Szarvasgede Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről

Hatályos: 2026. 02. 12

Szarvasgede Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása

2026.02.12.
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Általános indokolás
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 111. §-a alapján a helyi önkormányzat költségvetése az államháztartás része. Az Önkormányzat a 2026. évi költségvetési rendeletével az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésére figyelemmel, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendeletben szabályozottak szerint, Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvényben megfogalmazott pénzügyi-gazdasági feltételek, valamint A Képviselő-testület az Önkormányzat gazdálkodási sajátosságai figyelembevételével határozza meg a bevételi és kiadási előirányzatokat és a gazdálkodás főbb irányvonalait.
A rendelettervezet az Önkormányzat 2026. évi költségvetésének bevételi és kiadási előirányzatait kormányfunkciónként, a 2014-től alkalmazni rendelt rovatrend szerint előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti részletezésben összefoglalva tartalmazza. Az egyes kiemelt előirányzatok tartalmára vonatkozóan a Képviselő-testület részére az előterjesztésben, valamint annak mellékletét képező táblázatokban készült részletes tájékoztatás. Az elkészített elemi költségvetés tervezése a már érvényben lévő kötelezettségvállalások, a 2025. évi teljesítési adatok, az év új feladatai, valamint az önkormányzat és költségvetési szervei működéséhez szükséges előirányzatok, várható és tervezett kötelezettségvállalások figyelembevételével történt. A jogszabályok előírásainak betartásával külön készült költségvetés az önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek részére. Az összesített önkormányzati költségvetésen belül elkülönül az önkormányzat intézményi költségvetése is, mely az önkormányzat által közvetlenül ellátott feladatok bevételi és kiadási előirányzatait tartalmazza.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Meghatározza a rendelet hatályát.
A 2. §-hoz
Meghatározza a rendelet hatályát.
A 3. §-hoz
Meghatározza az Önkormányzat 2026. évi összesített költségvetésének bevételi és kiadási főösszegeit, valamint utal az előirányzat csoportok és kiemelt előirányzatok számszaki adatait tartalmazó és az előirányzatok kötelező-, önként vállalt, állami jellege szerinti bontását részletező mellékletekre
A 4. §-hoz és az 5. §-hoz
Meghatározza az önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek 2026. évi intézményi költségvetéseinek bevételi és kiadási főösszegeit, valamint utal a kiemelt előirányzatok számszaki adatait tartalmazó mellékletekre.
A 6. §-hoz
Rögzíti az önkormányzat 2026. évre engedélyezett létszámkeretét a következő mellékletre történő utalással, és rendelkezik a létszámkeret módosításáról, az üres álláshelyek betöltéséhez kapcsolódó előirányzat gazdálkodásról.
A 7. §-hoz
Rögzíti az összesített költségvetési adatok alapján a finanszírozási műveletek nélkül számított bevételek és kiadások összegét, a költségvetési egyenlegeket, és a költségvetés belső hiányának finanszírozási forrását.
A 8. §-hoz
A költségvetési maradvány elszámolásának központi szabályozására hivatkozik.
A 9. §-hoz
A felhalmozási kiadások célok és feladatonkénti részletezését a rendelet melléklete szerinti részletezettséggel határozza meg.
A 10. §-hoz
A 10. § rögzíti mindazokat a ténymegállapításokat, melyeket a Gst., az Áht. és az Mötv. alapján az önkormányzat költségvetésének tartalmaznia kell. (uniós forrásból megvalósításra tervezett projekt, adósságot keletkeztető ügylet, önkormányzat gazdasági társasága felé fennálló kötelezettsége /Gt. követelése/). Az önkormányzat a saját bevételeit a normaszövegben meghatározott melléklet szerint állapítja meg.
A 11. §-hoz
Összegszerűen rögzíti a költségvetési tartalékokat összesített, általános és céltartalék szerinti bontásban, továbbá felhatalmazást tartalmaz a polgármester általános tartalék terhére történő intézkedési jogkörére.
A 12–18. §-hoz
A rendelkezések a gazdálkodás részletszabályait rögzítik.
A 19. §-hoz
A normaszöveg terveztében került meghatározásra a költségvetési törvény felhatalmazása alapján az önkormányzat által alapított és fenntartott hivatalnál alkalmazásra kerülő illetményalap összege, a hivatal esetében meghatározott illetménykiegészítés mértéke, valamint az alkalmazandó cafetéria keretek tárgyévi értéke.
A 20. §-hoz és a 21. §-hoz
Rögzíti a 2027-os költségvetési év eleji gazdálkodás szabályait, mely alapján március 15-ig történő költségvetés elfogadás esetén szükségtelen az átmeneti gazdálkodásra vonatkozó önkormányzati rendelet megalkotása. Rendelkezik továbbá a köztisztviselők napjának munkaszüneti nappá történő nyilvánításáról, a tárgyévi közigazgatási szünet elrendeléséről, a munkábajárási költségtérítés alkalmazott mértékeiről, illetve hatályba léptető és záró rendelkezést tartalmaz.