Szarvasgede Község Önkormányzata Képviselő-testülete 12/2014 (XI.19.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 4/2001.(X.22.) rendelet módosításáról
Hatályos: 2014. 11. 19- 2014. 12. 03Szarvasgede Község Önkormányzata Képviselő-testülete 12/2014 (XI.19.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 4/2001.(X.22.) rendelet módosításáról
2014-11-19-tól 2014-12-04-ig
Szarvasgede Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d.) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1.§
Szarvasgede Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület és szervei szervezeti- és működési szabályzatáról szóló 4/2001.(X.22.) rendeletének (továbbiakban: rendelet) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Szarvasgede Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat)”
2.§
A rendelet 4. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az önkormányzat feladatait a Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (továbbiakban: Mötv.) és más jogszabályokban megállapított hatáskörei gyakorlásával látja el.”
3. §
A rendelet 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„A helyi önkormányzat ellátja a törvényben meghatározott kötelező és az általa önként vállalt feladat- és hatásköröket.”
4.§
A rendelet 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„A képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át az Mötv. 42.§-án túlmenően:
- a képviselő-testület hatáskörébe utalt választás és kinevezés alkalmával az illetmény, tiszteletdíj, költségtérítés meghatározása,
- a képviselő-testület munkatervének elfogadása,
- az önkormányzat tulajdonában lévő vagyontárgyak hasznosítására, üzemeltetésére pályázat kiírása.”
5. §
A rendelet 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„A képviselő-testület éves munkaterv alapján működik, melyet a polgármester terjeszt a képviselő-testület elé.”
6. §
A rendelet 22. § (2)-(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A képviselő-testület
a) zárt ülést tart önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi, méltatlansági, kitüntetési ügy tárgyalásakor, fegyelmi büntetés kiszabása, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás esetén;
b) zárt ülést tart az érintett kérésére választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, annak visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor;
(3) A képviselő-testület zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés esetén, továbbá az általa kiírt pályázat feltételeinek meghatározásakor, a pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás az önkormányzat vagy más érintett üzleti érdekét sértené.
(4) A zárt ülésen a képviselő-testület tagjai, a nem a képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármester és a jegyző, aljegyző, aljegyzők, továbbá meghívása esetén a polgármesteri hivatal vagy a közös önkormányzati hivatal ügyintézője, az érintett és a szakértő vesz részt. Törvény vagy önkormányzati rendelet előírhatja, mely esetben kötelező az érintett meghívása.”
7. §
A rendelet 24. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A képviselő-testület üléséről szóló jegyzőkönyvet a polgármester és a jegyző írja alá.”
8. §
A rendelet 28. § (3) helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Minősített többség szükséges az Mötv. 42. § 1., 2., 5., 6., 7. pontjában foglalt ügyek eldöntéséhez, az önkormányzati képviselő kizárásához, az összeférhetetlenség, valamint a méltatlanság megállapításához, a képviselői megbízatás megszűnéséről való döntéshez, valamint az Mötv. 46. § (2) bekezdés c) pontja szerinti zárt ülés elrendeléséhez.”
9. §
A rendelet 33. § (2) helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A képviselő-testület hatósági határozataira – az Mötv-ben foglalt eltérésekkel – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.”
10. §
A rendelet 34. § (2) helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A képviselő-testület által alkotott rendelet jelölése:
Szarvasgede Község Önkormányzata Képviselő-testületének …/….... (a rendelet sorszáma, per évszám, valamint a kihirdetés dátuma (hónap, nap)) számú rendelete …….(a tárgy megjelölése).”
11. §
A rendelet 35. § (5) helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A képviselő-testület nyilvános ülésein készült jegyzőkönyvbe bárki betekinthet. A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni. A zárt ülésről készült jegyzőkönyvet elkülönítetten kell kezelni. Betekintésre csak a zárt ülésen résztvevők jogosultak.”
12. §
A rendelet 36. § (1)-(2) helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza:
a) a testületi ülés helyét;
b) időpontját;
c) a megjelent önkormányzati képviselők nevét;
d) a meghívottak nevét, megjelenésük tényét;
e) a javasolt, elfogadott és tárgyalt napirendi pontokat;
f) az előterjesztéseket;
g) az egyes napirendi pontokhoz hozzászólók nevét, részvételük jogcímét, a hozzászólásuk, továbbá az ülésen elhangzottak lényegét;
h) a szavazásra feltett döntési javaslat pontos tartalmát;
i) a döntéshozatalban résztvevők számát;
j) a döntésből kizárt önkormányzati képviselő nevét és a kizárás indokát;
k) a jegyző jogszabálysértésre vonatkozó jelzését;
l) a szavazás számszerű eredményét;
m) a hozott döntéseket és
n) jelen szervezeti és működési szabályzatban meghatározottakat.
(2) A jegyzőkönyv a fentieken túl tartalmazza az elhangzott bejelentéseket, interpellációkat és kérdéseket, valamint az azokkal kapcsolatos választ, illetve határozatokat.”
12. §
A rendelet 38.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az önkormányzati képviselő:
a) a képviselő-testület ülésén - a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott módon - kezdeményezheti rendelet megalkotását vagy határozat meghozatalát;
b) a képviselő-testület ülésén a polgármestertől (alpolgármestertől), a jegyzőtől, a bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen - vagy legkésőbb harminc napon belül írásban - érdemi választ kell adni;
c) kérésére az írásban is benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni, vagy kérésére a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben;
d) tanácskozási joggal részt vehet a képviselő-testület bármely bizottságának nyilvános vagy zárt ülésén. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására az önkormányzati képviselőt meg kell hívni. Kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek, a részönkormányzat testületének, a jegyzőnek - a képviselő-testület által átruházott - önkormányzati ügyben hozott döntését;
e) megbízás alapján képviselheti a képviselő-testületet;
f) a polgármestertől igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást. Közérdekű ügyben kezdeményezheti a polgármester intézkedését, amelyre annak harminc napon belül érdemi választ kell adni;
g) a testületi munkában való részvételhez szükséges időtartam alatt a munkahelyén felmentést élvez a munkavégzés alól. Az emiatt kiesett jövedelmét a képviselő-testület téríti meg, melynek alapján az önkormányzati képviselő társadalombiztosítási ellátásra is jogosult. A képviselő-testület átalányt is megállapíthat;
h) a képviselő-testület és a képviselő-testület bizottságának ülésén a magyar jelnyelvet vagy az általa választott speciális kommunikációs rendszert használhatja. A magyar jelnyelv, valamint a választott speciális kommunikációs rendszer használatának valamennyi költségét az önkormányzat biztosítja;
i) köteles a testületi üléseken megjelenni, a képviselő-testület munkájában és döntéshozatali eljárásában részt venni;
j) eskütételét követően három hónapon belül köteles részt venni a kormányhivatal által szervezett képzésen;
k) köteles kapcsolatot tartani a választópolgárokkal, akiknek évente legalább egy alkalommal tájékoztatást nyújt képviselői tevékenységéről.
13. §
A rendelet 41.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„A képviselő kötelezettsége a 38.§-ban foglaltakon kívül többek között:
- elháríthatatlan akadályoztatás esetén távolmaradását a polgármesternek bejelenteni,
- felkérés alapján közreműködni a képviselő-testület ténymegállapító és egyéb vizsgálataiban,
- képviselői minőségéhez, közéleti tevékenységéhez méltó magatartást tanúsítani, életvitelt folytatni,
- tartózkodni a képviselői minőségében megszerzett vagy tudomására jutott információ saját maga és más előnyére, illetve hátrányára történő felhasználásától,
- köteles a tevékenysége során tudomására jutott állami, szolgálati és üzleti titkot megőrizni,
- bejelenteni ha az adott ügy személyét vagy hozzátartozóját érinti.”
14. §
A rendelet 47.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„ A polgármester ügyfélfogadása: hétfői napkon 9-10 óra között”
15. §
A rendelet 54. § (1)-(4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(1) A helyi népszavazást a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról 2013. évi CCXXXVIII. törvény 34. § (1) bekezdésében meghatározottakon kívül a helyi választópolgárok legalább 15 %-a kezdeményezheti.
(2) A helyi népszavazás érvényes, ha a választópolgárok több mint fele érvényesen szavazott, és eredményes, ha az érvényesen szavazó választópolgárok több mint fele a megfogalmazott kérdésre azonos választ adott.
(3) A képviselő-testület - ha a helyi népszavazás döntési kötelezettséget keletkeztet - köteles a helyi népszavazás napjától számított száznyolcvan napon belül az érvényes és eredményes helyi népszavazás döntésének megfelelő rendeletet megalkotni vagy határozatot hozni.
(4) Az érvényes és eredményes helyi népszavazással hozott döntés a képviselő-testületre a helyi népszavazás napjától - ha a helyi népszavazás rendeletalkotási kötelezettséget keletkeztet, a rendelet kihirdetésétől - számított egy évig kötelező.”
16. §
A rendelet 57. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(3) Az önkormányzat költségvetését a képviselő-testület egy fordulós rendben alakítja ki az alábbiak szerint: a költségvetési törvényben előírt részletezésben – az államháztartásról szóló törvény rendelkezéseit betartva – a költségvetési rendelet tervezetét tárgyalja a testület.
Az előterjesztést a polgármester nyújtja be, amelyet a jegyző készít el.”
17. §
A rendelet 58. §-a hatályon kívül helyezésre kerül.
18. §
A rendelet 61/I.§-a az alábbiak szerint módosul:
„A polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt a képviselő-testület - minősített többséggel hozott határozata alapján - keresetet nyújthat be a polgármester ellen a helyi önkormányzat székhelye szerint illetékes törvényszékhez a polgármester tisztségének megszüntetése érdekében. Egyidejűleg kérheti a polgármesternek e tisztségéből történő felfüggesztését is. A döntéshozatalban a polgármester nem vesz részt, de a határozathozatalnál a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni. A bíróság a keresetet soron kívül bírálja el.”
19. § A rendelet az alábbi 61/J.§-al egészül ki:
„Köztartozásmentes adózói nyilvántartásba való bejelentkezés szabályai
(1) Az önkormányzati képviselő megválasztásától számított harminc napon belül köteles kérelmezni felvételét az adózás rendjéről szóló törvényben meghatározott köztartozásmentes adózói adatbázisba (a továbbiakban: adatbázis). Az önkormányzati képviselő az adatbázisba történő felvételére irányuló kérelme benyújtásának hónapját követő hónap utolsó napjáig köteles a képviselő-testületnél igazolni az adatbázisba való felvételének megtörténtét. Amennyiben az állami adóhatóság az adatbázisba történő felvételt követően megállapítja, hogy az önkormányzati képviselő az adatbázisba történő felvétel feltételeinek nem felel meg, az adatbázisból törli, amelyről írásban értesíti a képviselő-testületet és a kormányhivatalt.
(2) Az Mötv. 38. § (1) d) pontja alapján méltatlanság miatt a képviselő-testület határozatával megszünteti annak az önkormányzati képviselőnek a megbízatását akinek az állammal, önkormányzattal szemben - a lehetséges jogorvoslati eljárások kimerítését követően - köztartozása áll fenn, és azt az erről szóló értesítés kézhezvételétől számított hatvan napon belül - részletfizetés vagy fizetési halasztás esetén az ezt engedélyező határozat rendelkezéseinek megfelelően - nem rendezi.
20. §
A rendelet 1. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép.
21. §
A rendelet 2. számú melléklete helyébe e rendelet 2. számú melléklete lép.
22. §
A rendelet 3. számú melléklete helyébe e rendelet 3. számú melléklete lép.
23.§
A rendelet 1. számú függeléke helyébe e rendelet 1. számú függeléke lép.
24. §
E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba és a kihirdetését követő tizenötödik napon hatályát veszti. E rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Szarvasgede, 2014. november 19.
Kovács Ottó Béla dr. Tóth Gabriella
polgármester jegyző