel végett, valamint az együttműködés tartalmának egyeztetése céljából megjelenni,

b)a beilleszkedést segítő programról a nyilvántartásba vételtől számított 60 napon belül írásban megállapodni az együttműködésre kijelölt szervvel,

c)teljesíteni a beilleszkedését segítő programban foglaltakat,

d)a körülményeiben, lakcímében bekövetkezett változást haladéktalanul, de legkésőbb 15 napon belül bejelenteni.

14. §

(1)A beilleszkedést segítő program típusai:

a)motivációs és készségfejlesztés,

b)pszichoszociális megerősítés,

c)életmódot formáló foglalkozások: az életvezetési képesség megőrzését és javítását célzó egyéni és csoportos megbeszélések, foglalkozások,

d)egészséges életmódot segítő programok: szűrőnapok, egészségnap,

e)egészségmegőrzéssel és egészségügyi ellátásokkal kapcsolatos tanácsadások,

f)más ellátásba juttatás segítése: nyugdíj, ápolási díj, gyermeknevelési ellátások, társadalombiztosítási ügyintézés segítése, információnyújtás az ellátásokról és a munkaerő-piaci kapcsolódásokról.

(2)A Családsegítő Szolgálat által szervezett programok helyéről és időpontjáról a megjelenésre kötelezettet 5 nappal előbb írásban kell értesíteni. A távolmaradás okát hitelt érdemlően kell igazolni.

15. §

Az együttműködési kötelezettség megszegésének esetei:

a)az együttműködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba vétel céljából kétszeri felszólítás ellenére sem jelenik meg,

b)a beilleszkedést segítő programról az írásos megállapodást nem köti meg,

c)a rendszeres szociális segély folyósításának időtartama alatt a jogosultsági feltételeket érintő lényeges tények, körülmények megváltozásával kapcsolatos bejelentési kötelezettségének 15 napon belül nem tesz eleget.

7. Köztemetés

16. §

(1)A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat polgármestere az Szt-ben meghatározottak szerint gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről.

(2)Különös méltánylást érdemlő esetben a polgármester a köztemetés költségeinek megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre kötelezett személyt.

(3)Jelen rendelet alkalmazásában különös méltánylást érdemlő helyzet, ha

a)az eltemettetésre kötelezett személy családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át, egyedül élő esetén 150%-át és

b)a fizetésre kötelezett, illetve családja nem rendelkezik olyan értékű forgalomképes vagyonnal, amelyből a köztemetés költsége kiegyenlíthető és

c)a temetési költségeket a hagyaték tárgya sem biztosítja.

III. Fejezet

Szociális alapszolgáltatások

8. Ellátási formák és igénybevételük

17. §

(1)Bokor Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) által nyújtott szociális alapszolgáltatások:

a)étkeztetés,

b)házi segítségnyújtás,

c)falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás

(2)A szociális alapszolgáltatások igénybevétele – ha jogszabály másként nem rendelkezik – önkéntes, az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője kérelmére történik.

(3)A szociális alapszolgáltatások keretében nyújtott ellátásokért – az Sztv-ben meghatározottak kivételével – térítési díjat kell fizetni

(4)A falugondok által nyújtott valamennyi szolgáltatás térítésmentes.

(5)A személyes gondoskodás körébe tartozó intézményi étkezési díjat az Önkormányzat évente külön rendeletben állapítja meg a költségvetéssel együtt.

9. Étkeztetés

18. §

(1)Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

(2)Az étkeztetés vonatkozásában szociálisan rászorult az, aki

a)átmeneti vagy krónikus betegség miatt megromlott egészségi állapotú vagy

b)fogyatékossággal élő vagy

c)szenvedélybeteg vagy pszichiátriai beteg vagy

d)hajléktalan.

(3)Kérelmezőnek a (2) bekezdésben megjelölt feltételek közül legalább egy feltételnek kell megfelelni. A (2) bekezdés a)-c) pontjai szerinti egészségügyi állapotra vonatkozó feltételeknek való megfelelést a kérelmező háziorvosa vagy szakorvos igazolja.

(4)Az étkeztetés iránti, kérelmet a Mátraszőlősi Közös Önkormányzati Hivatal Cserhátszentiváni Kirendeltségére kell benyújtani

(5)Az Önkormányzat ellátási kötelezettségének az ellátottal kötött megállapodással tesz eleget.

10. Házi segítségnyújtás

19. §

(1)A házi segítségnyújtás igénybevételére azok a szociálisan rászorult személyek jogosultak, akik időskorúak, illetve a 18. életévüket betöltött, de egészségi állapotuk, fogyatékosságuk miatt saját lakókörnyezetükben való életvitelük fenntartásában akadályozottak.

(2)A házi segítségnyújtás iránti kérelmet a Mátraszőlősi Közös Önkormányzati Hivatal Cserhátszentiváni Kirendeltségére kell benyújtani.

(3)Az Önkormányzat ellátási kötelezettségének az ellátottal kötött megállapodással tesz eleget.

IV. fejezet

Záró rendelkezések

20. §

(1)Jelen rendelet 2014. január 16. napján lép hatályba, azzal, hogy rendelkezéseit 2014. január 1-je után indított eljárásban kell alkalmazni.

(2)Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Felsőtold Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2013.(IX.07) számú önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. által szabályozott pénzbeli és természetben nyújtott ellátások helyi szabályainak megállapításáról.

21. §

A képviselő-testület az alábbi hatásköreit a polgármesterre ruházza át:

a)elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély nyújtása,

b)köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés.

c)önkormányzati segély megállapítása,

d)étkeztetés biztosítása.

                       Nagyváradi István                                 dr. Turza Csaba József

                            polgármester                                                   jegyző

Kihirdetve: 2014. január 16.

                                                         Dr. Turza Csaba József

                                                                       jegyző