Ecseg Község Önkormányzata Képviselő-testületének

5/2014.(VII.16.)  rendelete

Az egyes tiltott, közösségellenes magatartásokról

Ecseg Község Önkormányzata Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában, kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Fejezet

Általános rendelkezések

1.§

1. E rendelet hatálya  arra a természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre  terjed ki, aki és amely Ecseg közigazgatatási területén tiltott, közösségellenes magatartást tanúsít.

2. A tiltott, közösségellenes magatartásokkal kapcsolatos hatáskört a jegyző gyakorolja.

(3) E rendelet alkalmazásában tiltott, közösségellenes magatartásnak az a magatartás minősül, amely a társadalomra nem veszélyes, ezért szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és azt a képviselő-testület e rendeletében tiltott, közösségellenes magatartásnak minősít.

(4) E rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.

Tiltott, közösségellenes magatartás miatt kiszabható jogkövetkezmények

2.§

1. Az e rendeletben meghatározott tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság vagy százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

2. A helyszíni bírság kiszabására az Önkormányzati Hivatal erre felhatalmazott köztisztviselője jogosult.

3. A kiszabásra kerülő pénzbírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni

1. a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, és
2. az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azokat az erre vonatkozó tájékoztatásra önként igazolja.

4. A kiszabott bírság összege nem lehet kevesebb 5.000 Ft-nál.

5. A közigazgatási bírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható abban az esetben,  amennyiben a közösségellenes magatartás csekély súlyú, és a tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjének személyi körülményeire is figyelemmel ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.

6. A tiltott, közösségellenes magatartások elkövetése miatt kiszabott közigazgatási bírság az Önkormányzat bevételét képezi, melyet az elkövető az első fokú határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül köteles átutalási postautalványon vagy banki utalással teljesíteni.

1. Fejezet

Eljárási szabályok

 Az eljárás megindítása

3.§

(1) A tiltott, közösségellenes magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárást az önkormányzati hivatal ügyintézője észlelése alapján,  vagy bármely személy vagy szervezet bejelentése alapján kell lefolytatni.

(2) A bejelentést szóban vagy írásban, kérelem formájában lehet megteheti. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.

(3) A kérelemnek az eljárás alá vont személy ismert személyi adatainak megnevezése mellett tartalmaznia kell a tiltott, közösségellenes magatartás helyének és idejének, továbbá körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez.

 Az eljárás lefolytatása

4.§

(1) A tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szembeni eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.

(2) Tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a tiltott, közösségellenes magatartás folyamatos fennállása alatt, valamint az észlelést követő 30 napon belül indítható meg.

2. Fejezet

Egyes tiltott, közösségellenes magatartások

Állattartás

5.§ 

(1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki:

1. úgy tart állatot, hogy veszélyezteti az állat, vagy ember életét, testi épségét, egészségét vagy azzal anyagi kárt okoz,
2. úgy tart állatot, hogy az állat veszélyezteti és rongálja a szomszédos ingatlanon elhelyezett építményeket, kerítést, kaput,
3. nem biztosítja az állat oly módon történő tartását, hogy az a környező ingatlanokra ne tudjon átjutni,
4. aki haszonállatot a közterületen tart, legeltet, az ingatlanról felügyelet nélkül kienged,
5. aki az állatok elhelyezésére szolgáló és tartásukkal kapcsolatos épületek és építmények létesítésével összefüggő előírásokat nem tartja be,
6. aki az állatok elhelyezésére szolgáló helyiségek, épületek tisztántartásáról, a rovarok és rágcsálók elleni védekezésről nem gondoskodik,
7. aki a trágyatárolás, elhelyezés szabályait nem tartja be.

A kötelező közszolgáltatások igénybevételi rendjének megsértése

6.§

1. Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az a tulajdonos, aki a kéményseprő ipari közszolgáltatás ellátásához szükséges feltételeket, különösen a szolgáltató részére a helyszínre történő bejutást, a munka akadálytalan elvégzését, valamint a közszolgáltatás során észlelt szabálytalanságok megszüntetését a szolgáltató részére nem biztosítja.

2. Tiltott, közösségellenes magatartást követ el aki:

1. a települési folyékony és szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatást nem veszi igénybe vagy azt jogosulatlanul végzi,
2. a kötelező közszolgáltatás szünetelése vagy díjának mérséklése érdekében kérelmében valótlan adatokat tüntet fel.

Köztisztaság fenntartása és az ingatlanok tisztán tartásának szabályainak megsértése

7. §

1.  Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki

1. a beépített és beépítetlen ingatlan tisztántartásáról, veszélyes hulladék gyűjtéséről, biztonságos tárolásáról, ártalmatlanításáról nem gondoskodik,
2. a tulajdonában vagy használatában lévő ingatlan előtti zöld területen található növényzetet nem ápolja, nem gondozza,
3. az ingatlana előtti járdaszakasz, (járda hiányában egy méter széles területsáv, valamint ha a járda mellett zöldsáv is van, az útpadkáig terjedő teljes terület) tisztántartásáról, hó és síkosság mentesítésről, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról, a tulajdonos, használó, bérlő, albérlő, haszonélvező nem gondoskodik,
4. a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról nem gondoskodik,
5. az ingatlanról a járda és az úttest fölé benyúló fás szárú növények ágainak, bokroknak, egyéb növényzetnek a szakszerű gondozásáról és ápolásáról nem gondoskodik, úgy, hogy az a járda, gyalogosok közlekedésére szolgáló terület és az úttest teljes szélességben történő akadálymentes járhatóságát biztosítsa, az útcsatlakozásoknál a szabad kilátást ne korlátozza,
6. az önkormányzat tulajdonában lévő, közterületen álló építményen és – az önkormányzat tulajdonában lévő hirdető-berendezések kivételével – egyéb műtárgyon, valamint közterülettel közvetlenül határos falfelületen és kerítésen, továbbá az élő (szerves) környezet bármely elemére, így különösen fás szárú növények törzsére plakátot helyez el, hatósági hirdetményt megrongál,
7. avar és kerti hulladékok nyílt téren történő égetését nem az önkormányzat rendeletében foglaltak alapján végzi,
8. a településen lévő tavakba, élővízfolyásokba, belvízelvezető árokba tisztított, vagy tisztítatlan szennyvizet enged.

2. Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki a tulajdonában vagy használatában lévő beépített és beépítetlen ingatlanon található növényzetet nem ápolja, nem gondozza.

Növénytelepítési távolságokra vonatkozó előírások megszegése

8. §

1. Tiltott közösségellenes magatartást követ el, aki az alábbi legkisebb ültetési távolságot nem tarja be, az ingatlan - telek - határától:

1. Virág 0,50 m
2. 1 m-nél magasabbra nem növő cserje, bokor 1,50 m
3. Szőlő, 2 m-nél magasabbra nem növő cserje, bokor, sövény, díszfa 2,00 m
4. 3 m-nél magasabbra nem növő minden egyéb bokor és díszfa 2,50 m
5. 4 m-nél magasabbra nem növő, nem terebélyes díszfa 3,50 m
6. Alacsony növésű gyümölcsfa, 4 m-nél magasabbra növő, terebélyes díszfa 5,00 m
7. Cseresznyefa, továbbá az előzőekben fel nem sorolt gyümölcsfa, valamint nyár, fűz, akác, fenyő 7,00 m
8. Dió és gesztenyefa 8,00 m
9. a 4 m-nél magasabbra nem növő, nem terebélyes díszfa ültetési távolsága 2,5 méter az ingatlan határának azon részétől, ami nincs beépítve.

(2) A rendelet hatályba lépését megelőzően telepített növények esetében, amennyiben az eltér

e rendeletben meghatározottaktól, annak tulajdonosa - a természet lehetőségei szerint  - köteles úgy gondozni, illetve nyírni, hogy az a rendeletben foglaltaknak megfeleljen, illetve a szomszédokat, érintetteket ingatlana használatában, birtoklásában nem korlátozhatja, zavarhatja, épületében más tulajdonában kárt ne okozzon.

 Közterületek használata

9.§

1. Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki

1. közterületen engedély nélkül árusít, tárol, kereskedelmi tevékenységet folytat,
2. közterületen tehergépkocsit és vontatmányát, nyerges vonatatót és vontatmányát, mezőgazdasági vontatót és vontatmányát, mezőgazdasági munkagépet, ipari munkagépet, illetve egyéb különleges gépjárművet engedély nélkül tárol,
3. a közút területét nem közlekedési céllal engedély nélkül veszi igénybe, az engedélyben            foglaltaktól eltér,
4. közterületen salakot, vagy építési törmeléket helyez el, növényi maradványt éget.

2. Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki a közterületet az önkormányzat rendeletben szabályozott engedélyhez kötött esetben közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használja.

3. Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki közterületen:

1. az utcai bútorokat, berendezéseket (ideértve a kerti padokat, virágtartó edényeket, vízvételi helyeket is) rendeltetésellenes használja, felállítási helyükről elmozdítja, megrongálja,
2. érvényes forgalmi engedéllyel nem rendelkező járművet vagy munkagépet tárol,
3. gépjárművet mos,
4. terményt mos,
   

2. Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki
   1. környezetszennyezést, dugulást, rongálást okozó anyagot közterületre, közcsatornába, árokba, víznyelő aknába, kutakba elhelyez, kiönt,
   2. bárminemű anyag szállításánál nem gondoskodik, hogy a közterület ne szennyeződjék, az érintett szállítási útvonalon a gépjárműről és a szállítóedényből semmi ki ne hulljon, por, bűz ne keletkezzék, illetve csepegés, elfolyás ne fordulhasson elő.

4. Tiltott,  közösségellenes magatartást követ el, aki a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII.30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó fás szárú növényt jogellenesen kivág, vagy indokolatlanul megcsonkít.

5. Tiltott,  közösségellenes magatartást követ el, aki a helyi piacon

1. őstermelői igazolvány nélkül vagy nem saját terméket árusít,
2. nem tartja be a piac működésére vonatkozó szabályokat.

A temetővel és a temetkezéssel kapcsolatos szabályok megsértése

10.§

(1) Tiltott,  közösségellenes magatartást követ el, aki

1. a temetőbe a temetőbe állatot – vakvezető kutya kivételével - visz be,
2. temetkezési és temetői tevékenységet illetéktelenül végez,
3. a temetőben sírbolt, síremlék fenntartására vonatkozó kötelezettségét felszólítás ellenére nem teljesít,
4. síremléket engedély nélkül eltávolít,
5. sírboltot, sírhelyet, síremléket vagy ezeken elhelyezett növényt, tárgyat megrongál, beszennyez, eltávolít,
6. a temetőben fát vág ki engedély nélkül, illetve a növényzetet rongálja,
7. a közlekedést akadályozó tárgyat helyez el,
8. a temetőben a szertartások rendjét megzavarja, olyan magatartást tanúsít, amely sérti a látogatók kegyeleti érzését,
9. a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékok kijelölt helyen történő elhelyezéséről nem gondoskodik,

 Lakcímbejelentés szabályainak megsértése

11.§

.

 (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki beköltözés vagy kiköltözés után három munkanapon belül lakóhelyének, valamint tartózkodási helyének címét a települési önkormányzat jegyzőjének nyilvántartásba vétel céljából nem jelenti be.

 (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el annak az ingatlannak a tulajdonosa, vagy használója, aki

1. a lakást szállás céljára térítés fejében, vagy térítésmentesen kiadja, lakót fogad be, és ezt öt munkanapon belül a település önkormányzat jegyzőjének nyilvántartásba vétel céljából nem jelenti be,
2. aki nem lakáscélú építménybe lakót befogad, elhelyez, azt tartózkodásra bérbe vagy használatba ad.

Jelképek használatával kapcsolatos szabályok megsértése

12.§

Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki az önkormányzat jelképeit és a település nevét engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő, vagy a közösséget módon használja.

Zajhatással járó tevékenységekre vonatkozó szabályok megsértése

13.§

Tiltott. közösségellenes magatartást valósít meg aki,  a zöldterület fenntartásával végzett nagy zajjal járó, motoros kaszálás, ,- fűnyírás,- favágás és megmunkálás, sövény nyírás, permetezés, továbbá zajjal járó építőipari tevékenységet vasárnap és ünnepnapokon 9 óra előtt és 17 óra után végzi.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

14.§

 E rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépését követően elkövetett tiltott, közösségellenes magatartások esetén kell alkalmazni.

Ecseg, 2014. július 16.

                                                                                                                                                        Moravcsik Ferenc                                    Székelyné Muha Csilla

                       polgármester                                                   jegyző

Záradék:

A rendeletet a mai napon kihirdetem.

Ecseg, 2014. július 16.

                                                                                                                                                                                     Székelyné Muha Csilla

                                                                                                                                                                                      jegyző