Bánk Község Önkormányzata képviselő-testületének 5/2015. (IV.24.) önkormányzati rendeletének indokolása
a szilárd hulladékgazdálkodásról
Hatályos: 2015. 05. 01Bánk Község Önkormányzata képviselő-testületének 5/2015. (IV.24.) önkormányzati rendeletének indokolása
2015.05.01.
a szilárd hulladékgazdálkodásról
Általános indokolás
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 11. pontja kimondja, hogy a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében a helyi önkormányzat feladata különösen – többek között – a helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás.
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 35. § (1) bekezdése felhatalmazást ad a települési önkormányzat képviselő-testülete részére, hogy a helyi hulladékgazdálkodás szabályait rendeletben szabályozza, vagyis hogy a helyi hulladékgazdálkodásra vonatkozóan önkormányzati rendeletet alkosson. A rendeletalkotás kötelező.
A rendelet célja Bánk község környezeti terhelésének csökkentése, a képződött hulladék környezetkímélő újrahasznosítása, illetve ártalmatlanítása, a hatályos jogszabályi rendelkezésekkel összhangban.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A Ht-ban meghatározott fogalmakon túl sorol fel és értelmez további, jelen rendeletben használt fogalmakat.
A 2. §-hoz és a 3. §-hoz
A Rendelet rögzíti, hogy az önkormányzat hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn, és kijelöli a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás elvégzésére kizárólagosan jogosult Közszolgáltatót, akivel az önkormányzat közszolgáltatási szerződést köt.
A rendelet meghatározza a közszolgáltatás hatálya aló eső tevékenységeket.
A 4. §-hoz
A Rendelet az adatvédelmi jogszabályokkal összhangban határozza meg a közszolgáltatással kapcsolatos nyilvántartások vezetésére és az adatszolgáltatási kötelezettségre vonatkozó szabályokat.
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXI. törvény 4. § (1) bekezdése alapján személyes adat akkor kezelhető, ha ahhoz az érintett hozzájárul, vagy azt törvény, vagy törvény felhatalmazása alapján az abban meghatározott körben helyi önkormányzati rendelete elrendeli.
A Rendelet értelmében a Közszolgáltató jogosulttá és kötelezetté válik az ingatlantulajdonos adatainak kezelésére, és ezzel összefüggésben köteles a mindenkor hatályos adatvédelmi rendelkezések betartására. A nyilvántartásáról a közszolgáltató gondoskodik.
A közszolgáltatást igénybevevő köteles a bekövetkezett adatváltozásokat a Közszolgáltató felé bejelenteni.
Az 5. §-hoz
A Rendelet rögzíti a közszolgáltatás kötelező igénybevételét, és az ingatlantulajdonos, gazdálkodó szervezet ezzel kapcsolatos kötelezettségét, valamint az igénybevételi kötelezettség alóli kivétel esetét.
A 6. §-hoz
Meghatározza az alkalmi, eseti hulladékképződés esetén alkalmazható hulladékkezelési megoldásokat.
A 7–9. §-hoz
Meghatározza a Közszolgáltatás rendjét, módját.
A 10. §-hoz
A Rendelet rögzíti a házhoz menő elkülönített hulladékgyűjtés elemeit, rendelkezik egyes hulladéktípusok, így a papír, a műanyag, az üveg és a fém hulladékok vegyes hulladéktól elkülönített gyűjtéséről.
A 11. §-hoz
A Rendelet a hulladékudvarokon történő hulladék-elhelyezés szabályait rögzíti.
A 12. §-hoz
A veszélyes hulladékok begyűjtésére az Üzemeltető mobil háztartási veszélyes hulladék-begyűjtő járatokat szervez.
A 13. §-hoz
A heti rendszeres közszolgáltatási szállítás keretében el nem szállítható nagyobb méretű tárgyi eszközök begyűjtésére a Rendelet rögzíti az évi egyszeri, előre meghirdetett időpontban szervezett lomtalanítás biztosítását.
A 14. §-hoz
A Rendelet rögzíti a zöldhulladék begyűjtésének lehetséges módjait.
A 15. §-hoz
A Közszolgáltató az ingatlantulajdonosokkal nem köt külön szolgáltatási szerződést. A szolgáltatási jogviszony a közszolgáltatás rendelkezésre állásával, illetve annak igénybevételével létrejön. A közszolgáltató köteles írásban értesíteni az ingatlantulajdonosokat a szolgáltatás feltételeiről, az azokban bekövetkező esetleges változásokról. Az ingatlantulajdonos köteles a szolgáltatáshoz kapcsolódó nyilatkozatait megtenni a közszolgáltató felé, és köteles a változást 15 napon belül a közszolgáltató felé bejelenteni.
A 16. §-hoz
A Rendelet meghatározza a közszolgáltatási díj fizetés szüneteltetésének lehetséges eseteit, valamint a szüneteltetés eljárását és az igazolási módját.
A 17. §-hoz
A Rendelet meghatározza az üdülőingatlanokra vonatkozó különös rendelkezéseket. A Rendelet az üdülőingatlanok esetében – tekintettel arra, hogy az üdülőingatlanban jellemzően nem tartózkodnak folyamatosan, így a gyűjtőedény meghatározott időpontig történő rendszeres ki- és behelyezése nem megoldható - lehetőséget biztosít a vegyesen gyűjtött háztartási hulladék köztisztasági zsákban történő gyűjtésére és elszállítás céljából történő kihelyezésére.
A 18. §-hoz
A képviselő-testület közszolgáltatási díjmentességet biztosít az ingatlanban életvitelszerűen egyedül élő 75 évet betöltött bánki személy részére, és helyette (nevében) a közszolgáltatási díjat az önkormányzat fizeti meg a Közszolgáltató részére.
A 19. §-hoz
A Rendelet meghatározza a közszolgáltatási díj fizetésének szabályait. Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási díjat közvetlenül a közszolgáltató részére fizeti meg, negyedévente, utólag, a közszolgáltató számlája alapján. A közszolgáltatási díj – a törvény erejénél fogva – adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül, a díjhátralék behajtása ügyében az illetékes NAV az eljárásra jogosult hatóság.
A 20. §-hoz
A hulladékgazdálkodási központok nyilvános, látogatható központok, a mérési, vizsgálati eredményei nyilvános közzétételi adatok.
A 21. §-hoz
A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik, egyúttal hatályon kívül helyezi a korábbi, a szilárd hulladékgazdálkodásról szóló önkormányzati rendeletet.