Ipolytarnóc Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 1. § (6) bekezdés b) pontjában biztosított jogkörében eljárva a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: új Ötv.) 106-110. §-ában foglaltak végrehajtására figyelemmel, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nytv.) 3. § 6. pontjában, 5. § (2) bekezdése b) és c) pontjában, 5. § (4) bekezdésében valamint 18. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról a következőket rendeli el.

A rendelet hatálya

1.§.

A rendelet   hatálya Ipolytarnóc Község         Önkormányzata tulajdonába tartozó ingatlanokra, ingó dolgokra, vagyoni értékű jogokra, gazdasági társaságban lévő üzletrészekre, értékpapírokra, pénzeszközökre, együttesen az önkormányzati vagyonra terjed ki.

Az önkormányzat vagyona

2.§

Az önkormányzati vagyon rendeltetése szerint törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll.

A törzsvagyon

3.§

(1) Az önkormányzat törzsvagyona a kötelező önkormányzati feladatok ellátását szolgálja, azt a többi vagyontól elkülönítve kell nyilvántartani, az éves zárszámadáshoz csatolt leltárban kell kimutatni. Minden más vagyonelem az üzleti vagyon része.

(2) A törzsvagyon körébe tartozó tulajdon forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes.

(3) Forgalomképtelenek a kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló törzsvagyon tárgyai.

1. a helyi közutak és műtárgyaik, 
   
2. terek és parkok
3. vizek és közcélú létesítmények
4. játszótér,
5. földutak, járdák, árkok
6.  műemlék épületek
   
7. mindazon ingó és ingatlan vagyon, melyet a képviselő-testület annak nyilvánít
   

(4) Az önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű (Nvtv. 2. mellékletében meghatározott) nemzeti vagyonnak minősülő vagyont nem határoz meg.

(5) A forgalomképtelen vagyontárgyak elidegenítésére kötött szerződés semmis, azok hitelfedezetéül nem használhatók fel és semmilyen más módon nem terhelhetők meg.

(6) A forgalomképtelen vagyon tulajdonjogát nem érintő hasznosítás a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.

(7) A közterületek hasznosítása a közterület használatáról szóló önkormányzati rendelet alapján történhet. 

(8) A forgalomképtelen vagyontárgyak körét a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.

4. §

(1) A törzsvagyon korlátozottan forgalomképes vagyontárgyai:

1. közművek,
   
2. középületek, valamint a használatukban lévő önkormányzati vagyontárgyak,
   
3. ravatalozó épülete és a temetkezéshez szükséges ingó dolgok,
   
4. mindazon ingó és ingatlan vagyon, melyet a képviselő-testület annak nyilvánít.

(2) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak körét a rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza.

Az üzleti vagyon

5. §

(1) Az önkormányzat üzleti vagyona forgalomképes.

(2) Az önkormányzat üzleti vagyona a telkekből, földrészletekből, az önkormányzati intézményépületek és lakásokból, valamint nem lakáscélú ingatlanokból, ingóságokból és mindazon vagyontárgyakból áll, melyek nem tartoznak a törzsvagyon – 3.  § (3) bekezdésében és 4. § (1) bekezdésében szabályozott – körbe.

(3) Az üzleti vagyonba tartozó forgalomképes vagyonelemeket a rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza.

A tulajdonosi jogok gyakorlása, gazdálkodási szabályok

6. §

(1) Ipolytarnóc Község Önkormányzatát megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik.

(2) A tulajdonost megillető jogokat a képviselő-testület gyakorolja, ezt a jogát szerveire, intézményeire, és hivatalára átruházhatja.

(3) A vagyonkezelő szerv a kezelésében, használatában lévő önkormányzati vagyonnal – az önkormányzat kötelező feladatainak sérelme nélkül – a törvények, és e rendelet keretei között gazdálkodik.

(4) Az önkormányzat vagyona feletti használati jogot azok az intézmények gyakorolják, amelyek a rendelet hatályba lépésekor a vagyon felett a használati joggal rendelkeztek, illetőleg ezt követően a használati jogot megszerezik.

(5) Az önkormányzat intézményei a használat jogánál fogva jogosultak és kötelesek a vagyoni eszközök rendeltetésszerű használatára, működtetésére, fenntartására, a vagyonhoz fűződő közterhek viselésére, tevékenységégi körükben a hasznok szedésére.

(6) A bérbeadás útján történő hasznosítás az intézmény alapfeladatainak ellátását nem korlátozhatja, az csakis a feladatellátás színvonalának megtartása vagy javítása mellett történhet.

(7) Az intézmények által megszerzett vagyontárgyak az önkormányzat tulajdonába kerülnek és az intézmény használatában maradnak.

(8) A használók kötelesek a rájuk bízott vagyont a számviteli előírások szerint nyilvántartani.

7. §

(1) A képviselő-testület a helyi önkormányzat tulajdonában lévő nemzeti vagyonra az új Ötv. 109. §-a és az Nvtv. rendelkezései  szerint  az  önkormányzati  közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet.

(2) Az önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről, annak változásairól  és értékéről nyilvántartást kell vezetni. /vagyonkataszter/

(3) A vagyonkataszteri nyilvántartás vezetéséről a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően a jegyző gondoskodik.

8. §

(1) Az önkormányzati vagyon elidegenítésére csak forgalmi értékbecslés alapján lehet javaslatot tenni.

(2) A képviselő-testület a megállapított értékhez képest legfeljebb 5 %-kal alacsonyabb áron az ingatlant értékesítheti.

(3) Az önkormányzat szabad rendelkezésű vagyona - az e rendeletben szabályozott feltételek szerint – üzleti vállalkozásba fektethető.

(4) Az önkormányzati vagyonleltárba tartozó vagyont  ingyenesen  átruházni,  továbbá önkormányzati követelésről lemondani csak törvényben meghatározott esetben és feltételekkel lehet.

(5) Az önkormányzati vagyon védelme, az előre nem számolható rendkívüli események hatásainak védelme érdekében a vagyontárgyakra biztosítást kell kötni. 

A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti tulajdonjog gyakorlása

9. §

(1) A képviselő-testület rendelkezik a 4. §-ban felsorolt önkormányzati vagyonszerzésről, elidegenítésről, megterhelésről, bérbeadásról és gazdasági társaságba való bevitelről, illetve minden más tulajdonjog változásról.

(2) A képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg az egyes ingatlanok hasznosítására vonatkozó bérleti és használati díjakat. 

Az üzleti vagyon hasznosítása

10. §

(1) Az önkormányzati vagyont 1 000 000 Ft értékhatár felett értékesíteni, a vagyon használatát, illetve a hasznosítás jogát átengedni csak nyilvános versenytárgyalás útján a legjobb ajánlatot tevő részére lehet.

(2) Az ingatlan nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a képviselő-testület és a hivatal, ingóság nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a vagyonkezelő szerv feladata a versenytárgyalás lebonyolítása.

(3) A szerződés megkötésére – a képviselő-testület felhatalmazása alapján - a polgármester jogosult. 

A vagyontárgyak minősítése

11. §

(1) Az új Ötv. és a Nvtv. előírásai alapján a képviselő-testület dönt:

1. vagyontárgy törzsvagyonná nyilvánításáról
   
2. vagyontárgyak forgalomképtelenné, korlátozottan forgalomképessé; vagy forgalomképessé nyilvánításáról
3. törzsvagyoni körbe tartozó (forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes) vagyontárgy üzleti vagyoni körbe átsorolásáról, ha a vagyontárgy minősítése az önkormányzat érdekei szempontjából már nem szükséges és azt sem az új Ötv., sem a Nytv. nem sorolja a törzsvagyoni körbe.
   

(2) Ha az önkormányzat tulajdonába olyan vagyontárgy kerül, amely egyértelműen nem sorolható be valamely kategóriába, a képviselő-testület a tulajdonba-vétellel egyidejűleg dönt a minősítéséről és e rendelet mellékleteinek módosításáról.

(3) Törzsvagyonnak az az önkormányzati tulajdon nyilvánítható, amely az önkormányzati feladatok és célok ellátását szolgálják.

Ellenérték nélkül kapott, felajánlott vagyon

12.§

(1) Az önkormányzat számára más személy vagy szerv által ellenérték nélkül juttatott (a továbbiakban: térítés nélkül kapott) 500.000 Ft piaci értéket elérő vagyon elfogadásáról a képviselő-testület dönt.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott összeghatárt el nem érő, térítés nélkül kapott vagy felajánlott vagyon elfogadásáról a polgármester dönt.

(3) A térítés nélkül kapott vagy felajánlott vagyon elfogadásának feltétele, hogy 

1. az önkormányzat tudja teljesíteni az elfogadott vagyonnal kapcsolatos kötelezettségeket,
   
2. az a) pont szerinti kötelezettség teljesítése likviditási problémát ne okozzon, és ne zavarja az önkormányzati feladatok ellátását.
   

Eljárási szabályok

13.§

(1) A polgármester az átruházott hatáskörében hozott döntéséről a döntést követő képviselő-testületi ülésen beszámol.

(2) A vagyon értékének meghatározásakor az adott vagyonnak az önkormányzat könyvviteli nyilvántartásában szereplő értékét kell alapul venni. 

(3) Értékesítéskor a vagyon értékét az alábbiak szerint kell megállapítani:

1. értékpapír esetén a névérték alapján,
   
2. ingó és ingatlan vagyon esetén 3 hónapnál nem régebbi értékbecslés alapján,
3. örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során megállapított értéket kell a vagyon értékének tekintetében, amennyiben az adó-és értékbizonyítvány 3 hónapnál nem régebbi.

(4) Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja.

(5) Az önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik. 

Záró és értelmező rendelkezések

14.§

(1) E rendelet alkalmazásában a vagyontárgy hasznosítása: tulajdonjog átruházása, vállalkozásba való bevitele, bérbeadás és a használatba adás.

(2) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Ipolytarnóc, 2012. május 30.

                           Szabó Tibor                                                        Lőrik Ildikó

                          polgármester                                                        körjegyző

Kihirdetve:

Ipolytarnóc, 2012. május 31.

                                                                                                    Lőrik Ildikó    

                                                                                                     körjegyző