Szarvasgede Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2014. (VI. 27.) önkormányzati rendelete

a helyi hulladékgazdálkodásról, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról

Hatályos: 2015. 05. 15- 2015. 06. 30

Szarvasgede Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV törvény 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

I. FEJEZET


ÁLTALÁNOS  RENDELKEZÉSEK


A rendelet célja


1.§


(1) Szarvasgede Község Önkormányzata annak érdekében, hogy a hulladékgazdálkodási, település- és köztisztasági feladatokat teljesítse, a keletkező lakossági kommunális szilárd hulladék kezelésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn.


(2) A kötelező közszolgáltatás célja a településtisztaság biztosítása, a közegészségügy, valamint az épített és természeti környezet védelme, a közszolgáltatás kiszámítható, folyamatos és biztonságos ellátása, a tevékenység ellenőrizhetősége, a szilárd hulladék minél nagyobb arányú hasznosítása, annak ártalmatlanítása.


A rendelet hatálya


2.§


(1) A rendelet hatálya Szarvasgede község közigazgatási területére terjed ki.


(2) A rendelet hatálya kiterjed a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátására.

II. FEJEZET

A HELYI HULLADÉKGAZDÁLKODÁS


Általános rendelkezések


3. §


(1) A közszolgáltatást az ajánlattételi felhívás alapján, általában közbeszerzési eljárás keretében nyertes pályázatot beadó közszolgáltató végzi.


(2) A közszolgáltatás keretében összegyűjtött hulladékot ártalmatlanításra lehetőség szerint a Szarvasgede községhez legközelebb lévő befogadó hulladékelhelyező telepre kell szállítani. Az önkormányzat elsődleges hulladék elhelyező telepként jelöli meg a Jobbágyi külterület  067/7. Hrsz.-en működő hulladék lerakó és ártalmatlanító  SZUHA kft. (székhely: 3063. Jobbágyi, Aponyi út 90 ., adószám: 11902009-2-12.) telephelyét.


(3) A 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató a szelektív hulladékgyűjtés bevezetésének elősegítésére – a fokozatosság elvének figyelembevételével – egységes hulladéktároló edényben és köztisztasági zsákban történő hulladékgyűjtés bevezetéséig biztosítja a vegyes hulladékgyűjtő edények/zsákok használatát.


(4) A közszolgáltató azon ingatlantulajdonosok részére akik nem rendelkeznek az egységes hulladékgyűjtő edényekkel, biztosítja a szabványos hulladékgyűjtő edényt. A hulladékgyűjtő edény biztosítása történhet bérleti szerződés formájában, vagy a hulladékgyűjtő edény tulajdonba adásával, melynek árát az ingatlan használó/tulajdonos köteles megtéríteni a 3 (három) egyenlő részletben a közszolgáltató által kiállított számla alapján.


(5) Lomtalanítás keretében a nagy darabos hulladék (lom) gyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról, ezek megszervezéséről a közszolgáltató évente egy alkalommal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében külön díj felszámítása nélkül köteles gondoskodni.


(6) Az önkormányzat Képviselő–testülete a 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltatóval a hulladék begyűjtésére és ártalmatlanításra történő elszállítására szerződést köt. Ezen szerződés alapján a közszolgáltató az ingatlantulajdonossal/ingatlanhasználóval szolgáltatási szerződést köt, melynek tartalmi elemeit e rendelet  1. sz. melléklete tartalmazza.


(7) A települési hulladékhoz kapcsolódó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó szerződéses jogviszony kezdő időpontjának azt a napot kell  tekinteni, amelyen az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás  igénybevételére kötelezetté vált.


(8) Ha jogszabály vagy jogerős bírósági, vagy hatósági határozat eltérően nem rendelkezik, az (7) bekezdés szerinti kezdő időpont:


a) tulajdonos esetében a tulajdonjog jogerős ingatlan-nyilvántartásban történő bejegyzésének napja,

b) vagyonkezelő esetében a vagyonkezelői szerződés szerinti birtokbavétel napja,

c) használó esetében az ingatlan tényleges használatának első napja.

II. FEJEZET

A HELYI HULLADÉKGAZDÁLKODÁS


Általános rendelkezések


3. §


(1) A közszolgáltatást a közbeszerzési eljárás keretében nyertes pályázatot beadó közszolgáltató: NHSZ Hevesi Városfenntartó Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft (Heves, Károlyi Mihály u. 15.) határozott időre kötött közszolgáltatási szerződéssel látja el.


(2) A közszolgáltatás keretében összegyűjtött hulladékot ártalmatlanításra lehetőség szerint a Szarvasgede községhez legközelebb lévő befogadó hulladékelhelyező telepre kell szállítani. Az önkormányzat elsődleges hulladék elhelyező telepként jelöli meg a Jobbágyi külterület  067/7. Hrsz.-en működő hulladék lerakó és ártalmatlanító  SZUHA kft. (székhely: 3063. Jobbágyi, Aponyi út 90 ., adószám: 11902009-2-12.) telephelyét.


(3) A 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató a szelektív hulladékgyűjtés bevezetésének elősegítésére – a fokozatosság elvének figyelembevételével – egységes hulladéktároló edényben és köztisztasági zsákban történő hulladékgyűjtés bevezetéséig biztosítja a vegyes hulladékgyűjtő edények/zsákok használatát.


(4) Ha a hulladék nem a szabványos, zárt, illetve a hulladék tárolására nem alkalmas tárolóedényben, vagy nem a közszolgáltató által kiadott, jelzett zsákban kerül kihelyezésre, úgy a közszolgáltató nem köteles a hulladék gyűjtésére, elszállítására, kezelésére.


(5) Lomtalanítás keretében a nagy darabos hulladék (lom) gyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról, ezek megszervezéséről a közszolgáltató évente egy alkalommal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében külön díj felszámítása nélkül köteles gondoskodni.


(6) Az önkormányzat Képviselő–testülete a 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltatóval a hulladék begyűjtésére és ártalmatlanításra történő elszállítására szerződést köt. Ezen szerződés alapján a közszolgáltató az ingatlantulajdonossal/ingatlanhasználóval szolgáltatási szerződést köt, melynek tartalmi elemeit e rendelet  1. sz. melléklete tartalmazza.


(7) A települési hulladékhoz kapcsolódó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó szerződéses jogviszony kezdő időpontjának azt a napot kell  tekinteni, amelyen az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás  igénybevételére kötelezetté vált.


(8) Ha jogszabály vagy jogerős bírósági, vagy hatósági határozat eltérően nem rendelkezik, az (7) bekezdés szerinti kezdő időpont:


a) tulajdonos esetében a tulajdonjog jogerős ingatlan-nyilvántartásban történő bejegyzésének napja,

b) vagyonkezelő esetében a vagyonkezelői szerződés szerinti birtokbavétel napja,

c) használó esetében az ingatlan tényleges használatának első napja.

4. §


(1) A Képviselő-testület a 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltatót a személyes adatok kezelésére feljogosítja.


(2) A 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató a személyes adatokat elsődlegesen az ingatlantulajdonos kötelező adatszolgáltatása alapján ismeri meg.


(3) A 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató megteremti az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.


(4) A kezelendő adatok köre:

a.) a közszolgáltatást igénybe vevő ingatlantulajdonos neve,

b.) lakcíme,

c.) születési helye, ideje,

d.) anyja leánykori családi és utóneve.


(5) A közszolgáltatást igénybevevő ingatlan tulajdonosa köteles a (4) bekezdésben meghatározott személyes adatokat a közszolgáltató felhívására, valamint a személyes adatainak változását követően 15 napon belül a 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltatóhoz bejelenteni.


(6) A 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató feladatának ellátása érdekében nyilvántartott adatokat a közszolgáltató harmadik félnek nem adhatja ki.


(7) A 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató az ingatlantulajdonos személyes adatait – az adatok tárolása kivételével – a szerződés létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti.


(8) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlantulajdonos személyének megállapítása, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és alkalmas adatbázis létrehozása, működtetése.


5. §


(1) Az ingatlantulajdonosok az ingatlanokon keletkező lakossági kommunális szilárd hulladékot a  3.§ (1) bekezdésében megjelölt, vagy az általa megbízott, a hulladék begyűjtésre feljogosított és engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek az e rendeletben meghatározott módon kötelesek átadni. Ez a kötelezettség a település közigazgatási területén valamennyi ingatlan tulajdonosára, valamint az ingatlant bármilyen jogcímen vagy jogcím nélküli használójára kiterjed.


(2) A településen gazdálkodó szervezetek akkor mentesülnek az ingatlanukon keletkező települési hulladék gyűjtése és annak a begyűjtésre feljogosított és engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek (Közszolgáltató) történő átadási kötelezettség alól, ha települési hulladékuk kezeléséről a közszolgáltatás keretében nyújtottakhoz képest – a környezetvédelmi felügyelőség által igazoltan – környezetvédelmi szempontból  lényegesen kedvezőbb megoldással gondoskodnak.


(3) A gazdálkodó szervezet vezetője köteles a 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltatónak bejelenteni, ha a hulladékkezelésről saját maga már nem tud gondoskodni. A bejelentést a mentességre okot adó körülmény megszűnését követő 15 napon belül kell megtennie.


(4) Az az ingatlantulajdonos, akinek települési hulladéka keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg telephelyül vagy fióktelephelyül szolgál, köteles a települési hulladékát a gazdálkodó szervezetnek, az ingatlanon folytatott tevékenysége során keletkezett hulladékától elkülönítetten gyűjteni, és arra közszolgáltatást igénybe venni.


(5) Az ingatlantulajdonost nem terheli az (1) bekezdés szerinti kötelezettség a beépítetlen ingatlana tekintetében, ahol nem tartózkodik és hulladék sem keletkezik.

6. §


Az ingatlantulajdonos a rendszeresített hulladékkezelési közszolgáltatás kötelező igénybevétele mellett, az ingatlanán keletkező alkalmi, vagy mérete miatt a közszolgáltatás keretében nem szállítható települési hulladékát, 3 m3 mennyiségig maga is elszállíthatja a kijelölt ártalmatlanító helyre, ahol hulladék-kezelési és hulladék ártalmatlanítási díjat köteles fizetni. A hulladék elhelyezését a kiállított számlával igazolhatja.


7. §


(1) A 3. § (1) bekezdésében megjelölt Közszolgáltató a hulladék begyűjtéséről heti egy alkalommal köteles gondoskodni és a tulajdonos a közszolgáltatást igénybe venni.


(2) Amennyiben a hulladékszállítás időpontja munkaszüneti napra esik, a szállítást a munkaszüneti napot követő első munkanapon kell teljesíteni. 


(3) Azon ingatlantulajdonosok, akik közterületen közterület-használati hozzájárulás, illetve engedély alapján árusító, közszolgáltató vagy egyéb tevékenységet folytatnak, vagy kívánnak folytatni, amely a kötelező helyi közszolgáltatás hatálya alá tartozó települési hulladék keletkezésével jár, kötelesek azt a Közszolgáltatónak bejelenteni, és a – közterület-használati hozzájárulás, illetve engedély alapján – a közterületen végzendő tevékenység kezdetének és végének időpontjára, valamint a várható hulladék fajtájára, annak összetételére és mennyiségére figyelemmel szerződést kötni.


8. §


 (1) A közszolgáltatás során  az alábbi űrtartalmú edények használhatóak:

a.) 60 literes szabványos tároló

b.) 80 literes szabványos tároló

c.) 120 literes szabványos tároló

d.) 1100 literes szabványos tároló

e.) rendszeresített hulladékgyűjtő zsák.


(2) A 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató az ingatlantulajdonostól igazolás beszerzését kérheti az ingatlant életvitelszerűen használók létszámára vonatkozóan.


(3) A rendszeresített hulladékgyűjtő zsák általánosan csak kiegészítő módozatként alkalmazható, amikor a rendszeresített hulladékgyűjtő edény mérete miatt alkalmanként kevésnek bizonyul. Ez alól kivételt képeznek azok az ingatlantulajdonosok, akik az ingatlant időszakosan, nem életvitelszerűen használják. Ők a 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató által rendszeresített, a szolgáltatási területén, kereskedelmi forgalomban elérhetővé tett hulladékgyűjtő zsákban helyezhetik ki az ingatlanon keletkező települési szilárd hulladékot a közszolgáltatóval kötött szerződés alapján.


(4) Az (1) bekezdésben felsorolt gyűjtő edényeknek megfelelő mennyiségben történő beszerzéséről - a közszolgáltatást igénybe vevő megrendelése alapján - a felmerülő költségek (beszerzési díj, szállítási költség) megtérítése ellenében a közszolgáltató 60 napon belül köteles gondoskodni. A gyűjtő edények folyamatos tisztántartása az ingatlan tulajdonosának a feladata.


(5) Külön bérleti szerződés alapján, bérleti díj ellenében rendelkezésre bocsátott gyűjtőedények karbantartását, felújítását és szükség szerinti kicserélését a közszolgáltató végzi, a hozzá beérkezett jelzés alapján. A szolgáltatás díjmentes, ha a cserét a gyűjtőedény rendeltetésszerű használata során bekövetkezett elhasználódás teszi szükségessé.


(6) A gyűjtő edények legkorábban a szállítást megelőző nap 18.00 órától, legkésőbb a szállítás napján 6.00 óráig helyezhetőek ki. A gyűjtő edények a szállítás napján 20.00 óráig tarthatók közterületen. A rendszeresített köztisztasági zsák csak megfelelően bekötve helyezhető ki a közterületre.


(7) A hulladékgyűjtő edénybe tilos mérgező, veszélyes, robbanó vagy olyan hulladékot rakni, amely a kiürítéssel foglalkozó dolgozók egészségét, testi épségét vagy életét veszélyezteti, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, ártalmatlanítása során veszélyezteti a környezetet, vagy az ártalmatlanító telep műszaki berendezéseit.


(8) Ha a 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató dolgozói azt észlelik, hogy a tárolóban olyan anyagot, tárgyat helyeztek el, amely nem minősül települési hulladéknak, úgy ezt nem szállítják el.


(9) Ha a gyűjtőedény olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely az edényben összetömörödött, vagy befagyott, vagy a benne lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy az elhelyezett hulladék összsúlya meghaladja a gyűjtő edény terhelhetőségét, - emiatt a tárolót az előírt módon kiüríteni nem lehet - a tulajdonos köteles a visszamaradt hulladékot, illetve a ki nem üríthető tárolót szabályszerűen kiüríteni, használhatóvá tenni.


(10) A gyűjtőedények ürítése vagy a szállítás során kiszóródott hulladék feltakarításáról a közszolgáltató haladéktalanul köteles gondoskodni.


(11) A háztartási szilárd hulladék elszállításához szükséges edényzet űrtartalmának megállapításánál – szerződéskötéskor vagy szerződés módosításakor – a képződő hulladék mértékét legalább 20 liter/fő/hét mennyiséggel kell figyelembe venni, azzal, hogy az edényzet méretének ingatlanonként el kell érnie a (2) bekezdésben rögzített minimális mértéket.


A szerződésre vonatkozó rendelkezések


9. §


(1) A közszolgáltatás megkezdéséről, ellátásának rendjéről és módjáról a  3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató az ingatlantulajdonost a közszolgáltatással összefüggő jogairól és kötelezettségeiről, valamint a közszolgáltatatásra vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemeiről – e rendelet szerint – írásban köteles értesíteni.


(2) Az ingatlan tulajdonosának a 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató felé a kiküldött írásbeli értesítés tartalmának megfelelően, a szerződéskötéshez szükséges adatok helytállóságáról, annak kézhezvételét követő 15 napon belül nyilatkoznia kell


(3) A nyilatkozat elmaradása esetén a közszolgáltató 8 napos határidővel köteles felhívni a tulajdonost ismételt nyilatkozattételre. Ha a nyilatkozat továbbra is elmarad 15 napon belül a szabálysértési hatóságnál szabálysértési eljárást kezdeményez.


(4) A közszolgáltatásra vonatkozó szerződés az értesítésben foglalt tartalommal a nyilatkozatot követően, a közszolgáltatás igénybevételével jön létre.


(5) A közszolgáltatási szerződés akkor is létrejön, ha a 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató igazolja, hogy az ingatlan tulajdonosának a közszolgáltatást felajánlotta és a rendelkezésre állást is igazolta.


(6) A tulajdonos személyében bekövetkezett változást a régi tulajdonos köteles 15 napon belül bejelenteni a szolgáltatónak. A bejelentés napjáig a közszolgáltatás díja a régi tulajdonost terheli.

A közszolgáltatás szüneteltetése


10. §


(1) Az ingatlantulajdonos igényelheti a szolgáltatótól a közszolgáltatás és a díjfizetési kötelezettség szüneteltetését, amennyiben az ingatlant 60 napot meghaladóan nem lakja, egyéb módon azt nem hasznosítja és az ingatlanban más részére sem biztosít lakhatást. Az ingatlantulajdonos a szüneteltetés jogalapjának fennállását kéthavonként közüzemi számlákkal köteles igazolni.


(2) Ha a szüneteltetés során az (1) bekezdés szerinti feltételekben változás következik be, az ingatlantulajdonos a 3. § (1) bekezdésében megjelölt Közszolgáltatónak 8 napon belül írásban köteles bejelenteni.


A hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapítására vonatkozó rendelkezések


11. §


A közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlan tulajdonosa a 3. § (1) bekezdésében megjelölt Közszolgáltató részére közvetlenül köteles közszolgáltatási díjat fizetni, amely magában foglalja a hulladékszállítás, hulladékkezelés és a hulladék ártalmatlanítás díját.


A díj fizetésének feltételei és szabályai



12. §


(1) Az ingatlan tulajdonosa a közszolgáltatás díját három havonta utólag köteles megfizetni a 3.§ (1) bekezdésében hulladékgyűjtésre megjelölt közszolgáltatónak.


(2) A díjfizetési kötelezettség a közszolgáltató, vagy megbízottja által kiállított számla alapján teljesíthető. Az ingatlantulajdonos és a közszolgáltató a közöttük létrejött szerződésben rögzítik a díjfizetés módját, amely lehet készpénzfizetés, banki átutalás, csekk.


(3) A közszolgáltatás díját tartalmazó számla adataival, illetve összegszerűségével kapcsolatban az ingatlantulajdonos a közszolgáltatónál kifogást emelhet, melynek a számla kiegyenlítésével kapcsolatban halasztó hatálya nincs.


(4) Az írásban tett kifogásra, a közszolgáltató 30 napon belül írásban köteles válaszolni. Ha a szolgáltató a túlszámlázással egyetért, a túlszámlázott összeget 15 napon belül köteles visszafizetni.


(5) Az ingatlantulajdonost terhelő hulladékkezelési közszolgáltatási díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás.


A közterületek tisztántartása


13. §



(1) A közterületeken rendszeresen keletkező hulladékok gyűjtéséről, kezeléséről az önkormányzat külön szerződésben foglaltak szerint gondoskodik.


(2) A közterületre illegálisan kihelyezett hulladékok összegyűjtéséről, elszállításáról a közszolgáltató Szarvasgede Község Polgármester vagy a Palotási Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője helyszín és mennyiségi jelzése alapján 5 munkanapon belül köteles gondoskodni.



Hatályba léptető rendelkezések


14. §


E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.


Szarvasgede, 2014. június 26.



Gyetvai Zsolt                                                                    dr. Tóth Gabriella

alpolgármester                                                                             jegyző

(Kovács Ottó Béla polgármester tartós távollétében)

Mellékletek