Ecseg Község Önkormányzat Polgármesterének 3/2021 (II.26.) önkormányzati rendelete

a települési támogatás és az önkormányzat által nyújtott szociális ellátások helyi szabályairól

Hatályos: 2021. 03. 01- 2024. 09. 06

Ecseg Község Önkormányzat Polgármesterének 3/2021 (II. 26.) önkormányzati rendelete

a települési támogatás és az önkormányzat által nyújtott szociális ellátások helyi szabályairól

2021.03.01.

Ecseg Község Önkormányzata Polgármestereként az élet — és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó SARS-CoV-2 koronavírus-világjárvány következményeinek elhárítása, a magyar állampolgárok egészségének és életének megóvása érdekében a Magyarország Kormánya által a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Korm. rendeletében elrendelt veszélyhelyzetre tekintettel, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 41. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, 33. cikk (1) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 25. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva a következőket rendelem el:

I. A RENDELET CÉLJA, HATÁLYA, ÁLTALÁNOS ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK

A rendelet célja

1. § A rendelet célja, hogy az alapvető szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében az önkormányzat költségvetési teherbíró képességének figyelembevételével meghatározza a Ecseg Község Önkormányzata által nyújtható települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait, az egyes szociális ellátásokra vonatkozó előírásokat, azok formáit, eljárási és jogosultsági szabályait, azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit, garanciáit.

A rendelet hatálya

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Ecseg község közigazgatási területén élő, lakcímmel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3. §-ában meghatározott személyekre.

(2) A kérelmező lakcíme az a lakóhely vagy tartózkodási hely, ahol életvitelszerűen tartózkodik.

(3) E rendelet alkalmazásában használt értelmező alapfogalmakat az Szt. 4. §-a tartalmazza.

Hatásköri és általános eljárási rendelkezések

3. § (1) E rendeletet az Szt.-vel és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, továbbá az egyes szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel és a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

(2) Az ellátás iránti kérelmeket az Ecsegi Közös Önkormányzati Hivatalnál (továbbiakban: Hivatal) lehet előterjeszteni az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon.

(3) Amennyiben a szociális ellátást kérő az általa kérelmezett ellátás helyett más ellátásra lenne jogosult, erre a tényre a figyelmét fel kell hívni.

(4) A rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére az Szt.-ben foglaltakat kell alkalmazni.

(5) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a Hivatal nyilvántartásaiban fellelhetőek.

(6) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendeletáltal említett ellátások tekintetében a kérelemhez az ott felsorolt bizonyítékokat kell csatolni.

(7) A települési támogatás iránti kérelmet e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell előterjeszteni az abban meghatározott mellékletekkel.

(8) A döntésre jogosult szerv döntését a benyújtott kérelem, annak mellékletei, valamint körülményekben bekövetkezett lényeges változás esetén környezettanulmány alapján köteles meghozni. A környezettanulmány elkészítése érdekében a Hivatal megkeresi a Család- és Gyermekjóléti Szolgálatot (3053 Ecseg, Dankó út 6.) (továbbiakban: családsegítő szolgálat).

(9) Mellőzni kell a környezettanulmány felvételét, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző három hónapon belül már valamilyen ellátásban részesült, és vélelmezhető, hogy körülményeiben nem állt elő változás.

(10)1

(11) E rendelet alapján megállapított pénzbeli ellátások kifizetésére az Szt. rendelkezései az irányadóak, azzal, hogy a rendszeres juttatásként megállapított ellátást tárgyhó 5. napjáig kerül átutalásra a jogosult lakossági folyószámlájára, vagy az összeg kifizethető a Közös Hivatal házipénztárában is.

(12) E rendeletben nem szabályozott eljárási rendelkezésekben, az ellátásra való jogosultság, a jogosultat érintő jogok és kötelezettségek megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre, a jövedelemre és vagyonra az Szt. illetve az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(13) A létrehozandó szociálpolitikai kerek asztal tagjai: polgármester, jegyző szociális ügyintéző, háziorvos, védőnő, az intézmények vezetői és gyermekvédelmi felelősei, családsegítő és gyermekjóléti szolgálat képviselője.

A jogosulatlanul igénybevett ellátás visszatérítése

4. § A jogosulatlanul igénybe vett ellátást vissza kell fizetni, az Szt. 17. § (5) bekezdésében meghatározott kérelmek elbírálása a Szociális, Egészségügyi és Ügyrendi Bizottság hatáskörébe tartozik.

A szociális gondoskodás rendszere

5. § Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését

a) pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtásával,

b) személyes gondoskodást biztosító alap ellátások megszervezésével, továbbá

c) egyes szakosított ellátási formák biztosításával valósítja meg.

II. PÉNZBELI ELLÁTÁSOK

Rendkívüli települési támogatás

6. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető kérelemre vagy hivatalból az, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe (elemi kár, súlyos betegség, stb.) került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy, illetve aki önmaga, vagy családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadásuk miatt anyagi segítségre szorul.

a)2 akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori szociális vetítési alap legkisebb összegének 250%- át)

b)3 egyedülálló személy esetén, jövedelme nem haladja meg a mindenkori szociális vetítési alap legkisebb összegének 300%- át

(2) A 1. számú melléklet szerinti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazoláson kívül a többletkiadásokat hitelt érdemlően bizonyító dokumentumokat. Amennyiben azok a kérelem benyújtásakor nem állnak rendelkezésre, a Szt. 17. § (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel utólagos elszámolási kötelezettséget kell előírni.

(3) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben a Szociális, Egészségügyi és Ügyrendi Bizottság dönt.

Rendkívüli gyermekvédelmi települési támogatás

7. § (1) Települési támogatást kell biztosítani a község közigazgatási területén tartózkodó, arra rászoruló gyermek részére, feltéve, ha ennek hiányában a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné.

(2) Települési támogatásban részesíthető a 1. számú melléklet szerinti formanyomtatványon benyújtott kérelemre a gyermekre tekintettel a szülő, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került és a családban az egy főre eső havi jövedelem a nyugdíjminimum 250%-át, gyermekét egyedül nevelő szülő esetén a nyugdíjminimum 300%-át nem haladja meg.

(3) A gyermekenkénti támogatás összege egy alkalommal maximum a nyugdíjminimum 100%-áig állapítható meg és évente maximum három alkalommal adható.

(4) A rendkívüli gyermekvédelmi települési támogatás iránti kérelem elbírálása átruházott hatáskörben a Szociális, Egészségügyi és Ügyrendi Bizottság hatáskörébe tartozik.

Iskolakezdési települési támogatás

8. § (1) Települési támogatásban részesíthető a 2. számú melléklet szerinti formanyomtatványon benyújtott kérelemre évente egy alkalommal minden iskolás gyermek szülője, a nagykorúvá vált gyermek, akinek nyilatkozata alapján

a)4 a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori szociális vetítési alap legkisebb összegének 600%-át vagy

b)5 egyedülálló szülő esetén az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori szociális vetítési alap legkisebb összegének 800%-át, és

ha legalább a szülő és gyermek ecsegi állandó bejelentett lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és életvitelszerűen a településen élnek.

(2) Az iskolakezdési települési támogatás összege évente gyermekenként kerül meghatározásra, ha a gyermek alsó vagy középfokú oktatási intézményben nappali tanulmányokat folytat. Az iskolakezdési települési támogatás készpénzben vagy természetbeni juttatásként, tanszercsomag formájában nyújtható.

a)6 A támogatás az általános iskolai oktatásban részt vevő gyermek után, az Ecsegi II. Rákóczi Ferenc Általános Iskolába járó gyermekek részére, az Ecsegi II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola által megadott taneszközök listájából összeállított tanszercsomag.

1. osztály 7.035, - Ft/tanuló
2. osztály 8.430, - Ft/tanuló
3. osztály 10.480, - Ft/tanuló
4. osztály 10.695, - Ft/tanuló
5. osztály 9.395, - Ft/tanuló
6. osztály 9.515, - Ft/tanuló
7. osztály 9.315, - Ft/tanuló
8. osztály 9.315, - Ft/tanuló
b) Azon gyermekek részére, akik nem az Ecsegi II. Rákóczi Ferenc általános Iskola tanulói, a szülő választása alapján tanszercsomag vagy annak értéke.
c) A közép- és szakiskola nappali tagozaton tanuló gyermek után a támogatás összege 15.000 Ft
(3) A kérelemhez iskolalátogatási igazolást kell csatolni.
(4) Az általános iskolai, valamint a középfokú tanulmányokat folytató tanulók részére a támogatást augusztus 30-tól szeptember 30-ig lehet igényelni.
(5) Az iskolakezdési települési támogatás megállapítása átruházott hatáskörben a polgármester hatáskörébe tartozik.

Temetési települési támogatás

9. § (1) Temetési települési támogatásban részesíthető a 1. számú melléklet szerinti formanyomtatványon benyújtott kérelemre az elhunyt hozzátartozója vagy a temetésről gondoskodó más személy,

a)7 akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori szociális vetítési alap legkisebb összegének 600%-át vagy

b)8 egyedülálló szülő esetén az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori szociális vetítési alap legkisebb összegének legfeljebb 800%-át, és a hozzátartozó vagy a temetésről gondoskodó más személy lakcíme a településen van

(2) A támogatás összege 20.000 Ft.

(3) A támogatás összegét és a határozat számát az eredeti temetési számlára kell rávezetni a jogosult megjelölésével. A támogatást a temetési számla kiállítását követő 30 napon belül lehet igényelni.

(4) A temetési települési támogatás elbírálása átruházott hatáskörben a polgármester hatáskörébe tartozik.

Idősek támogatása

10. § (1)9 A Polgármester – átruházott hatáskörben - hivatalból indított eljárás keretében a tárgyév december hónapjában karácsonyi támogatást nyújt mindazon 70 év és afeletti lakosok részére, akik életvitelszerűen a településen tartózkodnak és családjukban az egy főre eső jövedelem a mindenkori szociális vetítési alap legkisebb összegének 800%-át nem haladja meg

(2) A támogatás az (1) bekezdésében meghatározott személyek részére 5.000,- Ft/fő összegben, a Képviselő-testület döntése alapján készpénzben, vagy természetbeni juttatásként, utalvány vagy tartós élelmiszercsomag formájában nyújtható, melyet az önkormányzat által megjelölt üzletekben lehet beváltani.

III. TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK

Rendkívüli települési támogatás

11. § (1) A Szociális, Egészségügyi és Ügyrendi Bizottság átruházott hatáskörben az Szt. 47. §-a értelmében természetbeni ellátásként települési támogatást is megállapíthat.

(2) E rendelet 6. §-ában foglalt feltételek alapján rendkívüli települési támogatás természetben az alábbi formában nyújtható:

- élelmiszercsomag,

- ruházat és lábbeli vásárlása,

- közüzemi díj kifizetése.

11/A. § E rendelet 8. §-ában foglalt feltételek alapján iskolakezdési települési támogatás természetben is nyújtható az alábbi formában: tanszercsomag.

Köztemetés

12. § (1) A köztemetés elrendelésénél, az intézkedések megtételénél az Szt. 48. §-át kell alkalmazni.

(2) A közköltségen történő eltemettetés elrendelése a polgármester hatásköre.

IV. SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK

13. § Az önkormányzat a személyes gondoskodás alábbi formáit biztosítja:

a) szociális étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás

c) családsegítés

d) gyermekétkeztetés

e) gyermekjóléti szolgáltatás.

Szociális étkeztetés

14. § (1) Szociális étkeztetés keretében hétközi, napi egyszeri meleg étkeztetést biztosít az önkormányzat az alábbi rászorulók részére:

- idős koruk miatt az öregségi nyugellátásban részesülőknek,

- egészségi állapotuk miatt (orvosi igazolással, javaslat alapján),

- fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük miatt (orvosi igazolás, javaslat alapján)

- szenvedélybetegség miatt (orvosi igazolás, javaslat alapján),

- hajléktalanságuk miatt.

(2) Nem lehet szociális étkeztetésben részesíteni azt a személyt, akire való tekintettel ápolási díjban részesül a hozzátartozó.

(3) Akinek ellátását tartási vagy öröklési szerződésben vállalták, ideiglenesen helyzetének rendezéséig lehet szociális étkeztetésben részesíteni, de az eltartó az étkeztetés önköltségi árát köteles megfizetni.

(4) Az ebéd házhoz szállítását az önkormányzat biztosítja.

(5) A szociális étkeztetés automatikusan megszüntetésre kerül amennyiben az ellátott által kért szüneteltetés egybefüggően a 60 naptári napot meghaladja.

(6) A szociális étkeztetés engedélyezése és a megállapodás megkötése a Szociális, Egészségügyi és Ügyrendi Bizottság hatásköre.

Házi segítségnyújtás

15. § (1) A házi segítségnyújtás a szociálisan rászorult személy részére a saját lakókörnyezetben biztosított, az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátás.

(2) A házi segítségnyújtás keretében szociális segítést vagy személyi gondozást kell nyújtani.

Szociális segítés keretében biztosítani kell:

a) a lakókörnyezeti higiénia megtartásában való közreműködést,

b) a háztartási tevékenységben való közreműködést,

c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében és a kialakult veszélyhelyzet elhárításában történő segítségnyújtást,

d) szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítését.

Személyi gondozás keretében biztosítani kell:
a) az ellátást igénybe vevővel a segítő kapcsolat kialakítását és fenntartását,
b) a gondozási és ápolási feladatok elvégzését, valamint
c) a szociális segítés szerinti feladatokat.
(3) Házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A gondozási szükséglet vizsgálatát – a szolgáltatás iránti kérelem alapján – a jegyző által felkért szakértő végzi a 340/2007. (XII. 15.) számú Korm. rendeletben foglaltak szerint.
(4) Amennyiben a házi segítségnyújtás során szakápolási feladatok ellátása válik szükségessé, a házi segítségnyújtást végző személy kezdeményezi az otthonápolási szolgálat keretében történő ellátást.
(5) A házi segítségnyújtás automatikusan megszüntetésre kerül amennyiben az ellátott a házi segítségnyújtást egybefüggően 90 napot meghaladóan nem veszi igénybe.
(6) A házi segítségnyújtás engedélyezése és a megállapodás megkötése a Szociális, Egészségügyi és Ügyrendi Bizottság hatásköre.

Családsegítés

16. § (1) Az ellátott családsegítő szolgáltatás biztosítása az Szt. 64. §-ában foglaltaknak megfelelően történik egy szolgáltatás keretében a gyermekjóléti szolgáltatással.

(2) A gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatások igénybevétele ingyenes.

GYERMEKJÓLÉTI ELLÁTÁSOK

Gyermekétkeztetés

17. § (1) A gyermekétkezés igénybevételére irányuló kérelmet általános iskolai jogviszonnyal rendelkező gyermekek esetében a gyermek törvényes képviselője az önkormányzatnál terjesztheti elő. A személyi térítési díjat a Gyvt. és az önkormányzat térítési díjakról szóló rendelete alapján a Szociális, Egészségügyi és Ügyrendi Bizottság állapítja meg.

(2) Az Ecsegi Napraforgó Óvoda intézménnyel, intézményi jogviszonnyal rendelkező gyermekek esetében, a gyermekétkezés igénybevételére irányuló kérelmet a gyermek törvényes képviselője az intézmény vezetőjénél terjesztheti elő. A személyi térítési díjat a Gyvt. és az önkormányzat térítési díjakról szóló rendelete alapján az intézményvezető állapítja meg.

(3) Az önkormányzat a gyermekétkezést az Ecsegi Napraforgó Óvoda – Ecseg, Szabadság tér 8. szám alatti ingatlanában működő konyha által, az épületben található étkezőben történő – kivéve általános iskolai tízórai, uzsonna - helyben fogyasztással biztosítja.

(4) Indokolt esetben a jegyző az ellátás módjára az elvitel lehetőségét biztosítja.

Gyermekjóléti szolgáltatás

18. § (1) Az önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatás feladatinak ellátását Ecseg Község Önkormányzata által működtetett család- és gyermekjóléti szolgáltatás útján biztosítja.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele a törvényes képviselő kérelmére, vagy a gyámhatóság kötelező határozatára történik.

(3) A gyermekjóléti szolgáltatás részletes feladatait a Gyvt. valamint a szakmai program határozza meg.

(4) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

Térítési díj

19. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokért térítési díjat kell fizetni, melyet az önkormányzat külön rendeletben állapít meg.

(2) A szociális és gyermekjóléti szolgáltatások személyi térítési díját a Sztv. rendelkezéseinek figyelembe vételével, jelen rendelet alapján a Szociális, Egészségügyi és Ügyrendi Bizottság állapítja meg.

(3) A személyi térítési díjat

a) felnőtt személyes gondoskodás esetén az ellátás igénybevételét követően, a tárgyhót követő hó 10. napjáig,

b) gyermekétkezés esetén előre, minden hónap 15. napjáig.

(4) Az ellátást jogosulatlanul igénybe vevőt kötelezni kell az ellátás ellenértékének megfizetésére. A visszatérítés módját, a méltányossági eseteket a gyermekjóléti ellátásoknál a Gyvt., szociális ellátásoknál a Sztv. szabályozza.

(5) Az önkormányzat a tartozásra részletfizetést engedélyezhet, vagy a tartozás egy részét, vagy teljes egészét elengedheti, ha annak visszafizetése a kérelmező létfenntartását veszélyeztetné.

V. ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

20. § (1) Jelen rendelet 2021. március 1. napján lép hatályba.

Rendelkezéseit a hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Ecseg Község Önkormányzata Képviselő-testületének a települési támogatásról szóló 2/2015.(II.25.) önkormányzati rendelete, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 7/2017. (VIII.16.) önkormányzati rendelete.
1

A(z) 3§ (10) bekezdésé-t a(z) 8/2021 (IX.8.) rendelet hatályon kívül helyezte.

2

Kiegészítette Ecseg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete

3

Kiegészítette Ecseg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete

4

Módosította Ecseg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete.

5

Módosította Ecseg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete.

6

Kiegészítette Ecseg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete

7

Módosította Ecseg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete.

8

Módosította Ecseg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete.

9

Módosította Ecseg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete.