Mátraszele Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2005. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és rendjéről
Hatályos: 2005. 08. 30
Mátraszele Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2005. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és rendjéről
2005.08.30.
A Képviselő-testület az önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV.tv.l6. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel a közterületek használatáról és rendjéről az. alábbi rendeletet alkotja.;
(1) A rendelet hatálya Mátraszele Községi Önkormányzat illetékességi területén található valamennyi közterületre kiterjed az országos közutak kivételével.
(2) E rendelet alkalmazása szempontjából közterület az ingatlan nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterület és külterületi földrészlet.
(3) E rendelet hatálya nem terjed ki a közutak igazgatásáról szóló 19/1994.(V.31.)KHVM rendelet 4.számú mellékletében foglalt tevékenységekre, díjfizetési kötelezettségekre és az azokkal kapcsolatos hatósági eljárásokra.
A közterületek használata és a közterület használati engedély
(1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra - a jogszabályok keretei között - bárki szabadon használhatja.
(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.
(3) Rendeltetéstől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.
(4) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához ( a továbbiakban: közterület- használat) közterület-használati engedély, továbbá használati díj fizetése szükséges a jogszabályban meghatározott kivételekkel.
(1) Közterület - használati engedélyt kell beszerezni.:
a. ) Közterületbe nyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, átfeszítő
kötél, cég- és címtábla elhelyezéséhez,
b. ) Hirdető- berendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, továbbá a közterületre jogszerűen
hozzájárulás alapján - kihelyezett bármilyen építményre, vagy tárgyra, különösen pavilonra, nyílt szerkezetű elárusító pultra, vagy építési, illetve egyéb célt szolgáló állványzatra felszerelt reklám elhelyezésére,
c. ) Árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülke, pavilon, üzlet létesítéséhez,
illetve a már meglévő árusítóhelyek, pavilonok, üzletek működéséhez, mozgó árusítóhely létesítéséhez, továbbá mozgóárusításhoz,
d. ) A közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fülke és
várakozóhelyiség létesítéséhez,
e. ) A közút területén kívül gépjármű várakozóhelyek létesítéséhez,
f. ) Köztárgyak (pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák) elhelyezéséhez,
g. ) Távbeszélő fülke, fülke nélküli távbeszélő készülék, levélszekrény, engedélyezett
szerencsejáték célját szolgáló láda elhelyezéséhez, továbbá az utcai automaták felállításához,
h. ) Építési munkával kapcsolatos létesítmények
( pl. építési állványok, munkaterület körülhatárolása, konténer és tartozékai), valamint építmények és törmelékek nem közúton történő elhelyezéséhez, tárolásához,
i. ) Alkalmi és mozgó árusítás, valamint szolgáltató tevékenység végzéséhez,
j. ) Kiállítás, vásár, sport- és kulturális rendezvények, valamint mutatványos tevékenység
folytatásához, valamint az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez,
k. ) A közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező üzemképtelen
(1/1975(11.5)KPM-BM együttes rendelet 5. § (1) bek.), illetve a közlekedésben részt nem vevő, reklámhordozó céllal elhelyezett jármüvek tárolásához, l. ) Közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó- ipari hasznosításához (pl.:
vendéglátó-ipari terasz, élőkért)
(2) Ha meglévő épület akadálymentesítési átalakítása során a közterület tartós igénybevétele elkerülhetetlen, az nem zavarhatja a gyalogos és gépjárműforgalmat, nem okozhat balesetveszélyt.
(3) Közmüvek építményeit, vonalas létesítményeit, berendezéseit létesíteni, áthelyezni, üzemeltetni, fenntartani csak a tulajdonos önkormányzattal kötött megállapodás alapján és a külön jogszabályban rögzített kártalanítás megfizetésével lehet.
(3) Nem kell közterület- használati engedély
a. ) a közút, a járda és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos 72
órai időtartamot meg nem haladó közterület- igénybevételhez,
b. ) a távbeszélő hálózatok, valamint közműves berendezések, illetve létesítmények
hibaelhárítása érdekében a 72 órai időtartamot meg nem haladó munkák végzéséhez,
c. ) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló
berendezések elhelyezéséhez,
d. ) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó
(4) A
(3) bekezdésben felsorolt közterület használati engedély nélkül végezhető közterület igénybevételt a hatóságnál - lehetőleg az igénybevétel megkezdése előtt 1 nappal, legkésőbb azonban a használat megkezdésekor - be kell jelenteni.
(1) Nem adható közterület- használati engedély.:
a. ) tömegközlekedési jármüvek megállóiba, kivéve, ha a közterület igénybevétele az
utasforgalom céljait, illetve az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja,
b. ) olyan közterületre, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedését, vagy az úttestre
lépő gyalogos észlelését akadályozza,
c. ) közutak, hidak területére,
d. ) zöldterületre, ha a tervezett használat az ott lévő növényállomány rongálásának,
pusztításának, csonkításának, károsításának elkerülését, megelőzését nem biztosítja, kivéve a területükön húzódó közmüvek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat.
e. ) a közút és a járda felületének reklám céljára történő használatához,
f. ) a közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához,
g. ) olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a
közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné,
h. ) olyan létesítmények és berendezések létesítésére, amelyek működtetéséhez a szükséges
energia- és vízellátás, csatorna vagy a szabványoknak megfelelő zárt rendszerű szennyvízelvezetés és hulladéktárolás nem biztosítható, vagy a felhasználás mértéke nem állapítható meg,
i. ) jármű iparszerü javítására.
(2) Megtagadható a közterület használati engedély kiadása, ha a közterület használat
a. ) a lakóhely nyugalmának túlzott mértékű zavarásával járna,
b. ) a közterület rendeltetésszerű használatának indokolatlan mértékű zavarásával járna,
c. ) sértené a település képét, gátolná a települési esztétikai követelmények érvényesülését,
d. ) a természeti és épített környezet túlzott megterhelésével járna,
e. ) indokolatlanul korlátozná a település közlekedését,
f. ) a kereskedelem politikai és turisztikai érdekek indokolatlan mértékű sérelmével járna.
A közterület használati díj
(1) A közterület használatáért a közterület használati engedély jogosultja közterület használati díjat köteles fizetni.
(2) A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül a közterület- használati hozzájárulásban rögzített időtartamra és módon köteles megfizetni.
(3) A közterület- használati díjakat jelen rendelet 1.számú melléklete tartalmazza. A mellékletben szereplő díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák.
(4) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított alapterületét (területét), továbbá a hozzá tartozó - az alapterületen túlnyúló szerkezet (ponyva, tető stb.) területét együttesen kell figyelembe venni.
(5) Hirdetőtábla és hirdető berendezés esetén, annak hirdető felületét kel! számításba venni
(6) A számítás szempontjából minden töredék négyzetméter egész négyzetméternek számít.
(7) A kézből történő utcai árusítással elfoglalt közterület a fizetendő díj szempontjából egységesen 1 négyzetméternek tekinthető.
(8) A közterület-használati díjak évi. havi. napi. \agy idény díjak.
(1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni.:
a. ) a közforgalmú közlekedési szolgáltatás ellátása céljából létesített állomáshelyekért és
b. ) a közterületi rendezvényeken egészségügyi és köztisztasági célokat szolgáló
létesítményekért és tárgyakért,
c. ) a fegyveres és rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltóság és a vízügyi szolgálat közterületi
d. ) azokért a létesítményekért, tárgyakért és eszközökért, amelyek közvetlen életveszély vagy
balesetveszély elhárítását szolgálják a közterületen,
(2) A közterület-használati díj korlátlanul csökkenthető:
a. ) az önkormányzat érdekében végzett építési, felújítási munkálatok,
b. ) a humanitárius és karitatív célok érdekében végzett tevékenység,
c. ) az önkormányzat saját szervezetei ( pl.: intézményei) által szervezett rendezvények
A közterület-használati engedélyezési eljárás
(1) A közterület-használati engedély tárgyában - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével- a .^polgármester dönt.
A Képviselő-testület dönt az egy évet meghaladó időtartamú közterület-használati
(3) A közterület-használati engedély iránti kérelmet e rendelet 2.számú melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani az abban felsorolt mellékletek csatolásával együtt.
(4) Közterület- használati engedély csak ideiglenes jelleggel- meghatározott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig adható.
(5) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre - állvány, építőanyag, törmelék - használati engedély csak az építési munka végzésének tartamára adható.
(6) A közterület-használati engedély nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb- hatósági. illetve szakhatósági - engedélyek, illetve hozzájárulások beszerzését.
(7) A közterület- használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Építési engedélyhez kötött építmény esetében az építtetőnek, az építési munkálatokkal összefüggő ideiglenes közterület - használat esetében pedig az építtetőnek vagy a kivitelezőnek kell a közterület - használati engedélyt beszereznie.
(8) Települési szilárd hulladék képződésével járó közterület-használathoz közterülethasználati engedély akkor adható, ha a kérelmező igazolja, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást- ennek teljesítésére jogosult szolgáltató útján - igénybe veszi.
(9) A közterület-használati engedélyezési eljárásban figyelembe kell venni a település rendezésére irányuló terveket és szabályzatokat s érvényesíteni kell a jogszabályok előírásait.
(1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell.:
a. ) a jogosult nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét,
b. ) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig
c. ) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos
d. ) utalást arra, hogy az engedély csak a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában
foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes,
e. ) az engedély érvényének megszűnése vagy annak visszavonása esetére az eredeti állapot
kártalanítási igény nélküli - helyreállításának kötelezettségét,
f. ) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének
g. ) a közterület használat jellegétől függően egyéb hatósági, szakhatósági előírásokról és
kikötésekről szóló tájékoztatást, a települési követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást,
h. ) a közterület-használattal járó járulékos költségek (energia, vízdíj stb.) viselésének és
i. ) a közterület- használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és
tisztántartási kötelezettség előírását.
(2) A közterület-használati engedélyt meg kell küldeni
b. ) az eljárásban érintett hatóságoknak, szakhatóságoknak,
c. ) a közterület-használati díj beszedésével megbízott ügyintézőnek,
(3) A közterület-használati engedély kiadásának megtagadását határozattal kell közölni a kérelmezővel.
E rendelet alkalmazása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CXL. törvény rendelkezései szerint kell eljárni.
A közterület- használati engedély érvényességének megszűnése
(1) A közterület-használati engedély érvénye megszűnik
a. ) az engedélyben meghatározott idő elteltével,
b. ) az engedélyben meghatározott feltétel bekövetkeztével,
c. ) a közterület használatát és rendjét érintő jogszabályok megváltozása miatti visszavonással,
d. ) az engedélyben vagy a közterület-használatra, illetve az azzal kapcsolatos tevékenységre
vonatkozó jogszabályokban foglaltak megsértése miatti rendkívüli visszavonással.
(2) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye akkor is, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik, vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti.
(3) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye a jogosult halálával, vagy - jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén - jogutód nélküli megszűnésével.
(4) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye akkor is, ha a jogosult bejelenti a tulajdonos önkormányzatnak, hogy a közterület használatával felhagy.
(1) Ha a közterület-használati engedély érvényét veszti, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát - különösen annak tisztaságát - haladéktalanul helyreállítani.
(2) Az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közterület használat jellegétől függő, de legfeljebb 15 napos halasztás adható a jogosult kérelmére.
(3) A közterület-használattal járó kötelezettségek - így különösen a közterület-használati díj megfizetése- szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.
(4) Arra az időtartamra, amely a közterület-használati engedély érvényének lejártától a közterület eredeti állapotának helyreállításáig eltelik, az egyébként irányadó díj tétel kétszeresét kell megfizetni.
A közterület- használat ellenőrzése és a jogellenes közterület-használat követelményei
Az engedélyező hatóság jogosult ellenőrizni a közterület- használati engedélyben foglaltak betartását.
(1) Aki közterületet engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a hatóság felhívására a jogellenes közterület- használatot haladéktalanul megszünteti, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhető a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén a hatóság az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállítására vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.
(2) A hatóság az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az (1) bekezdésben megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíthatja, ha az az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.
(3) Aki közterületet engedély nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérően használ, azzal szemben- a ténylegesen használt időtartama és területre az irányadó közterület- használati díj tízszerese is megállapítható.
Hatálybaléptető és átmeneti rendelkezések
(1) E rendelet - a (2)- (4) bekezdésben foglalt kivétellel- 2005.október 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésének napján a korábban megszerzett határozatlan idejű közterülethasználati engedélyek és tulajdonosi hozzájárulások érvénye 2005.december 31.napján megszűnik.
(3) Aki a (2) bekezdés szerinti közterület- használati jogviszonyát folytatni kívánja 2005.november 30-ig köteles az e rendelet szerinti közterület-használati engedélyt megkérni.
(4) A korábban kiadott határozott idejű és meghatározott feltétel bekövetkezéséig érvényes közterület - használati engedélyek az abban meghatározott idő és feltétel bekövetkezéséig érvényesek.
(5) Az e rendelet 1 .számú mellékletében meghatározott díjak a korábban kiadott közterülethasználati engedélyekre is 2005.október 1.napjától érvényesek.